Как подать жалобу на незаконную перепланировку

Доброго времени суток, уважаемый посетитель! В данной статье пойдёт разговор о том, Как подать жалобу на незаконную перепланировку. Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь! Надеемся, что информация Вам пригодится

Вопросы читателей на форуме онлайн-консультаций:

Здравствуйте! У меня такой вопрос. Теоретически (да и практически так много кто делает) перепланировку, требующую проекта, можно…

Добрый день. Вопрос: обязан ли жилищный инспектор уведомлять заявителя о результатах выполненной проверки письмом о принятых…

Добрый день! Купили в ипотеку однушку в Ясенево с неузаконенной перепланировкой. Банк обязывает согласовать. Возьметесь ли,…

Законодательство

Кодекс РФ об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. в статье 7.21 устанавливает штрафы за незаконные изменения планировки квартиры.
Жилищный кодекс РФ № 188-ФЗ от 29.12.2004 г. в статьях 29, 26, 25 говорит о допустимых переделках, предусматривает ответственность за них.
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 перечисляет правила технической эксплуатации жилых зданий.
Строительные правила 54.13330.2011 запрещают менять местами комнаты, кухни, санузлы.
СанПиН 2.1.2.2645-10 требует не менять проемы санузлов, не объединять смежные помещения, определяет допустимые размеры комнат, условия освещения.
Технический регламент противопожарной безопасности № 122-ФЗ от 22.07.2008 г. запрещает убирать газовое оборудование, монтировать открытые очаги, отапливаемые дровами камины в квартирах.

Ответственность

Отвечать за перепланировку будет человек, который ее провел. В 2022 году Верховный суд решил, что нельзя наказывать собственника жилья, который получил квартиру с незаконными изменениями.

За подобные нарушения предусмотрен штраф в сумме 2 500 рублей для граждан и до 1 млн рублей для организаций. Его оплата не освобождает от обязанности узаконить перепланировку или вернуть жилье в первоначальный вид, в частности, снести возведенные кирпичные перегородки, террасы.

Если владелец помещения отказывается выполнить требования суда или надзорных ведомств, квартиру могут продать с аукциона, после чего хозяина выселить. Собственник получит часть ее цены. Из стоимости проданной недвижимости будут оплачены работы по устранению нарушений.

Исключительной мерой наказания может быть лишение до 12 лет, если здание потерпело обрушение.

Владелец такой квартиры будет возмещать ущерб, причиненный его действиями другим жильцам. Решение об изъятии и продаже жилья принимает суд.

Процесс подачи

Подать претензию можно лично, письмом или электронным посланием.

При личном обращении следует взять с собой копию заявления, на нем будет поставлена отметка о получении.

Жалобы в управляющую компанию, жилинспекцию принимают секретари или диспетчеры.

Заявления в прокуратуру передаются дежурному сотруднику на личном приеме. Это могут быть помощники, заместители, прокурор района.

Иски передаются в канцелярию суда. При себе следует иметь копии искового заявления и подтверждающих документов. Оригиналы остаются в суде, а копии направляются ответчику для подготовки к разбирательству.

Допускаются направления документов через интернет. Для суда и ГЖИ потребуется регистрация на портале Госуслуги. Важно качество предоставляемых документов; они должны открываться на компьютерах сотрудников ведомств и быть читаемыми.

Управляющие компании и прокуроры принимают письменные обращения, направленные электронной почтой.

Важно указывать достоверные сведения о заявителе, иначе получить ответ не удастся.

Все названными организациями принимаются письма. Их следует направлять с уведомлением о вручении. Это позволит контролировать ответ.

Можно ли написать анонимно

Однозначного отказа в рассмотрении обращений, поданных анонимно, не будет. В этой ситуации никому не сообщается результат проверки. Руководители жилищных инспекций должны принимать меры для установления отправителя. На основании анонимных сообщений не начинаются проверки деятельности компаний, но нарушения законов выявляются другими способами.

Однозначно проверяется информация о готовящихся, совершенных преступлениях, опасных для населения ситуациях.

