Продление миграционного учета в России для иностранцев

Добрый день, уважаемые посетители. В данной статье пойдёт разговор о том, Продление миграционного учета в России для иностранцев. Если у Вас возникли вопросы, смело задавайте их ниже, это бесплатно. Надеемся, что мы сможем решить Ваш вопрос

Согласно Указу президента № 580, до 15 декабря включительно приостанавливаются сроки действия следующих документов (в случае, если сроки этих бумаг заканчиваются в период с 15 марта по 15 декабря):

Если срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ истекает в период с 15 марта по 15 декабря, то он также продлевается до 15.12.2022. То есть мигранты, которые находятся в РФ без регистрации, патента, РВП и т.д. могут на законных основаниях оставаться в стране. Штрафовать и выдворять их не имеют права.

В указанный период миграционные органы МВД не должны принимать решения об аннулировании виз, патентов, РВП, ВНЖ и других миграционных бумаг.

Вид на жительство в Крыму особенно актуален для проживающих там граждан Украины, которые не хотят менять ни подданство,…

— Предыдущая статья

Распространяется ли Указ о продлении документов мигрантам до 15 декабря на граждан Беларуси, Казахстана, Киргизии?

Для некоторых стран, в том числе Беларуси, Казахстана, Киргизии Россия частично открыла границы. Поэтому выходцы из таких государств не уверены, что на них распространяется действие Указа. Но в документе нет исключений для мигрантов из определенных стран. Поэтому приостановка сроков документов действует на всех иностранных граждан, в том числе белорусов, казахстанцев и киргизов.

Нужны ли патенты до 15 декабря

Для работы в России патенты оформлять необходимо. Соответственно, трудовым мигрантам нужно делать и миграционный учет. Но здесь есть несколько упрощений:

  1. До 15 декабря можно делать патенты, независимо от того, какая цель визита указана в миграционной карте. То есть, если вы въехали, указав цель «частная» или любую другую, то вы имеете право оформить патент до 15 декабря.
  2. Требования к срокам подачи документов для оформления, продления, переоформления патентов учитываться не будут.

Разрешения на работу для визовых иностранцев также будут оформляться при любой цели визита в миграционной карте.

Кто может проехать через границу России и Казахстана во время эпидемии коронавируса

  • ОтЕлена Воропаева
  • 30.07.2022

Россия и Казахстан в связи с коронавирусом ввели ограничения на пересечение граждан через государственные границы. Посмотрим, кому разрешен…

Патент — это документ, разрешающий безвизовым иностранцам заниматься легальной профессиональной деятельностью на территории Российской Федерации. А вот мигрантам,…

Опрос

  1. Ф.И.О.
  2. Государство, из которого прибыл мигрант.
  3. Данные загранпаспорта.
  4. Дата приезда в Российскую Федерацию.
  5. Место временного нахождения.
  6. Адрес проживания после продления миграционного учета.
  7. Разрешение собственника недвижимости на дальнейшее пребывание иностранца.
  8. Данные принимающей стороны.

Бланк ходатайства по форме можно скачать на официальной страничке ГУВМ МВД.

Скачать бланк заявления можете на нашем сайте.
Образец заполнения смотрите по ссылке.

Куда нести документы

Заполненное ходатайство и полный пакет документов необходимо передать в территориальное отделение МВД России. Сроки рассмотрения ходатайства – 72 часа с момента подачи заявления.

Студенты, обучающиеся в вузах, имеют право «переложить» эту обязанность на образовательную организацию, в частности – на куратора группы.

Важные нюансы

Услуга по продлению учёта в миграционной службе оказывается бесплатно. Но если иностранец не желает заниматься бумажной волокитой самостоятельно, ему следует обратиться к профессионалам. Стоимость их услуг озвучивается в приватном разговоре.

Общая информация

В российском законодательстве нет понятия о продлении срока временной регистрации, имеется термин «изменение срока пребывания», который подразумевает продление либо сокращение срока пребывания иностранного гражданина в стране.

Миграционный учет продлевается на основании повторного оформления пакета документов, который был собран при первичном пересечении российской границы либо были представлены документы,  необходимые для продления пребывания иностранца в России.

Основания для продления срока пребывания

В соответствии с нормативной базой РФ, иностранный гражданин имеет право находиться на  территории России до 90 суток суммарно в течение 180 дней. Для увеличения установленных законом сроков необходимы серьезные основания.

