Добрый день, дорогой посетитель. В этой статье поднимается тема Перепланировка квартиры: с чего начинать оформление. Все вопросы можете сразу писать в форму обратной связи. Надеемся, что мы сможем помочь
Заключение. Важность легального оформления перепланировки
Иногда для улучшения жилищных условий не требуется смена жилья на более просторное, необходимо лишь внести некоторые корректировки в планировку квартиры. Несмотря на то, что процесс оформления этой процедуры может показаться слишком «муторным», обойтись без этого нельзя, поскольку узаконивание перепланировки отдельной квартиры — гарантия безопасности всех жильцов дома.
Как показывает практика, некоторые собственники предпочитают не обращаться за согласованием перепланировки в соответствующие инстанции. Они самовольно проводят ремонтные работы, затрагивающие архитектуру здания, не уведомляя об этом государственные органы, а затем через суд добиваются признания планировки узаконенной. Такой путь не является противозаконным, однако чреват серьезными рисками как для хозяев квартиры, в которой была осуществлена перепланировка, так и для их соседей.
Игорь Василенко
Оформление изменений: для чего это нужно
Покупатель квартиры с неузаконенной перепланировкой может столкнуться с невозможностью зарегистрировать изменения, и принимает на себя ответственность за ошибки, допущенные в ходе проведения работ. То есть, его могут вменить в обязанность (коль скоро квартира теперь находится в его собственности) вернуть все в исходное состояние и даже принудить к выплате штрафа. Соответственно, поэтому продать квартиру с незарегистрированной перепланировкой довольно проблематично, и текущий собственник при желании, например, переехать, волей-неволей вынужден решать эту проблему.
Оформление изменений внутренней конфигурации квартиры является необходимостью сразу по нескольким причинам:
Во-первых, получение разрешения на перепланировку требует утвержденного городскими властями проекта. Разрешение, выдаваемое городской администрацией, само по себе является гарантией, что при планировании работ не будут допущены ошибки, которые повлекут за собой угрозу жизни, здоровью, имуществу инициатора перепланировки и соседей (например, разрушение несущих конструкций);
Во-вторых, регистрация изменений в Росреестре позволяет государству иметь актуальную информацию о каждом объекте жилой недвижимости (а количество и площадь каждого помещения является достаточно важными сведениями).
Существует возможность оформить перепланировку, как до фактического проведения работ, так и после их окончания (через суд). Однако дабы избежать возникновения возможных неприятностей лучше придерживаться законной процедуры, о которой будет рассказано ниже.
Комментарии к статье
Никто еще не оставил отзывов, станьте первым!
Подборка самых выгодных предложений от застройщиков Москвы и области!
Перейти
Смотрите полезные советы на
Наш канал «О новостройках» получил премию Joy 2022 от Repa в номинации «Лучшее интервью года»
Смотреть видео вручения
Правила форума
Можно и нужно
- Приветствуются комментарии, содержащие полезную, достоверную информацию
- Приветствуются любые аргументированные отзывы, высказанные в корректной форме.
- Если вы заметили ошибку или неточность – напишите нам об этом. Мы будем вам благодарны за вклад в нашу ежедневную работу по улучшению качества контента нашего портала.
Нельзя
- Комментарии, содержащие нецензурную лексику, оскорбления, проявления хамства и разжигание межнациональной розни, неуважительные высказывания в адрес других пользователей форума и/или сотрудников редакции не допускаются к публикации.
- То же самое касается малосодержательных комментариев (бессмысленные отзывы).
- Запрещено оставлять на форуме любые рекламные объявления (о ремонте, переезде и т.д.), публиковать предложения о продаже квартир (для этого есть специальный раздел).
Спасибо за Ваш комментарий!
После модерации он будет опубликован на сайте
Перепланировка квартиры: распространенные мифы
Отсутствие информированности, а также лень проводить поиск нужных сведений часто рождает домыслы, поэтому необходимо развеять некоторые заблуждения, касающиеся согласования проекта перепланировки квартиры. Особенной «популярностью» пользуются следующие ложные предположения:
-
«Для согласования перепланировки необходимо одобрение БТИ»
Многие владельцы квартир убеждены, что именно БТИ (бюро технической инвентаризации) дает «добро» на переустройство жилплощади. Это ошибочное мнение — подобными вопросами занимается городская комиссия по строительству и архитектуре.
-
«Дизайнерский эскиз или план от строителей — этих документов достаточно для одобрения перепланировки»
Действительно, есть ряд работ, которые не требуют составления проекта, достаточно сделать чертеж на копии плана квартиры (например, объединение раздельного санузла, в этом случае необходимо всего лишь снести перегородку). Однако для более серьезных изменений нужны, соответственно, и более серьезные документы.
Для того чтобы получение согласования от соответствующих инстанций прошло беспрепятственно, необходим профессиональный проект перепланировки, учитывающий законодательные нормативы. Нужно отметить, что профильное образование еще не дает права создавать подобную документацию. Составление проекта должно быть поручено только проектной компании с лицензией на предоставление именно этой услуги.
-
«Согласование не отнимет много времени»
Собственники квартир, рассчитывающие получить одобрение на перепланировку жилья в течение недели, должны быть готовы к тому, что их ожидания не осуществятся. Скорее всего, за это время удастся пройти лишь один из нескольких этапов согласования перепланировки.
Как получить одобрение на перепланировку жилой площади: пошаговая инструкция
Собственник, столкнувшийся с необходимостью внесения кардинальных изменений во внутреннее пространство своей квартиры, непременно задается вопросом – насколько сложно получить разрешение на перепланировку от соответствующих инстанций. Некоторые сложности определенно имеются, однако если следовать предложенной инструкции, владелец квартиры сможет сэкономить время, нервы, и получить разрешение в самые короткие сроки. Итак, приступим…
1. Создание проекта
Для составления проекта, предполагающего значительные изменения, собственнику необходимо обратиться в лицензированную проектную компанию. Проведение незначительных изменений может быть согласовано без проекта, на основании чертежей, составленных по данным техпаспорта или рабочих эскизов. Про то, что можно перепланировать в новостройке мы рассказали здесь.