Образец жалобы

Жалобы пишутся в свободной форме, в них обязательно указываются:

наименование адресата;
сведения об обращающемся человеке – его фамилия, имя, отчество, адрес, телефон, электронная почта;
описание проблемы;
требования и предложения выхода из ситуации;
дата составления;
предоставление доказательств.

Для обращения в УК нужно подробно описать доставленные соседями неудобства. Сюда входят:

шум от работающего оборудования на протяжении нескольких дней подряд;
мешки строительного мусора в подъезде;
пыль и грязь на лестничных площадках;
появившиеся трещины;
потеки на стенах.

Подтвердить действия соседей могут другие жильцы, фотографии подъезда, сырых пятен, обломков кирпичей, бетона.

В ГЖИ обращения подаются в том же порядке. Их можно направлять через интернет. В качестве доказательств можно привести те же документы. Возможно приложение заключения эксперта о выявленных разрушениях.

Заявление в прокуратуру подается на имя прокурора района. Жаловаться можно как на действия жильцов, так и на бездействия других ведомств. В последнем случае ссылаются на ответы жилищной инспекции и обслуживающей организации.

Суды работают с исками. Их подают граждане и организации. Доказывать правоту придется истцу. В этом случае необходима тщательная подготовка: потребуются акты оценки, заключения эксперта о причинах выявленных недостатков и возможности их устранения. Обязательны копии претензий в УК, ответы на них. В тексте должны быть ссылки на законодательство. Образец заявления можно найти на стендах в зданиях судов, на официальных сайтах.

Свободная форма обращений предполагает правильное и подробное описание возникшей ситуации, без использования грубых, резких высказываний, оскорблений других людей, ложной информации, домыслов. К написанию нужно подойти ответственно. Оно должно быть грамотным, последовательным, чтобы не терялся смысл послания. Документ подписывается заявителем или его представителем.

Сроки ответа

Законодателем установлен срок для рассмотрения заявлений. Он составляет 30 дней. Если ведомства, организации не успевают закончить проверку и наказать нарушителя за это время, срок увеличивается до 60 дней.

Регистрируются документы в день поступления, решение о принятии выносится в течении 5 дней.

В каких случаях нужно писать жалобу

Обнаружить перепланировку чужой квартиры сложно. Вопросы возникают, когда соседи сталкиваются с последствиями ремонта:

длительная работа строительных инструментов – перфораторов, пил;
большое количество мусора;
появление трещин в стенах;
протечки канализации;
нарушение вентиляции.

Проекты многоквартирных домов предполагают пользование соседями одинаковым количеством воды, газа, света. Не разрешенные подключения, изменения систем могут нарушить права других людей.

Важно: за вывоз строительного мусора отвечает собственник ремонтируемой квартиры.

Сносят стены

Снос стен между комнатами может привести к разным последствиям, например прогибу межэтажных перекрытий. Предусмотрены санитарные нормы площади комнат, санузлов. Увеличение размеров помещений, дополнительные отверстия в несущих стенах могут повлиять на устойчивость всего здания и привести к его разрушению. Сносить их запрещено.

Перекрыли вентиляцию

Вентиляционные шахты проходят от первого до последнего этажа, они позволяют обновляться воздуху в помещениях. Любые изменения их конструкции могут привести к скоплению газа в квартирах, появлению сырости. Доказать подобные нарушения можно после осмотра соседского жилья специалистами надзорных ведомств.

Перенесли кухню в другую комнату

Такая перепланировка может доставить проблемы, связанные с протечками воды, канализации. Если после проведенного соседями ремонта появилась сырость в комнатах и это не связано с естественными причинами, следует выяснить, не было ли переноса кухни или санузла у кого-то из жильцов.

Проблемы с канализацией

Канализационные стояки размещены по всему дому. Их перемещение может ухудшить работу системы у других жильцов. Обнаружить незаконно выполненный соседями ремонт можно, если возникают регулярные засоры, ухудшается сток отходов.

Куда жаловаться, если соседи делают незаконную перепланировку

В этом случае помогут УК, ТСЖ. Внутренние изменения квартиры не должны нарушать права других жильцов. Зайти в квартиру соседа без его согласия не удастся, только суд может дать разрешение на подобные действия.