Без весомой причины продлить срок регистрации в уполномоченном органе не получится.

Самые распространенные  основания для продления пребывания:

  1. Иностранное лицо ожидает получения РВП или ВНЖ.
  2. Иностранец имеет востребованную профессию и высокую квалификацию и заключил договор с работодателем.
  3. Поданы документы для оформления патента.
  4. Иностранное лицо стало студентом одного из вузов РФ.

Особая категория

К такой  категории граждан относятся беженцы, покинувшие страну на фоне войны или государственного переворота.

Официальное оформление статуса позволяет им получать от государства дотации и различные привилегии. Поддержка от властей России  осуществляется до нормализации ситуации в родном государстве граждан. Их регистрация в уполномоченном органе продляется на протяжении всего этого времени.

С процедурой получения статуса беженца в России можете ознакомиться на нашем сайте.

Порядок действий

Государственные работники сопоставляют данные с правильной информацией в базе. Когда заканчивается срок регистрации, для продления в первую очередь принимаются во внимание уважительные причины, что подкрепляются справкой с института, трудовым договором, заявлением руководителя с места работы.

Пакет документов и заявления

Осуществляется на основании Федерального закона № 109 от 18 июля 2022 года.

Перечень необходимой документации:

  • заявление иностранного гражданина;
  • паспорт;
  • текущая регистрация;
  • документ, где обосновывается продление нахождения в Российской Федерации.

Подача ходатайства

Ходатайство о продлении регистрации иноземца пишется по стандартной форме, которая размещена в каждом УВМ Министерства внутренних дел.

Составляется произвольно, но требуется наличие следующих сведений:

  • название миграционного учреждения (Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Раменское» или УФМС по Москве, УФМС по СПБ);
  • Ф.И.О. и дата рождения иностранца;
  • гражданство;
  • данные с разворота удостоверения личности;
  • адрес места жительства в Российской Федерации.

Составляется без описок и помарок. Следует в обязательном порядке указывать правдивые данные. Государственные служащие удаленно сопоставляют информацию.

  • Образец заявления на продление регистрации иностранного гражданина (СКАЧАТЬ)

Сроки рассмотрения

Изучение заявления производится в краткие сроки – в течение одной рабочей недели. Учреждение откажет либо продлит нахождение в РФ. Временные рамки зависят от дня написания прошения. Регистрация, у которой завершился срок, не может быть продлена. Это последнее правило нельзя поменять.

Сколько будет стоить

Цена документационной операции — пролонгация осуществляется бесплатно. Регистрирование по локации пребывания позволит иноземцу уберечься от депортации и штрафных выплат. Денежные средства бывают нужны для оплаты юридических услуг, которые потребуются при отказе оформления бумаг. Стоимость составляет от 1 000 до 5 000 рублей.

Законные основания для отказа

Следует соблюдать установленные правила, чтобы продлять деловые бумаги без отказов.

Список причин отклонения:

  • если нет достаточных оснований;
  • отсутствуют доказательства;
  • просрочено регистрирование;
  • незаконное проживание в России;
  • ложные данные в заявлении;
  • многократное преступление законов.

Отказ обжалуется в суде в срок не позже 10 суток со времени составления решения, которое фиксируется письменно. При закачивании разбирательства победой регистрация продлевается.

Российским государством предусмотрены санкции для нарушителей. Регистрация с истекшим сроком является серьезным нарушением, законодательство относит к административным нарушениям, за которые предусмотрена штрафная выплата в размере 2 000 рублей – 5 000 рублей. Требуется оплатить до отбывания в границы родного отечества. Неприятная новость — возможен последующий запрет на въезд.

ВАЖНО! Сразу при завершении срока регистрирования необходимо покинуть Российскую Федерацию. Нужно оплатить штрафную сумму за нарушение сроков документации. Нередко просрочка малозначительна, в таком случае через временной период 90 суток позволено снова приехать в Россию.

Предварительно рекомендуется удостоверится, не помещены ли в список тех, кто преступает закон. Тем в ближайшее время повторно пересечь границу РФ не удастся. Об этом узнавать следует заблаговременно.

Цель учета мигрантов в Российской Федерации – наделение иностранцев правами и свободами в русском государстве, возложение необходимых обязанностей.

Таким образом контролируется безопасность в стране. Также ведется статистика, строятся прогнозы, разрабатываются планы в миграционной области. Защищается Конституция – основной закон государства. В том числе систематизируется информация о передвижении иностранных граждан.