Предполагается, что по времени данный этап займет у собственника до двух месяцев (с учетом сбора всей необходимой документации). Готовый проект перепланировки должен содержать рабочие чертежи, расчеты и описание тех работ, которые должны быть выполнены при перепланировке квартиры, а также снабжен нормативным обоснованием.
Желательно учитывать следующие рекомендации:
- Обращайтесь только в ту проектную компанию, которая занимается конкретно проектированием перепланировки квартир. Организации, работающие над проектированием промышленных объектов – не самый лучший выбор в данном случае;
- Постарайтесь выяснить, существует ли в организации собственный проектный отдел, или же она является посредником и предпочитает пользоваться услугами фрилансеров;
- Уточните у представителей фирмы, гарантируют ли они в перспективе согласование подготовленного проекта и могут ли сами заняться вопросом согласования.
2. Предоставление проекта перепланировки в городскую администрацию
Структурой, которая согласовывает предложения по перепланировке жилой площади, является отдел городской администрации по строительству и архитектуре. Следует иметь в виду, что для некоторых проектов может потребоваться дополнительная координация с такими органами как:
- Отдел государственного пожарного надзора;
- Банк (в том случае, если для покупки квартиры оформлен ипотечный кредит);
- Органы охраны объектов архитектурного наследия (если дом является памятником архитектуры).
Комиссия рассматривает проект и выносит свое решение, на рассмотрение вопроса чиновники имеют 45 суток. По истечении этого времени проект перепланировки может быть одобрен либо возвращен, в последнем случае обязательно указываются причины. В случае отказа собственник может исправить все недочеты, обнаруженные комиссией, и повторно подать проект на рассмотрение.
О чем нужно помнить перед подачей документации:
- узнайте, может ли ваш проект перепланировки быть вообще согласован (пригодится консультация квалифицированного проектировщика);
- если изменения не являются существенными (либо вы их считаете таковыми), и вы сами готовите эскизы, предварительно изучите законодательные нормы, обратите особое внимание на СНиПы, Жилищный кодекс, КоАП.
3. Повторный осмотр жилплощади после ремонта и ввод жилплощади в эксплуатацию
Как только все ремонтные работы по перепланировке будут выполнены, необходимо провести обмер квартиры (этим занимаются сотрудники БТИ) и ввести объект в эксплуатацию (приемная комиссия из городской администрации).
Представители комиссии (служащие отдела строительства и архитектуры) по заявлению обязаны право выехать на объект для того, чтобы удостовериться в соответствии результатов перепланировки предложенному и утвержденному проекту. Составляется акт ввода квартиры в эксплуатацию, то есть – государственная комиссия подтверждает, что квартира в текущем состоянии пригодна для проживания. Затем, на основании этого акта, разрешения, проекта и проведенных после перепланировки замеров, в БТИ изготавливают новый технический план. Этот документ следует предоставить в Росреестр для регистрации соответствующих модификаций.
На данном этапе могут возникнуть некоторые сложности:
- комиссия может отказать вводить квартиру в эксплуатацию, если результат перепланировки отличается от заявленного проекта;
- необходимо ожидать времени приезда комиссии, которое будет назначено после подачи соответствующего заявления.
4. Внесение изменений в сведения ЕГРН
Для регистрации перепланировки потребуется предоставить в Росреестр утвержденный проект, акт о вводе жилища в эксплуатацию и удостоверение личности, подать документы можно лично или через МФЦ. После чего будет проведена корректировка параметров квартиры, хранящихся в базе, а результат можно увидеть в выписке из Росреестра с узаконенной перепланировкой.
Какие работы не требуют письменного разрешения
Прежде всего, собственнику следует четко понимать, является ли будущий ремонт перепланировкой жилплощади или просто будут внесены некоторые усовершенствования, которые не нуждаются в согласовании. Официального согласования не требуют следующие виды работ:
-
Смена отделочного покрытия на потолке, стенах, полах;
-
Замена элементов инженерного оборудования на установки или устройства, аналогичные по техническим характеристикам, без изменения их местоположения;
-
Замена оконных и дверных конструкций (без изменения конфигурации проемов).
Если же запланированные ремонтные работы затрагивают несущие стены, перекрытия и перегородок, владельцу квартиры необходимо заручиться разрешением городских властей, а после проведения работ ввести инициировать процедуру ввода жилья в эксплуатацию, оформить новый техпаспорт и зарегистрировать изменения в Росреестре.
А если никто не узнает?
Возможно, какое-то время эту перепланировку удастся скрывать. Но если квартиру нужно будет продать, подарить или передать в наследство, приватизировать — изменения надо будет узаконить.
За незаконную перепланировку придется заплатить штраф от 2 000 до 2 500 рублей. Также владельца могут обязать вернуть помещению прежний вид.
Самое суровое наказание за незаконную перестройку — продажа жилья с торгов. Как показывает судебная практика, эта мера наказания применяется исключительно редко и только в том случае, когда собственник жилья наотрез отказывается убрать или узаконить внесенные изменения.
Я получил разрешение. Что дальше?
Начинайте перепланировку! Срок действия разрешения ограничен: всего 12 месяцев. Спустя год он утратит силу независимо от того, реконструировали объект или нет.
Когда работы будут закончены, нужно подтвердить, что вы все сделали в соответствии с проектом. Поэтому придется посетить еще несколько инстанций:
✓
БТИ (бюро технической инвентаризации). Специалист этой организации следит за тем, чтобы внесенные изменения соответствовали проектной документации. При отсутствии замечаний собственнику жилья в течение 10 дней выдается акт приемки.