В управляющую компанию

Специалисты организации могут посещать квартиры во время плановых мероприятий: при проверке счетчиков воды, электричества, газового оборудования. Жалоба соседей послужит основанием для проверки квартиры, но не позволит войти внутрь без разрешения хозяина.

СКАЧАТЬ образец заявления в УК

Администрация района

О проведении незаконной перепланировки квартиры необходимо поставить в известность органы самоуправления. Если ремонтируемая жилплощадь принадлежит муниципалитету, то этим делом автоматически займется собственник, т. е. администрация. Она обязана сама обратиться в надзорные и судебные органы.

Если квартира принадлежит жильцу, то получив жалобу, администрация проверит: есть ли у него разрешение на перепланировочные работы, такое разрешение выдается муниципалитетом. Также уточнят наличие технического проекта на проводимые работы.

В жилищную инспекцию

Инспектор проверит обращение. Если ему дважды не удастся попасть в жилище, сведения будут переданы в суд. Решение последнего обяжет владельца помещения доказать законность изменения планировки. Избежать штрафа в этой ситуации не удастся.

СКАЧАТЬ образец заявления в ЖИ

В прокуратуру

Сотрудники прокуратуры работают с обращениями людей, выявляя и устраняя нарушения закона. По поступившей жалобе на самочинную перепланировку организуется проверка. Прокурор может обращаться в суд для защиты жильцов всего дома, может потребовать выселения нарушителя.

СКАЧАТЬ образец жалобы

В суд

Судьи рассматривают исковые заявления. В случае ущерба, вызванного изменениями в квартире соседа, следует обращаться в районный суд. Иск подается по месту жительства ответчика. В этом случае необходимо доказать связь между проведенными работами и возникшими последствиями.

Можно одновременно пожаловаться в несколько ведомств. Куда именно писать заявление, решает человек.

СКАЧАТЬ образец иска

Важно: судебные решения можно обжаловать только в вышестоящих инстанциях, другие ведомства не могут отменить судебное решение.

Полезное видео

Комментарий юриста:

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

Или опишите ситуацию в форме, ниже:

Что делать, если службы не реагируют

Если бездействуют надзорные ведомства, нужно обращаться в вышестоящие инстанции. Следует сохранять копии всех обращений, ответы на них. Это правило касается всех ведомств, организаций, суда.

За коммунальными службами надзирают жилинспекции, администрации, Роспотребнадзор. ГЖИ контролируются главным жилищным инспектором. Прокуратуры проверяют любые нарушения прав людей. Районные прокуроры подчиняются городским, региональным, федеральным чиновникам. У судов также есть надзорные инстанции – областные, краевые, республиканские, Верховный суд РФ.

Что нельзя делать

Законом запрещаются любые действия, которые могут привести к ухудшению качества жилья соседей. Например: появились трещины в стенах, сырость и плесень на полу и потолке.

Согласованный проект перепланировки включает в себя не только разрешение на проведение работ, но и оговаривает:

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

время их проведения;
порядок вывоза строительного мусора;
описывает материалы, которые можно использовать.

Важно: последствия разрушений, произошедших из-за перепланировки, будет оплачивать собственник помещения.

В квартире

Некоторые виды переустройства квартиры могут быть разрешены контролирующими ведомствами после их окончания. Однако существуют изменения, которые не будут признаны законными:

Переоборудование жилья под магазины, офисы, склады, сауны – в этом случае требуется предварительная оценка состояния здания, его систем. Делают ее организации – авторы проекта дома. Чаще всего это научно-исследовательские институты.
Разрушение стен, обеспечивающих прочность и устойчивость конструкции, в том числе дополнительные входы и выходы, расширения окон.
Удаление вентиляционных коробов, шахт.
Размещение оборудования, вес которого увеличивает нагрузку на пол, водоснабжение, электропитание. Например, установка промышленных моечных машин, замена газовых плит электрическими.
Перемещение системы отопления на балкон.
Использование для обогрева полов центрального водоснабжения.
Нарушения санитарных, противопожарных, строительных правил.
Объединение кухни и комнат, если установлена газовая плита. В этом случае обязательна перегородка между ними.
Размещение электропроводки в швах здания.
Менять местами кухни, санузлы и комнаты.
Делать проемы, ниши в стенах соседних квартир, если не предполагается их объединение.