С юридической точки зрения, пролонгация регистрирования является новым документом взамен предыдущего. Она обязательна при въезде и при пребывании в России. Оформляется для безвизовых иноземцев, для остальных требуется пролонгировать визу.

Любит бюджетные самостоятельные путешествия. Посетил многие страны Восточной Европы и Средиземноморья: Беларусь, Румыния, Сербия, Албания, Черногория, Босния и Герцеговина, Турция, , Болгария, Грузия и другие.
Умеет находить дешевые авиабилеты и туры.


Adblock
detector

Продление регистрации по патенту: все тонкости и нюансы

Время действия патента такое же, как подоходный налог с физических лиц. Он оформляется в МФЦ. Когда иностранный гражданин (из Молдовы, Украины, Узбекистана, Таджикистана или других стран СНГ) оплачивает НДФЛ за полгода, то вправе пролонгировать патент на этот срок. Затем данная операция производится повторно либо регистрация прекращает свое действие.

Российское государство предоставляет возможность составить пролонгацию для иноземца по патенту по некоторым адресам: квартира (место жительства), рабочее помещение (место трудоустройства). Совместно с иностранцем письменное заявление направляет ответственное лицо. К примеру, собственник жилья или работодатель. Достаточная причина для пролонгации по патенту – трудоустройство согласно законодательству РФ, оплата налогов.

Полезно узнать, удостоверение в подлинности временного регистрирования доступно онлайн на официальном сайте ГУВМ Министерства внутренних дел и при посещении учреждения ГУВМ Министерства внутренних дел.

Когда мигрант пролонгировал регистрацию при помощи патента на календарный год и покинул территорию Российской Федерации до завершения оплаченного времени, тогда при возвращении необходимо опять оформлять регистрирование, хотя оно уже есть в наличии по квитанциям на полных 365 суток.

Сроки документационной операции при приобретении патента – 3 суток.

Кто вправе продлить регистрацию

Продление возможно не для каждого. Нужно представить достаточную причину для пролонгации регистрации.

Основания:

  • Ожидание РВП.
  • Ожидание ВНЖ.
  • Заявка на рабочую визу.
  • Приглашение как профессионала в востребованную область деятельности.
  • Обучение в высшем учебном заведении.
  • Заключение трудового договора.

Необходимо сделать документальное подтверждение основания для продления регистрирования.

Льготные категории

Пролонгация предусмотрена для иностранных граждан, кто работает на территории Российской Федерации, для профессионалов в конкурентных областях, для обучающихся в ВУЗах.

Основание – это прибытие в Российском государстве более времени, отведенного разрешительной документацией. Чаще всего удается продлить регистрацию, необходимо верное заполнение.

Беженцы или временные переселенцы

Дополнительные права у беженцев и временных переселенцев. Беженцы – это граждане, кто преследуется на Родине. Временное убежище предусмотрено для тех, кто бежит от войны или других катастроф. Таким иностранцам делается регистрация упрощенным способом.

Карантин и продление регистрации

На сегодняшний день условия вынужденно временно поменялись. По указу президента Российской федерации объявлен карантин, произведено закрытие границ. Автоматический продлено пребывание иностранных граждан на территории страны.

Владимир Владимирович Путин принял дополнительные меры для координирования правовых отношений мигрантов в Российской Федерации. Иноземцам до середины сентября 2022 года не надо пролонгировать документацию для нахождения на территории страны; увеличены сроки патентов и других бумаг.

Предоставление оснований для продления сроков

Требуется предоставить достаточные причины для пролонгации документа.

Возможные причины:

  • Получение разрешения на временное проживание.
  • Получение вида на жительство.
  • Получение рабочей визы.
  • Уведомление о приглашении в качестве квалифицированного работника в высоко конкурентной сфере деятельности.
  • Студент в ВУЗе.
  • Составление трудового договора.

В какие инстанции следует обращаться

Вставание на учет иноземцев в России либо регистрирование (как иные именуют) представляет собой обязательную операцию для всех иностранцев, пересекающих границу РФ: приехали они в порядке визы, при безвизовом соглашении.

Иностранному гражданину сейчас для законного нахождения в стране необходимо за помощью в оформлении документации направиться в государственное миграционное учреждение: ФМС или ГУВМ Министерства внутренних дел.