✓
Кадастровый отдел. Сюда предоставляется полученный в БТИ акт — на его основании делается паспорт жилого объекта, в котором отражается перепланировка помещений. Занимает эта процедура 30 дней.
✓
Управление государственной регистрации кадастра. Здесь регистрируется паспорт и оформляется документ, подтверждающий право собственности.
Как уберечь себя от покупки квартиры с незаконной перепланировкой?
При покупке квартиры юристы рекомендуют проверить, нет ли в выбранной квартире незаконных перепланировок. Для этого можно заказать правовую экспертизу квартиры и самостоятельно сверить планировку с поэтажным планом БТИ.
Помните, если вы станете новым владельцем квартиры с незаконной планировкой — решать проблемы придется уже самостоятельно.
Что делать, если квартира куплена в ипотеку?
В этом случае нужно будет получить разрешение банка. Для этого предоставьте:
✓
Одобренный в БТИ план изменений
✓
Согласие от БТИ и управляющей компании
✓
Отчет страховой компании, которая в этом случае должна взять на себя риски ремонтных работ и их последствия
✓
Оценку специалистов по недвижимости, отражающую конечную стоимость жилья после перепланировки
Однако многие банки в ипотечном договоре прописывают запрет на внесение изменений в планировку квартиры. В этом случае изменить жилплощадь в соответствии со своими вкусами можно только после окончательного погашения кредита.
Как согласовать перепланировку?
Для получения разрешения на перепланировку вам необходимо принести в жилищную инспекцию:
✓
Документ, подтверждающий право собственности
✓
Технический паспорт жилья
✓
Заявление. Бланк выдадут по месту обращения
✓
Проект или эксиз перепланировки в двух экземплярах. Его можно заказать у строительных или специализированных компаний
✓
Письменное согласие всех жильцов квартиры на вносимые изменения
Можно подать документы в МФЦ или на сайте Госуслуг, а в Москве на сайте mos.ru. Если дом представляет историческую и культурную ценность, то эти же документы нужно отнести в территориальное отделение Министерства Культуры.
Ответ вам обязаны предоставить в течение 45 дней. Если все оформлено правильно, вы получите разрешение.
Что будет, если не узаконить перепланировку?
Чтобы избежать проблем, лучше не делать перепланировку без предварительного согласования. Рано или поздно всё равно придётся получать разрешение плюс платить штраф.
Согласно Жилищному Кодексу уже проведенная перепланировка может быть зарегистрирована только через суд.
Когда нужно согласовывать перепланировку
Об этом у нас есть отдельная статья. Там рассказано, что можно делать без всяких разрешений, что по договоренности с властями, а что вообще нельзя. Вкратце, разрешение нужно получить, если вы собираетесь:
?
Устанавливать другое оборудование. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабинку вместо ванны.
?
Менять системы отопления, водоснабжения, газоснабжения и вентиляции.
?
Менять границы помещений, стены, перегородки, оконные и дверные проемы, конструкцию полов
?
Ломать стены и строить перегородки. Делать или, наоборот, заделывать проемы. Да, и если стены не несущие — тоже. Да, даже перегородки из гипсокартона.
?
Менять конструкцию полов, если дом с деревянными перекрытиями.
?
Делать антресоль. Но не больше 40% от площади помещения.
Смотрите, сколько ещё интересного
Правила безопасности при покупке квартиры
Как получить налоговый вычет после покупки квартиры в ипотеку
Была ли эта статья полезна?
Полезная рассылка
Подпишитесь на рассылку и получайте свежие материалы из нашего журнала
Оформление
Если перепланировать помещение на свой страх и риск, без создания проекта и эскиза, а также последующего согласования, можно получить много проблем. Такие действия законодательно наказуемы.
Владельцев могут оштрафовать, заставить вернуть квартире прежний вид и даже изъять жилье. Без должного оформления перепланировочных действий помещение невозможно продать, а также обзавестись кадастровым и техническим паспортами.
Как оформить перепланировку квартиры – пошаговая инструкция:
- Сбор необходимой документации, создание проекта.
- Заполнение заявления.
- Осмотр жилплощади специалистами жилотдела администрации, представителями застройщика, сотрудниками коммунальных организаций.
- Составление акта техосмотра помещения.
- Получение разрешения или отказа.
- Заключение договора на выполнение строительно-ремонтных работ и их выполнение.
- Проверка приемочной комиссии с оформлением акта приемки.
Затем ведется оформление нового технического паспорта, после чего перепланировку нужно утвердить путем изменения данных Росреестра.
После приема заявления до вынесения решения должно пройти не более 45 календарных дней. При подаче через МФЦ учитываются еще несколько суток, которые требуются для передачи бумаг в жилищный отдел администрации либо в жилинспекцию.
Проводить перепланировочные работы можно в продолжение ближайших шести месяцев. Собственник в заявлении указывает приблизительную дату окончания ремонта. После этого в квартиру прибывает экспертная комиссия, которая выписывает акт приемки. Несколько дней потребуется для получения нового техпаспорта, и неделя – на внесение изменений в Росреестр.
Как узаконить
Бывают моменты, когда узаконивание перепланировки приходится проводить уже после того, как она сделана. Так может случиться, если вы приобрели жилье с незаконными изменениями или даже провели их сами, не задумываясь о последствиях. Если серьезных нарушений строительных норм нет, узаконить перепланировку вполне реально. Начать следует со сбора документов, доказывающих, что изменения не нарушают интересов соседей и соответствуют строительным и санитарным требованиям.
Если перемены незначительны, их могут признать законными в БТИ путем внесения изменений в техплан.
Их вносит специалист бюро. После этого нужно обратиться в жилинспекцию или соответствующий отдел администрации. Если серьезных нарушений нет, выдается новый кадастровый паспорт, а в БТИ – техпаспорт с изменениями.