Также нельзя делать вход в туалет через кухню или комнату. Подобное изменение допускается, если в квартире проживает инвалид-колясочник. Жильцы первого и последнего этажей могут занять часть чердака и подвала, но только если не будут возражать все соседи. Разрешается сделать больше санузел за счет коридора, кладовки при условии, что будет выполнена качественная гидроизоляция.

Перенос дверей внутри квартиры, возведение стен не должны создавать дополнительной нагрузки на пол, допустимо их согласование после выполнения работ.

В нежилом помещении

Перепланировки нежилых помещений многоквартирного дома требуют обязательного разрешения контролирующих ведомств. Главным критерием оценки выступает безопасность жильцов. Запрещены:

Оборудование входов со стороны улицы через расширенные оконные проемы.
Действия, разрушающие фундамент.
Размещение саун, бассейнов в жилых зданиях.
Уменьшение расстояния между внешней и внутренней входными дверями.
Ограничение доступа к кранам, вентилям, трубам, позволяющим перекрыть воду, газ во время аварий.

Если изменения не создают угрозы для жильцов, они признаются законными с соблюдением необходимых условий.

Ответственность за незаконную перепланировку

Согласно ст. 29 ЖК РФ, собственнику квартиры, на которого была подана жалоба, в случае подтверждения придется возвращать состояние помещения к прежнему виду. Все расходы несет только он. Сроки выполнения таких работ определяются жилищной инспекцией, управляющей компанией или судом.

Кроме того, владельца оштрафуют на 2 000-2 500 руб. Если же квартира принадлежит юридическому лицу или ИП, штраф может составить 50 000 руб. Для должностных лиц он меньше – 5 000 руб. (ст. 7.21 КоАП РФ).

Важно! Если дело дойдет до суда и будет установлено, что перепланировка не представляет угрозы для жизни и здоровья соседей, не нарушает их права, ее могут оставить и не обязывать собственника возвращать помещение к прежнему состоянию (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Как пожаловаться на незаконную перепланировку в Москве и области

Жители столицы могут жаловаться на перепланировку соседей несколькими способами:

Через электронную приемную Правительства Москвы.
По электронной почте: [email protected].

Предусмотрена и подача письменных жалоб на адрес: 129090, Москва, просп. Мира, д. 19.

Проживающие в Московской области могут оставить обращение на сайте жилинспекции МО.

Когда перепланировка считается незаконной

Перепланировке посвящена гл. 4 ЖК РФ. Под ней подразумевается изменение конфигурации помещения, что должно быть отражено в техпаспорте. Если же устанавливаются или меняются инженерные сети, электрическое и иное оборудование, и это нужно указать в техпаспорте, речь идет о переустройстве помещения.

Перед перепланировкой владельцы квартир должны рассчитать, не несет ли это угрозы для конструкции жилого дома, жизни и здоровья граждан. Есть работы, требующие согласования с жилищной инспекцией, а также полностью запрещенные, на которые разрешение не выдадут ни при каких условиях.

Что входит в перечень запрещенных работ в многоквартирном доме в России:

Разбор перекрытий, снос несущих конструкций и стен.
Размещение террас и лоджий выше первого этажа.
Монтаж полов и перегородок из тяжелых материалов взамен облегченным.
Перенос отопительных радиаторов на лоджии, веранды, балконы.
Монтаж полов с подогревом от общей системы горячего водоснабжения или отопления.
Реконструкция каналов естественной вентиляции (уменьшение, ликвидация).
Объединение помещения с жилой комнатой, если в нем есть газовое оборудование.
Проведение ремонтных работ на чердаках и техэтажах – они относятся к общедомовому имуществу граждан.
Перепланировка в аварийных домах.
Монтаж вентилей на стояках отопления и водоснабжения.