Сроки пребывания по закону

Закон подразумевает нахождение мигранта на Российской земле максимум в течение 90 суток. Граждане других государств должны состоять в России на учете, то есть зарегистрироваться по месту нахождения — в квартире, гостинице, в помещении работы. Требуется локация проживания, в прописке нет нужды. Регистрирование осуществляется в продолжение первой недели.

Для иноземцев отдельных государств определены другие временные рамки для постановления на учет. Именно для Киргизии, Армении, Казахстана, Белоруссии предусмотрены 30 суток с момента въезда. Свои сроки для учета мигрантов из Таджикистана — 15 суток.

Закон о пролонгации регистрации иностранца – Федеральный закон № 115 от 25 июля 2022 года. Время пребывания взаимосвязано с получаемой документацией: МК, разрешение на временное проживание, вид на жительство, разрешение на работу, трудовой договор, патент на работу и так далее.

Возможно пролонгировать пребывание на территории России, как незаменимый иностранный специалист, эксперт в какой-нибудь профессиональной области.

Осуществление миграционного учета

Иностранные граждане, прибывшие в новое место пребывания в период с 15 марта по 15 сентября 2022 года, подлежат постановке на миграционный учет по месту пребывания в соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ.

Однако течение срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ, в случае если он истекает в период с 15 марта по 15 сентября 2022 года, приостанавливается до конца 185 дневного периода.

То есть если срок пребывания иностранного гражданина истек 20 мая 2022 года, в том числе в случае окончания срока оплаты его патента, то срок его пребывания продлевается на 185 дней начиная с 20 мая 2022 года и действует до ноября.

Важно! 7 сентября вступают в силу изменения в закон о миграционном учете иностранных граждан, согласно которым иностранные граждане, владеющие жилым помещением на территории РФ, смогут выступать в качестве принимающей стороны и предоставлять жилье другим иностранцам. То есть иностранные граждане смогут регистрировать у себя других иностранных граждан.

Осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами

МВД осуществляет прием документов, оформление и выдачу разрешений на работу визовым иностранным гражданам, которые находятся на территории РФ на законных основаниях.

Также с 16 июня 2022 года иностранные граждане, прибывшие в Россию в безвизовом порядке, могут обратиться с заявлением о выдаче, продлении или переоформлении патента на работу без учета требований к установленному сроку подачи документов для оформления документа, заявленной цели визита и без обязанности выезда из РФ.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья о продлении сроков пребывания иностранных граждан в России с сентября или поделитесь информацией в соц.сетях:

Порядок продления срока пребывания иностранных граждан

Визы иностранных граждан, действие которых истекает в период с 15 марта по 15 сентября 2022 года, будут являться действительными с даты окончания срока действия, который указан в визе, в течение еще 185 дней, в том числе для выезда из РФ, без необходимости оформления транспортной визы.

То есть если виза закончилась 1 мая 2022 года, то она будет действительна для выезда из РФ еще 185 дней, то есть до ноября 2022 года.

Важно! Из-за технических особенностей при истечении срока действия электронной визы в указанный период, иностранному гражданину необходимо будет обратиться за оформлением транзитной визы для выезда из РФ. Госпошлина в этом случае не взимается.

Новые правила продления срока пребывания иностранных граждан

Приказом МВД России от 18.12.2017г. № 933 утвержден новый порядок продления срока пребывания в России иностранных граждан (далее – Приказ). Приказ вступил в силу с 03.02.3018г. Приказ ФМС России от 29.06.2015г. № 321, ранее устанавливающий такой Порядок признан не подлежащим применению (отменен).

Что же нового ждет всех нас? Заранее прошу прощения за то, что вам, уважаемые читатели, придется много читать, но, чтобы понять, какой смысл вложен в Приказ, нужно очень сильно постараться.

Прежде всего напомню, что соответствии с пунктом 42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утв. Постановлением правительства от 15.01.2007г. № 9 (далее – Правила осуществления миграционного учета) со ссылкой на пункт 9 части 1 статьи 9 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон о миграционном учете) при изменении срока пребывания иностранного гражданина принимающая сторона или в редких случаях сам иностранец обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов. Нарушение данной нормы влечет административную ответственность по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ.

Собственно именно эта норма и фиксирует обязанность принимающей стороны обращаться в органы миграционного учета для, скажем так, извещения об изменении срока пребывания иностранца. В народе это называется «продление регистрации». Именно эта норма закрепляет обязанность принимающей стороны обращаться за «продлением регистрации» только в органы миграционного учета, поэтому «продление регистрации» по почте, в МФЦ и гостиницами недопустимо.