Однако при серьезных трансформациях жилплощади сделать перепланировку законной можно только через суд. Для этого собирается тот же перечень документов, который нужен для получения разрешения на перепланировочные работы. Дополнительно необходимо заключение строительно-технической экспертизы, которая подтвердит соблюдение пожарных, санитарных и строительных нормативов.
Обычно реально сделать законными следующие изменения:
- демонтаж либо возведение некапитальных стеновых конструкций;
- перенос дверей, создание арок;
- увеличение жилых площадей путем присоединения части коридора или кладовки;
- трансформация кухни, санузла и иных вспомогательных помещений;
- монтаж систем климат-контроля на фасаде здания;
- застекление балконных конструкций и лоджий.
При переносе сантехнических приборов и замене оборудования для приготовления пищи учитываются технические возможности здания и нормативы безопасности.
Если при трансформации жилья строительные или санитарные нормы были нарушены, судебное решение будет не в пользу владельца квадратов. Его заставят вернуть перепланированному помещению прежний внешний вид и выплатить штраф.
С чего начать оформление
Основной момент, с чего нужно начинать подготовку к перепланировке, выяснить: необходимо ли согласование ваших действий или нет. Некоторые работы не являются опасными для конструкции здания и не влияют на теплоизоляцию, увеличение или уменьшение площадей. А, значит, их вы можете выполнить самостоятельно без всяких разрешений. К изменениям, не считающимся перепланировкой, относят:
- замену стеновых, половых и потолочных покрытий;
- установку новой сантехники;
- возведение перегородок, которые можно демонтировать без проблем;
- монтаж встроенной мебели.
К простым перепланировочным действиям с незначительным изменением нагрузки на перекрытия относят остекление лоджий и балконов, создание арок и проемов дверей в некапитальных стенках или разбор подобных переборок.
В этих случаях получить разрешение проще, достаточно будет создания эскиза и корректировка техплана, что делается в БТИ. Если же происходит сложная трансформация пространства, то потребуется создание проекта, что увеличит затраты и время на подготовку.
Подобные работы включают:
- устройство дверных проемов в капитальных стенках;
- соединение нескольких квартир в одну;
- изменение конфигурации полов;
- монтаж вентиляционной системы;
- возведение тяжелых перегородок.
Если же перемены касаются сантехнического оборудования, приборов для приготовления пищи или изменения водопроводных, отопительных сетей, их относят к переустройству. В большинстве случаев их также надо согласовать, а сложные работы тоже требуют составления проекта.
Определив план работ, начните приводить документы в порядок. Вам потребуются техплан квартиры, паспорт гражданина РФ, а также выписка из Росреестра, говорящая о праве собственности на недвижимость.
Перепланировку может провести только собственник квадратов, а вот переустройство доступно и владельцу квартиры в ипотеке, но он должен предварительно уведомить об этом банк.
Если предполагается сложная трансформация помещения, лучше уже на этом этапе обратиться в проектное бюро. Специалисты пошагово подскажут, с чего начать перепланировку вторичного жилья. При обращении в бюро на руках нужно иметь техпаспорт, поэтажный план дома, экспликацию помещений. А также документацию формы 5 и 1-А, которые нужно оформить в Бюро техинвентаризации.
Какие виды запрещены
До того, как начинать сбор документов, нужно оценить возможность задуманной перепланировки. Законодательно запрещены следующие изменения:
- уменьшение жилых площадей более чем на 25 процентов;
- снос капитальных стенок;
- объединение комнаты и кухни в однокомнатной квартире, снащенной газом;
- установка теплого пола путем отведения тепла от общего обогревательного стояка;
- увеличение площади лоджии за счет жилой комнаты;
- перенос «мокрых» мест в санузлах и на кухне.
Увеличить кухонное помещение за счет санитарного узла можно в квартире на верхнем этаже.
Все эти сложности связаны не с бюрократической волокитой. Изменения конструктивных составляющих жилья или инженерных коммуникаций могут создать риск для проживания людей не только в перепланируемой квартире, но и во всем доме. Чтобы избежать опасности, необходимо проведение только разрешенных работ по трансформации пространства.
Что нужно
Перед обращением с заявлением, собственник должен собрать все, что нужно для перепланировки:
- выписку из Росреестра, а также из домовой книги, подтверждающей число зарегистрированных лиц;
- технический паспорт на квартиру;
- проектную документацию;
- разрешения пожарного и санитарного контроля (при необходимости).
Также потребуется письменное согласие на перепланировку остальных собственников жилья. Если здание, где расположена перепланируемая квартира, считается исторической ценностью, понадобится разрешение органов по охране памятников культуры и архитектуры. Если планируется расширение площади за счет общедомового имущества, добро должны дать в МЧС.
Если перепланировать предстоит нежилое помещение, согласно законодательству потребуется документ, подтверждающий учреждение ООО или ИП.
Когда разрешение на проведение изменений получено, можно нанимать мастеров и начинать ремонт. При незначительных изменениях возможно сделать перепланировку и самостоятельно. Но если требуются серьезные перемены, желательно обратиться к профессионалам, которые могут произвести выдачу акта о завершенном переустройстве или перепланировке.
После выполнения всех ремонтных работ, их соответствие проекту проверяет специальная приемная комиссия. Только после проведения экспертной приемки, возможно внести изменения в техплан и ЕГРН.
Стоимость
Дешевле всего провести регистрацию небольшой перепланировки через БТИ. На это уйдет 2022 рублей или даже меньше. Если ни у вас, ни в бюро нет технического паспорта, его потребуется создать. Это будет стоить 2022 рублей, а по времени займет 10 суток.
Серьезная перепланировка требует создания индивидуального проекта. Он обычно стоит от 10000 рублей и выше.
Если же квартира была изменена без соответствующих разрешений и согласований, то на узаконивание в суде придется потратить от 25000 рублей.
Куда обращаться
Раздумывая, с чего начинать перепланировку в квартире, следует составить список организаций, которые придется посетить для получения разрешений.