Что касается нежилых помещений, то там запрещено делать входы с улицы через оконные проемы, размещать сауны и бассейны в жилых зданиях, а также совершать действия, ограничивающие доступ к кранам, вентилям, и трубам, позволяющим устранить поломку при аварии.

Есть и список разрешенных работ, для которых сначала нужно составить план, а затем согласовать его с жилищной инспекцией и получить разрешение. Если этого не сделать, собственника привлекут к ответственности.

К таким работам относится:

Замена газовых плит на электрические.
Изменение конструкции полов, если это не затрагивает перекрытия между этажами.
Установка перегородок в домах с деревянными перекрытиями.
Полный или частичный разбор ненесущих перегородок.
Создание или перенос ванных комнат.
Установка газового оборудования с допподводящими сетями.

Согласовывать придется также и устройство лоджий на первых этажах, создание входных групп, монтаж дымоходов.

Примечание: пожаловаться можно даже в том случае, если нет точной информации о незаконности перепланировки. Например, когда соседи долго и громко стучат, и производится впечатление, что они ломают стены. Никакой ответственности за «ложное» обращение для бдительных граждан нет. Даже если предположения не подтвердятся, и соседи все делают по закону.

Куда и как пожаловаться на перепланировку

Подать жалобу можно в любую из следующих организаций:

Жилищная инспекция.
Управляющая компания.
Суд.

Везде есть свои особенности. Разберемся подробно.

Жилищная инспекция

Подать жалобу в жилинспекцию можно через ГИС ЖКХ. Для этого достаточно пройти авторизацию на портале через «Госуслуги», затем перейти в раздел «Электронные сервисы».

Как подать жалобу на перепланировку соседей:

Выбрать «Подать жалобу или обращение».
Проверить информацию о заявителе в открывшейся форме заявления.
Указать информацию, тему обращения – «Незаконные реконструкции».
Написать, чем суть жалобы.
Отправить обращение на проверку.

Если есть возможность, рекомендуется прикрепить фотографии незаконной перепланировки. Но и без них заявление будет рассмотрено в срок до 30 календарных дней.

После проверки заявителю дадут ответ по электронной почте.

Помимо ГИС ЖКХ, подать жалобу можно лично в департамент ЖКХ, или отправить ее заказным письмом с уведомлением о вручении.

Управляющая компания

Пожаловаться можно и в управляющую компанию, она отвечает за состояние общего имущества в целом. Если в результате перепланировки оно будет повреждено, интересы УК тоже затрагиваются.

Порядок подачи жалобы в УК тот же, что и для жилинспекции.

Получив обращение, сотрудники компании направятся по указанному в нем адресу для проверки, и здесь возможен один из двух вариантов:

Собственник, затеявший противоправную планировку, откроет дверь. Если нарушения выявят, его оштрафуют по КоАП РФ. Придется либо все узаконивать, либо возвращать конструкцию помещения в прежнее состояние.
Собственник не откроет дверь. Если за два визита комиссия УК не попадет к нему для проверки, документы направят в суд.

Примечание: если УК не отреагирует на обращение в течение 30 дней, можно подать жалобу в Государственный жилищный надзор, но уже на бездействие компании.

Суд

Пожаловаться на перепланировку можно и в суд, подав исковое заявление. Но лишь в том случае, если незаконные действия соседей навредили имуществу истца. Через суд взыскивается ущерб. В остальных случаях документы подает туда жилинспекция.

Чтобы взыскать компенсацию за поврежденное имущество, понадобится экспертное заключение, подтверждающее, что вред ущерб нанесен именно незаконными работами соседей. Также в нем указывается общий размер ущерба.

Возможные сложности

Трудности начинаются еще на самом первом этапе, если соседи сделали незаконную перепланировку и не хотят впускать туда комиссию жилинспекции или УК. Процесс обычно затягивается на несколько месяцев, и за это время с жильем других людей может случиться что угодно.

Если вам нужна помощь, обращайтесь к нашим юристам за консультацией. Они ответят на любой вопрос и сделают все для того, чтобы ваша проблема была решена как можно быстрее!

Adblock
detector