Почему? Потому что полномочиями по принятию решения о продлении срока пребывания в России иностранных граждан (и лиц без гражданства) в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) наделен орган власти в сфере миграции и его территориальные органы (то есть в настоящее время – МВД России).

То есть в случае если у иностранца появляются основания для продления (изменения) срока пребывания принимающая сторона заявляет об этом в орган миграционного учета, а уже тот оценивает ситуацию и решает, являются ли наступившие основания достаточными и нет ли препятствий для продления срока пребывания иностранного гражданина в России.

Собственно Приказ и должен, по идее, установить порядок, которому необходимо следовать при продлении срока пребывания в России иностранных граждан: описать случаи, при наступлении которых продлевается срок пребывания, определить перечень документов, необходимых для предъявления в органы миграционного учета в каждом конкретном случае, закрепить, кто принимает решение о продлении срока пребывания, как проходит сама процедура и что мы получаем на выходе.

Прошу прощения за долгое вступление, переходим собственно к Приказу.

В соответствии с новым порядком решение о продлении срока пребывания принимается не инспектором, а руководящим составом органов внутренних дел: начальниками территориальных органов МВД России на уровне субъекта федерации, на районном уровне, начальниками подразделений по вопросам миграции.

Основаниями для продления срока пребывания считается наступление следующих случаев:

1. Случаи, описанные в пункте 2 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан:

1.1. Продление или выдача новой визы (это понятно, согласно статье 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок пребывания определяется сроком действия визы).

1.2. Прием от иностранца заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание (речь идет о безвизовых иностранцах). В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (согласно пункту 25 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 27 ноября 2022 г. № 891 период рассмотрения заявления составляет 60 суток)

1.3. Прием от иностранца заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации в случае его признания носителем русского языка. В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (согласно пункту 36.3 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утв. Указом Президента от 14.11.2002 № 1325, срок рассмотрения заявления составляет до 3-х месяцев);

1.4. Прием о иностранца заявления о выдаче вида на жительство (для граждан Белоруссии, иностранцев, признанных носителями русского языка и, пожалуй, иностранных ВКС и членов их семей из безвизовых стран, которые имеют возможность получить вид на жительство, минуя получение разрешения на временное проживание). В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения заявления (срок рассмотрения заявления согласно пункту 25 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 09 ноября 2022 г. №846 составляет от 2-х до 3-х месяцев);

1.5. Прием от работодателя (заказчика работ услуг) ходатайства о привлечении иностранца в качестве высококвалифицированного специалиста. Ситуация теоретически возможна в отношении:

— иностранцев из безвизовых государств (Азербайджан, Молдова, Украина, Узбекистан, Таджикистан), когда ходатайство о привлечении их как ВКС подается незадолго до окончания у них срока пребывания. В соответствии с пунктом 15 Приказа срок пребывания продлевается на период рассмотрения ходатайства;

1.6. Заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного ВКС (в соответствии с пунктом 17 статьи 13.2 Закона о правовом положении иностранных граждан для продления срока действия разрешения на работу ВКС обратиться с заявлением о продлении разрешения необходимо не позднее чем за тридцать дней до окончания срока действия такого разрешения, само разрешение оформляется 14 рабочих дней — тут мне сложно представить, чтобы срок пребывания ВКС истек раньше, нежели он получит новое разрешение на работу);

1.7. Обучение иностранца в образовательной организации, по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (продление срока пребывания осуществляется по ходатайству образовательного учреждения). Подробнее у меня смотрите ниже пункты 4 и 4.1;

1.8. Обучение иностранца в федеральной государственной образовательной организации на подготовительном отделении или подготовительном факультете (продление срока пребывания осуществляется по ходатайству образовательного учреждения) Подробнее у меня смотрите ниже пункты 4 и 4.1.

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанных выше случаях продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

Само продление срока пребывания происходит путем фиксации сотрудником (то есть занесения в информационную базу данных) в учетных документах подразделения по вопросам миграции факта приема документов, указанных у меня в пунктах 1.2 – 1.6, то есть автоматически.