К таким службам относятся:
Организация | Какой документ выдает | Дополнительные нюансы |
Росреестр | Выписку из ЕГРП, которая подтвердит право собственности. | После того, как перепланировочные работы будут проведены, следует еще раз обратиться в Росреестр, чтобы внести изменения в данные о праве собственности, если они значительные. |
БТИ | Технический паспорт, эскиз и даже проект перепланировки. | Если перемены незначительные, то в БТИ отметят их по эскизу прямо в техническом плане. Красным будут выделены удаляемые конструкции, зеленым – те, что вы собираетесь построить. |
Роспотребнадзор и Роспожнадзор | Разрешения на переустройство. | Разрешительная документация может потребоваться при переносе коммуникативных магистралей и бытовых приборов. |
Собрав все эти документы и написав заявление о разрешении сделать перепланировку в квартире, необходимо обратиться в МФЦ, жилищную инспекцию или отдел администрации населенного пункта, курирующий жилищные вопросы. В Москве заявление можно подать в службу единого окна при Мосжилинспекции.
Если человек получает отказ, то он может внести изменения в проект и подать новое заявление по истечению трех месяцев. При этом указывается просьба о пересмотре предыдущего решения. Если собственнику вновь отказывают в перепланировке без видимых оснований, он может оспорить это в суде.
С чего начать?
Начинать любую перепланировку нужно с продумывания того, что хотелось бы изменить. К специалистам обращаться за проектом перепланировки нужно только тогда, когда собственник жилья может хотя бы в общих чертах сформулировать свои задумки, планы и идеи. Пусть не все из них получится воплотить именно так, как хотелось из-за ограничений, накладываемых законодательством, но специалисты должны от чего-то отталкиваться.
После примерного определения будущей планировки квартиру необходимо обращаться в специализированную компанию, которая занимается разработкой проектов. Формально, можно выполнить его и самостоятельно, но любые более или менее значимые работы без детального плана, проработанного специалистами, выполнять нельзя.
Коментарии
Перечень необходимых документов
Существует два основных перечня документов: для МФЦ и суда. Во многом они похожи, но кое-какие элементы могут отличаться.
При обращении в МФЦ
Для того, чтобы подать заявление в МФЦ нужно к нему приложить следующие документы:
- Паспорта или свидетельства о рождении всех совладельцев. Свидетельства актуальны только в том случае, если у человека нет паспорта (для несовершеннолетних лиц).
- Согласия всех совладельцев на проведение перепланировки.
- Проект перепланировки.
- Выписка из ЕГРН.
- Договор купли-продажи или другой аналогичный правоустанавливающий документ.
- Техпаспорт на квартиру.
- Доверенность на представителя и его паспорт.
Заявление на согласование перепланировки
Заявление такого типа заполняется непосредственно в МФЦ по тому образцу, который выдаст заявителю менеджер организации. Заранее готовить его не следует. Предложенный ниже образец можно использовать только для ознакомления. Важно помнить о том, что форма и содержание документа могут несколько различаться в зависимости от региона проживания.
Скачать образец заявления для оформления перепланировки квартиры
При обращении в суд
При обращении в суд, к указанным выше документам, нужно дополнительно приложить следующие бумаги:
- Отказ, полученный в МФЦ.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Заключения от контролирующих структур. Эти документы получить достаточно сложно, но в МФЦ их и так должны были запрашивать при рассмотрении заявления. Если это возможно, лучше попросить их у них. Именно поэтому с сотрудниками МФЦ лучше не ссориться.
Исковое заявление
Исковое заявление о рассмотрении вопроса относительно отказа в согласовании перепланировки включает в себя следующие элементы:
- Данные суда, истца и ответчика.
- Общая суть проблемы.
- Конкретные требования.
- Перечень прилагаемых документов.
- Подпись и дата.
Предложенный ниже образец можно использовать в качестве основы для составления собственного иска, однако лучше всего обратиться за помощью к опытным юристам. В зависимости от сложившейся ситуации могут возникать разные проблемы и особенности, характерные только для данного случая. Если их не учесть, заявитель может получить не то решение, на которое он рассчитывал.
Скачать образец искового заявления для оформления перепланировки
Как правильно оформить — порядок действий
Правильное оформление (согласование) перепланировки – это залог отсутствия проблем в будущем. Прежде чем приступать непосредственно к согласованию рекомендуется сначала подготовить все документы, включая сюда и проект. Кроме того, учитывая тот факт, что после получения решения, на работы будет отведено ограниченное время, есть смысл заранее начать договариваться с рабочими, искать подходящие материалы и так далее.
Самостоятельно, без проекта
Полноценная перепланировка без проекта не бывает. Это называется переустройством и разрешение на это не требуется. К таким видам работ относят зонирование, без возведения постоянных перегородок, замену труб отопления, унитаза, бойлера и так далее. В целом сюда входит все, что никак не сказывается на расположении помещений в квартире, а также их площади.
Замена коммуникаций (например, труб водоснабжения) и другие подобные действия уже требуют разрешения.
С проектом перепланировки, через МФЦ
Есть два варианта добиться того, чтобы перепланировка стала узаконенной: решать проблему через МФЦ или суд. Причем всегда, вне зависимости от ситуации, сначала нужно обращаться в МФЦ (Мои документы) и только потом – в суд. Причина очень проста: если сразу идти в суд, то возникнет логичный вопрос о том, почему собственник не попытался решить вопрос во внесудебном порядке. И, как следствие, в рассмотрении дела скорее всего откажут.
Порядок действий
Для того, чтобы оформить перепланировку по всем правилам, нужно:
- Подготовить проект. Это можно сделать самостоятельно, но лучше обратиться к специалистам. Даже если собственник изучит различные документы, связанные с этим вопросом, он все равно вряд ли сможет учесть все особенности перепланировки, ограничения законодательства, правила, порядки, требования и так далее.