После принятия решения о продлении срока пребывания во всех указанных выше случаях в миграционной карте иностранного гражданина согласно пункту 16 Приказа проставляется отметка о продлении срока пребывания. Так что сама процедура даже не предполагает выдачу иностранцу «продленной регистрации»

2. Случаи, описанные в пункте 3 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан:

2.1. Если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Понять, что за этим скрывается довольно сложно (в качестве примера см. пункт 3 Письма ФМС России от 23.01.2015 № КР-1/2/2-691″О применении норм 115-ФЗ», Информацию ФМС России «О продлении срока временного пребывания граждан Украины, находящихся на территории Российской Федерации»).

Для продления срока пребывания в такой ситуации согласно пункту 7.1 приказа иностранным гражданином или принимающей его стороной в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина подается заявление о продлении срока временного пребывания.

В соответствии с пунктом 7.3 Приказа заявление (ходатайство) подается в произвольной форме в течение срока временного пребывания иностранного гражданина. То есть главное – чтобы обращение произошло до истечения срока временного пребывания иностранца с учетом сроков его рассмотрения – 3 рабочих дня.

В заявлении (ходатайстве), помимо основания для продления срока временного пребывания (в нашем случае, как раз и непонятно, что это за основания), указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

  • ​Фамилия, имя, отчество (при наличии);
  • Дата рождения;
  • Гражданство (подданство) (при наличии);
  • Наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность;
  • Адрес места пребывания.

В соответствии с пунктом 16 Приказа после принятия решения о продлении срока временного пребывания по указанным выше непонятным основаниям в миграционной карте иностранного гражданина проставляется отметка о продлении срока временного пребывания.

Так что сама процедура даже не предполагает выдачу иностранцу «продленной регистрации». Ходи с уже имеющейся, в которой разрешенный срок пребывания уже истек и с миграционной картой, в которой стоит какая-то отметка.

3. Случаи, описанные в пункте 5 статьи 5 Закон о правовом положении иностранных граждан:

3.1. При выдаче или продлении срока действия разрешения на работу ВКС или разрешения на работу, выданного в порядке статьи 13.5 Закона о правовом положении иностранных граждан (подробнее см. саму норму Закона о правовом положении иностранных граждан)

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанном случае продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

Само продление срока пребывания происходит путем фиксации сотрудником (то есть занесения в информационную базу данных) в учетных документах подразделения по вопросам миграции факта выдачи документов (пункт 6 Приказа), то есть автоматически. Речь идет о ВКС из Ближнего зарубежья.

3.2. При выдаче патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента иностранному гражданину.

При этом, в соответствии с пунктом 5 Приказа срок пребывания в России иностранных граждан в описанном случае продлевается без подачи заявления о продлении срока пребывания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Приказа в данном случае продление срока пребывания не производится автоматически через занесение сотрудником подразделения по вопросам миграции в информационную базу данных факта выдачи патента, продления срока его действия или его переоформления, поскольку, по мнению авторов Приказа, в этом случае в соответствии с пунктами 5 и 13 статьи 13.3 Федерального закона обращение иностранного гражданина в подразделение по вопросам миграции не требуется.

Действительно, согласно указанным положениям иностранному гражданину не требуется обращаться в орган власти, выдавший патент, за подтверждением его продления. Но эта норма касается только самого патента, как документа, подтверждающего право иностранца работать в России. Напомню, что в патенте в соответствии с Приложением к Приказу МВД России от 19.06.2017г. № 391 указывается лишь дата его выдачи, а срок действия документа продлевается автоматически при уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Это говорит лишь о том, что иностранцу, оплатившему очередной фиксированный платеж не требуется бежать в орган, выдавший патент за проставлением в нем отметки о том, что патент продлен.

Однако, из описательной части нормы Приказа создается впечатление, что и продлевать срок пребывания «патентщикам» не требуется, он продлевается сам при уплате налога, и ни с какими заявлениями никуда обращаться не стоит.

Это не соответствует действительности, поскольку противоречит указанной выше норме – пункту 42 Правил осуществления миграционного учета, которая имеет большую юридическую силу, поскольку утверждена Правительством.

А норма эта обязывает принимающую сторону в случае изменения срока пребывания иностранца (в нашем случае в соответствии с положениями абзаца 2 пункта 5 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок пребывания продлевается при выдаче, продлении патента и его переоформлении. Продление же патента происходит каждый раз при уплате налога) обратиться напрямую в орган миграционного учета с уведомлением о прибытии, заявлением в произвольной форме (вот оно – заявление о продлении срока пребывания) и копиями соответствующих документов, то есть, как минимум – паспорта иностранца, патента и «квитанций о его оплате», как документов, подтверждающих изменение срока пребывания.