- Собрать все необходимые документы. Список не слишком велик, но готовить нужно все бумаги. Отсутствие хотя бы одной из них – повод отказать в рассмотрении заявления. Подробный перечень см.ниже.
- Обратиться в любое отделение МФЦ (Мои документы). Формально, можно обращаться и в местную администрацию, но через МФЦ, как доказывает практика, добиться нужного результата с минимальными усилиями намного проще. Рекомендуется выбирать те отделения этой организации, которые расположены на удалении от особы крупных скоплений людей. Например, в спальных районах. Один из самых существенных недостатков МФЦ – наличие очень больших очередей. Иногда их нет, но чаще всего они присутствуют и приходится терять время. Как следствие, чем меньше людей в обычном порядке посещает МФЦ из-за его удаленности, тем лучше тем, кто туда все-таки ходит. Можно справиться с задачей несколько быстрее.
- Составить заявление на согласование перепланировки. Стандартный документ, образец и форму которого выдадут при обращении.
- Отдать заявление и все документы менеджеру МФЦ. Сотрудник организации в ответ выдаст справку о том, что документы приняты на рассмотрение. Там же обычно указывается и дата, когда можно прийти за ответом. Если такую справку не дали, ее лучше потребовать, так как в противном случае высока вероятность того, что документы просто потеряют.
- В назначенный срок повторно посетить отделение МФЦ. К этому моменту ответ уже должен быть готов. Дальнейшие действия зависят от того, положительный он будет или отрицательный.
Если ответ положительный, то на этом все проблемы владельца квартиры и заканчиваются. Можно смело приступать к ремонту, помня только о том, что на него отводится конкретное время (оно указывается в ответе). Когда все будет готово, нужно пригласить комиссию, чтобы она провела проверку. Если квартира действительно соответствует тому, что указано в проекте, то выдается соответствующий акт. С ним можно смело идти в Росреестр и вносить в техпаспорт изменения.
Если же ответ был отрицательным, то нужно затребовать от сотрудника МФЦ отказ в письменном виде. Иногда этого бывает достаточно для того, чтобы ответ резко поменялся на положительный. Впрочем, учитывая тот факт, что сотрудники редко заинтересованы в том или ином результате рассмотрения, подобные ситуации возникают нечасто. После получения отказа, с ним можно обращаться в суд.
Обращение в суд имеет смысл только в том случае, если отказ действительно неправомерный. Например, в качестве причины указываются какие-то элементы перепланировки, которые, по закону, выполнять можно, но с точки зрения сотрудника МФЦ, почему-то стало нельзя. В противном случае, если причина действительно веская (а именно так чаще всего и бывает), обращение в суд ничего не даст. Придется переделывать проект и повторно обращаться в МФЦ.
Расходы
Примерный перечень затрат, которые может понести собственник жилья при оформлении перепланировки:
- Проект перепланировки: от 10 тысяч рублей.
- Нотариальное заверение согласий совладельцев: от 1 тысячи рублей.
- Нотариальное заверение доверенности на представителя: от 2 тысяч рублей.
- Новая выписка из ЕГРН: 350 рублей.
- Новый техпаспорт: от 5 тысяч рублей.
Сроки
Примерные сроки:
- Оформление проекта перепланировки: от 1 недели.
- Получение новой выписки из ЕГРН: от 3 дней.
- Подготовка остальных документов: от 1 дня.
- Ожидание решения МФЦ: до 45 дней.
- Получение ответа в МФЦ: до 3-х дней.
Следует учитывать еще и срок на выполнение ремонта. В среднем, на работу дается около 1 года, но тут многое зависит от проекта, объема требуемых работ и многих других факторов. Если не успеть все сделать вовремя, перепланировка станет незаконной со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Оформление перепланировки через суд
Если в МФЦ отказали в согласовании, придется обращаться в суд. Как доказывает практика, лишь в редких случаях собственники действительно могут доказать свою правоту. Тем не менее пробовать нужно все равно.
Порядок действий
- Забрать отказ в письменном виде в МФЦ.
- Подготовить иск и остальные документы.
- Направить иск с документами в суд.
- Оплатить госпошлину.
- Дождаться заседания суда и присутствовать на нем (или направить представителя).
- Получить решение суда и дождаться, пока оно вступит в силу.
- С решением повторно обратиться в МФЦ и получить положительный ответ на согласование перепланировки.
- Выполнить работы.
- Получить акт приемной комиссии.
- Обратиться в Росреестр и внести изменения в техпаспорт.
Расходы
Перечень расходов в данном случае дополнится только одной статьей – госпошлиной. Ее размер, исходя из пп.7, п.1, ст.333.19 НК РФ составит всего 300 рублей. Дополнительные затраты возможны только в том случае, если истец планирует привлекать представителя. В такой ситуации придется потратиться еще и на доверенность (от 2 тысяч рублей).
Сроки
В дополнение к описанным выше срокам, в данном случае нужно добавить еще около 3-х месяцев. Из них около 2-х месяцев будет рассматриваться исковое заявление и еще 1 месяц после заседания суда придется ждать, пока решение вступит в силу.
Если решение суда не устраивает истца или ответчика, они могут в течение этого месяца подать на апелляцию.
Проблемы при наличии неузаконенной перепланировки
Неузаконенная перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме – это серьезная проблема. Существует две меры воздействия, которые официально могут применять к нарушителям:
- Назначение штрафа.
- Конфискация вторичного жилья.
Если рассмотреть все действия по порядку, то сначала назначат штраф. Сумма там небольшая: до 2,5 тысяч рублей. Но это лишь часть проблемы. Одновременно со штрафом собственники получит предписание, согласно которому, хотят они того или нет, нужно приводить квартиру в соответствие с техпаспортом.
По поводу приведения жилья в соответствие с техпаспортом можно сказать одну достаточно интересную вещь: если быстро все сделать и узаконить перепланировку официально, то получится, что техпаспорт полностью соответствует тому, как выглядит квартира. Как следствие, все проблемы сразу исчезнут. Но штраф заплатить все равно придется. Вне зависимости от того, когда именно он был назначен.
Второй этап связан с конфискацией. Даже если владельцы оплатили штраф, через некоторое время придут проверяющие и посмотрят, в каком состоянии находится квартира. Если никаких изменений нет (не выполняется предписание), то может последовать повторный штраф. Такая ситуация может сохраняться достаточно долго, но закончится она в конечном итоге тем, что жилье будет конфисковано и продано с торгов.
Деньги, вырученные с продажи, практически полностью будут перечислены бывшему владельцу, но нужно понимать тот факт, что цена на жилье будет существенно ниже, чем рыночная. Как следствие, размер полученных средств вряд ли сможет устроить собственника.
Перепланировка квартиры в большинстве случаев является сложной процедурой, имеющей множество особенностей и важных моментов, без учета которых добиться нужного результата будет, как минимум, проблематично. На бесплатной консультации опытные юристы расскажут об основных таких проблемах, и они же могут представлять интересы клиента как при обращении в МФЦ, так и при решении вопроса в суде. Как доказывает практика, помощь квалифицированного специалиста резко повышает шансы на то, что решение МФЦ/суда устроит собственника квартиры.
Чего нельзя делать в квартире
Незаконная перепланировка, которую никогда не узаконить.
Такую перепланировку никто не утвердит: даже если согласовать удастся, на этапе проверки работ вам выпишут отказ, скажут вернуть всё в прежнее состояние, да еще и придется заплатить штраф.
Также нельзя делать переустройство в домах, признанных аварийными. Если вы переносите кухню, в помещении должно быть окно — по СНиП обязателен приток воздуха для проветривания после готовки, на случай утечки газа.
Как узаконить перепланировку, если она уже сделана
Самовольную перепланировку узаконивают через суд — на это уйдет примерно полгода. Часто о самовольных перепланировках люди узнают после покупки. Поэтому так важно узнать все о квартире еще до заключения сделки. Проверить квартиру перед покупкой можно здесь — https://rosreestr.net/proverit-kvartiru
Этап 1. Вызовите инженера из БТИ.
Инженер должен замерить и зафиксировать все изменения и выдать вам новый техпаспорт, куда он поставит штамп о неузаконенной перепланировке. Если несущие стены не затронуты, то он также выдает техническое заключение об их целостности.
Этап 2. Обратитесь в жилищную инспекцию/отдел архитектуры.
Подайте заявление на согласование перепланировки вместе с документами, которые выдаст вам инженер БТИ после осмотра квартиры. Когда комиссия откажет вам в согласовании, то этот отказ станет основанием для обращения в суд.
Этап 3. Обратитесь в суд.
Напишите исковое заявление в районный суд об узаконивании перепланировки, сошлитесь на ст. 29 ЖК РФ «Последствия самовольной перепланировки». К иску приложите документы:
1. Отказ администрации в согласовании.
2. Старый и новый техпаспорт, где отображены все изменения.
3. Планы квартир выше и ниже — запросите их через проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), подразделения управления инвентаризации и оценки недвижимости.
4. Выписку из ЕГРН.
Суд назначит строительно-техническую экспертизу. К вам придет комиссия,которая оценит жилье на соответствие санитарным, пожарным, строительным нормам и выдаст заключение — допустимо ли сохранить перепланировку. Если нарушений нет, то инспектор подпишет акт о выполненной перепланировке. Если решение будет отрицательным, то укажут причины.
Тогда вам нужно будет подать апелляцию и устранить нарушения: например, если вы меняли полы и не монтировали гидроизоляцию, то нужно будет исправить это. Привлекайте к работе строительную бригаду, которая даст вам акты скрытых работ — без них комиссия не примет перепланировку. Однако если изменения нарушают целостность несущих стен, то придется все возвращать обратно. Такую перепланировку никто не согласует — она опасна обрушением.
Этап 4. Новый техпаспорт.
Если суд вынесет положительное решение и узаконит перепланировку, то вам необходимо обратиться в БТИ за новым техпаспортом и внести изменения в ЕГРН. Подать заявки можно как в Росреестр и БТИ напрямую, так и через МФЦ в режиме одного окна.
Могут ли наказать?
За незаконную перепланировку будет штраф — 2000-2500 рублей согласно ст.7.21 КоАП РФ. Кроме штрафа могут обязать вернуть помещение в исходный вид, если узаконивание перепланировки невозможно.
Что можно сделать в квартире
Что можно изменять в квартире:
1. Объединить кухню с электроплитой и гостиную, прорубив дверной проем в смежной стене или сделав в ней арку.
Полностью сносить стену/перегородку нельзя. Если это несущая стена, то делается узкий проем с усилением, а если перегородка — можно сделать широкий проем и вставить раздвижные/распашные двери.
2. Увеличить ванную или туалет, «взяв» площадь коридора. Главное, чтобы уровень пола санузла ниже уровня пола коридора на 3 см.
3. Увеличить балкон за счет формирования арки шириной до 1 метра.
4. Протянуть новую систему труб с переносом водного бака стояка (главное, чтобы сохранился угол слива).
Важно: если перепланировка затрагивает общую домовую территорию, то ее нужно согласовать с соседями.
При этом все изменения не должны ухудшать условия жизни других людей, угрожать их жизни и здоровью, разрушать дом и приводить к его обветшанию.
Почему отказывают в согласовании проекта перепланировки
Причин может быть четыре:
1. В ведомствах нет нужной информации о квартире. В таком случае администрация должна попросить заявителя предоставить документы. Если он этого не сделал в течение 15 рабочих дней, то будет отказ.
2. Перепланировка не соответствует закону,нарушает строительные нормы, ГОСТ и СНиП, угрожает безопасности. Например, вы затрагиваете несущую стену или решили расширить кухню за счет жилой комнаты.
3. Проектная организация выдала заключение, что в доме невозможна перепланировка из-за технического состояния конструкций здания.
4. Департамент культуры не разрешает делать перепланировку из-за специфики здания — когда дом является памятником культурного наследия. В отказе администрация укажет причину и вид нарушений.
Ч. 1 ст. 27 ЖК РФ четко устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании. Этот перечень нельзя расширить или толковать иначе. Помните об этом, если у вас самовольная перепланировка и суд отказывает в ее узаконивании.
Как узаконить перепланировку, если она только в планах
Этап 1. Подготовка проекта перепланировки.
Для составления проекта нужно обратиться в проектно-техническое бюро с допуском СРО или в БТИ. Для работы надо предоставить техпаспорт и выписку ЕГРН. А также указать, какие именно планировочные решения вы хотите внести: эскиз или дизайн-проект.
Стоимость проекта зависит от расценок бюро и сложности — ориентировочно 9000-20000 рублей.
К вам домой приедет инженер, чтобы обследовать и обмерить квартиру. После чего бюро оформляет проект в 2-х экземплярах. К проекту обязательно нужно приложить:
— договор авторского надзора;
— акты скрытых работ;
— техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности перепланировки;
— копию свидетельства допуска СРО бюро.
Иногда проект нужно еще и согласовать с управляющей компанией (ТСЖ или ЖСК).На проект руководитель УК поставит печать или отдельно напишет справку. Уточните этот момент в своем ТСЖ.
Этап 2. Подача заявления на согласование.
Теперь необходимо подать заявление на согласование перепланировки через МФЦ или напрямую в администрацию района (в каждом районе может быть свой ответственный отдел — например, жилищная инспекция, архитектурный отдел). К заявлению надо приложить:
— Проект перепланировки со всеми приложенными к нему документами (авторский надзор, техзаключение и т.д.).
— Техпаспорт, которому не больше 5 лет.
— Правоустанавливающие документы на квартиру.
— Если квартира снимается по договору социального найма, то нужно также согласие всех членов семьи нанимателя, которые живут в квартире.
— Нотариально заверенное согласие других собственников жилья на перепланировку, в т.ч. несовершеннолетних.
— Решение общего собрания собственников о разрешении внести изменения в план общей собственности (если перепланировка затрагивает общую собственность).
Важно: заявитель вправе не предоставлять техпаспорт и выписку из ЕГРН, если право на квартиру зарегистрировано в ЕГРН. Тогда администрация сама запросит данные из Росреестра.
Когда подаете документы, специалист дает вам расписку, где указывается их перечень (для возврата). А также в расписке укажут перечень документов, которые администрация запросит у межведомственных организаций. Проект может потребоваться согласовать с СЭС, МЧС.
Администрация выносит решение в течение 45 дней и в течение 3 дней с момента принятия решения уведомит вас, что всё готово: позвонят и скажут прийти в МФЦ/в жилищную инспекцию, а если не придете — пришлют документы заказным письмом.
Этап 3. Приемная комиссия и новый техпаспорт.
Теперь можно начинать ремонт. Нужно успеть сделать перепланировку до истечения срока действия решения о согласовании. Этот срок указан в самом документе на втором листе. Например, в Москве решение действует в течение 1 года.
Сроки действия решения отмечаются в конце документа.
Когда закончите ремонт, нужно сообщить об этом в жилищную инспекцию:
1. Написать заявление об оформлении акта о завершенной перепланировке. В заявлении нужно указать реквизиты решения о согласовании.
2. Приложить к заявлению копию договора с проектным бюро, авторского надзора и наличия у бюро допуска СРО, а также журнал производства работ. В журнале описывается перечень всех строительных работ, их последовательность, перечень технической и исполнительной документации.
В течение 10 дней после подачи заявления к вам приедет межведомственная комиссия по перепланировке (МВК). День приезда будет согласован с вами заранее. В комиссию входит специалист жилищной инспекции/отдела архитектуры и — при необходимости — управляющий жилым комплексом.
Важно: вы как заявитель должны в своих интересах обеспечить на проверке присутствие:
— представителей бюро, которое составляло вам проект перепланировки;
— представителей строительной бригады,которая делала вам ремонт. Это поможет разъяснить спорные моменты сразу же, на месте (если они возникнут) и поставить подписи в актах.
Комиссия составит акт о завершенной перепланировке помещений в 3-х экземплярах. Один — вам, второй администрация отправит в ЕГРН, чтобы внести правки в кадастр при необходимости, а третий — оставит себе.
В актах должны расписаться:
— Вы (заявитель).
— Инспектор.
— Начальник жилищной инспекции/отдела архитектуры.
— Автор проекта перепланировки из бюро.
Представитель строительной компании,которая оформила акт скрытых работ. Дальше вам остается только получить новый техпаспорт в БТИ или через МФЦ, подав запрос и оплатив пошлину. Единого порядка получения техпаспорта нет, каждый регион устанавливает его самостоятельно согласно Положению об учете жилищного фонда.
Обычно вам нужно принести в БТИ свой паспорт, акт, выписку ЕГРН. После этого к вам приедет инженер, который зафиксирует изменения в техплане квартиры и в течение 10 дней вы сможете забрать новый техпаспорт. Услуга платная: около 2022 рублей.
Заказать официальную выписку ЕГРН можно у нас — https://rosreestr.net/
Почему могут отказать в выдаче акта о проделанной перепланировке
Если комиссия отказала в выдаче акта,ссылаясь на нарушения закона, то требуйте указания на конкретные нормы и ссылки на законы, ГОСТ и СНиП. А также в акте комиссия обязана предложить решение —устранить нарушения, выполнить дополнительные работы (какие именно), предоставить дополнительные документы.
Причины обычно две — если истек срок действия решения о согласовании и если реальная перепланировка не соответствует проекту.