Кстати говоря, Приказ не предполагает и проставление отметки о продлении срока пребывания этой категории иностранцев.

4. Случаи, описанные в пункте 7 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан (речь идет о тех же иностранцах, что описаны у меня в пунктах 1.7 и 1.8)

4.1. При обучении в России в учебных заведениях по очной или очно-заочной форме (подробнее см. саму норму).

В соответствии с пунктом 7.2 Приказа сам иностранец или образовательная организация, в которой он обучается, обращаются в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранного гражданина или по месту нахождения образовательной организации с ходатайством о продлении срока временного пребывания.

Ходатайство согласно пункту 7.4 Приказа подается в произвольной форме не позднее чем за двадцать дней до окончания срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Одновременно с ходатайством представляются (см. пункт 11 Приказа):

  • Документ, удостоверяющий личность иностранца, и его копия (все страницы);
  • Документ, подтверждающий обучение иностранца и его копии.

Приказ предполагает проставление отметки о продлении срока пребывания этой категории иностранцев (см. Пункт 16 Приказа)

5. Заключение трудового или гражданско-правового договора между российскими организациями или физическими лицами и гражданами Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии (см. пункт 5 статьи 97 Договора о ЕАЭС).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 Приказа продление срока временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза осуществляется посредством фиксации сотрудником органа миграционного учета «факта получения от работодателя или заказчика работ (услуг) в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона уведомления о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)».

Срок временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза продлевается без подачи заявления о продлении срока временного пребывания.

Согласно абзацу 4 пункта 15 Приказа срок временного пребывания трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза и членов его семьи продлевается на срок действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Из вышеперечисленного следует:

►с каким вниманием разработчики Приказа относятся к ссылкам на нормативные правовые акты (пункт 3 статьи 13 Закона о правовом положении иностранных граждан никакого отношения к уведомлениям о заключении договора не имеет, но, конечно, же это досадная опечатка, ведь цифры 3 и 8 на клавиатуре – добрые соседи);

►что срок пребывания гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии продлевается автоматически при занесении в базу данных сведений о получении уведомления о заключении с ними трудового или гражданско-правового договора без подачи заявления о продлении срока пребывания (это уже серьезно);

► что вопрос о том, на какой срок продлевается пребывание в России граждан названных государств при заключении договора сроком более чем на год или бессрочного – остается открытым. Согласно Информации Коллегии Евразийской Экономической комиссии от 9 сентября 2022 года срок временного пребывания в этом случае продлевается ежегодно без необходимости выезда из России;

► что указанные положения Приказа опять же противоречат пункту 42 Правил осуществления миграционного учета.

Кроме того, непонятно, каким образом будет продлеваться срок пребывания в России граждан Белоруссии, при условии, что согласно Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 2022 года № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» (см. Постановление Верховного Суда РФ от 30 мая 2022 года № 78-АД17-19) уведомлять о заключении и прекращении договоров с белорусами не требуется.

Отдельно в Приказе оговорены члены семей граждан Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии, работающих в России.

Вот с ними вроде бы все ясно. В соответствии с пунктом 7.1 Приказа они сами или принимающая сторона обращаются в подразделение по вопросам миграции по месту пребывания иностранца с заявлением о продлении срока временного пребывания.

В заявлении (ходатайстве), помимо основания для продления срока временного пребывания (в нашем случае – заключение трудового или гражданско-правового договора), указываются следующие сведения об иностранном гражданине:

  • Фамилия, имя, отчество (при наличии);
  • Дата рождения;
  • Гражданство (подданство) (при наличии);
  • Наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность;
  • Адрес места пребывания.
  • В соответствии с пунктами 10-10.3 дополнительно предоставляются:
  • Документ, удостоверяющий личность и его копия (все страницы);
  • Документы, подтверждающие родственные отношения с трудящимся государства-члена Евразийского экономического союза (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, документы об опеке или попечительстве, а также иные документы, подтверждающие нахождение его на иждивении у трудящегося государства-члена Евразийского экономического союза), и их копии;
  • Копия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Что хочется сказать еще. Приказ, в большинстве своем, противоречит, как уже говорилось выше положениям пункта 42 Правил осуществления миграционного учета, следовательно не может быть применен. Будем надеяться, что на местах его почитают, не поймут и… будут работать как раньше.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: