Определение порядка пользования земельным участком в долевой собственности

Здравствуй, уважаемый посетитель. Далее подробно описана тема Определение порядка пользования земельным участком в долевой собственности. Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь. Надеемся, что мы сможем помочь

В добровольном порядке

Стороны могут самостоятельно определить порядок пользования объектом. Чтобы юридически удостоверить принятое решение и во избежание будущих споров, необходимо оформить соглашение.

Под соглашением понимается документ, который содержит решение сторон по использованию надела, принятое на добровольной основе. Обязательным условием является письменная форма. Нотариальное удостоверение законом не предусмотрено, однако стороны могут обратиться в нотариальную контору по собственной инициативе.

Документ должен включать следующие сведения:

• наименование;
• дату и место заключения;
• данные сособственников;
• сведения об участке (общая площадь, кадастровый номер, адрес);
• реквизиты правоустанавливающих документов;
• сведения о размере долей;
• сведения о выписке из ЕГРН в отношении надела;
• порядок использования надела;
• принцип пользования общей территорией;
• права и обязанности сособственников;
• ответственность за нарушение условий;
• подписи сторон.

Вопросы, которые должно урегулировать соглашение

Образец соглашения по определению порядка пользования земельным участком в долевой собственности

Образец соглашения

Определение порядка пользования земельным участком в долевой собственности

Мнение эксперта

Станислав Евсеев

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Задать вопрос эксперту

Долевая собственность является абстрактным понятием. Владелец не имеет право на конкретную часть неделимой вещи. Если участок находится в долевой собственности, то сособственники не имеют определенной части для использования по своему усмотрению. Кроме того, долю земельного надела невозможно сдать в аренду.

Отсутствие определенных границ может мешать эксплуатации надела. Кроме того, если объект не позволяет выделение доли в натуре, то ситуация может поставить стороны в тупик.

Владелец доли имеет право поднять вопрос об определении принципа использования. В этом случае, стороны отделяют часть участка от общего массива. Но изменения в кадастровый паспорт и ЕГРН не вносятся. Выделение имеет формальный вид. Юридических изменений с объектом не происходит.

Причины для определения порядка пользования

На практике возникает следующие основания, в которых приходится прибегать к определению принципа использования земли:

1. Собственники не являются родственниками, но владеют долями в одном участке. Например, если на земле расположен жилой дом. Владельцы квартир в доме имеют равные права на надел, на котором расположен дом.
2. Одну из долей выкупил новый собственник. Причем, его не устраивает сложившийся порядок пользования.
3. Объект получен владельцами в наследство. Совместное использование надела затруднено.

Важно! Обязательным условием для определения принципа использования землей является невозможность выделения доли в натуре (минимальный размер участка).

Через мировой суд

Если стороны не смогли прийти к соглашению на добровольной основе, то вопрос можно урегулировать через мировой суд. Процедура проводится в порядке искового судопроизводства. К заявлению необходимо приложить доказательства.

Заявление подается по месту расположения земельного надела. Так как земля относится к объектам, в отношении которых действует специальная подсудность.

Перечень документации:

• гражданский паспорт;
• правоустанавливающие документы;
• выписка из ЕГРН;
• кадастровый паспорт;
• документы на постройки.

Для принятия решения суд руководствуется сложившимся порядком использования объекта. Однако стороны должны доказать, что такие правила были установлены. Например, привлечь свидетелей.

При установлении принципа, суд исходит из величины доли, которая находится в собственности у заявителя. В зависимости от размера доли рассчитывается площадь части участка. Однако, это не значит, что суд позволит ее обособить в полном объеме. Часть территории может быть привлечена в качестве общей собственности.

В особых случаях, суд может назначить землеустроительную экспертизу. Специалист изучит ситуацию и предоставит суду один или несколько принципов использования.

Важно! Порядок использования не относится к имущественным искам. Поэтому заявитель оплатит пошлину в размере 300 р.

Иск по определению порядка пользования земельным участком в долевой собственности

Сведения, которые необходимо отразить в иске:

• название и адрес суда;
• данные заявителя, включая данные паспорта и номер телефона;
• сведения об ответчике (ответчиках);
• третьи лица (при наличии);
• название иска;
• сведения о возникновении прав на объект;
• величина доли;
• сложившийся принцип (при наличии);
• причина возникновения спора (кратко);
• вариант по использованию участка;
• ссылка на закон;
• требования истца;
• ходатайство о привлечении свидетелей;
• перечень документации;
• дата и подпись.

Образец искового заявления

Отсутствие возможности выделить долю в праве собственности в натуре создает дополнительные сложности для владельца. В такой ситуации закон предусматривает возможность урегулирования принципа использования земли. Однако стороны не всегда могут прийти к добровольному соглашению. Поэтому целесообразно задокументировать принятое решение. До оформления документов целесообразно получить консультацию юриста. Оставляйте заявку на сайте, и специалист предоставит бесплатную консультацию по вопросам пользования земельными наделами.

Практика знает три способа как установить порядок пользования земельным участком:

Требуется определенный алгоритм действий. Пошаговая инструкция решения вопроса через суд выглядит следующим образом.

Шаг 1. Подготавливается проект соглашение и предоставляется на подписание другой стороне или сторонам (если дольщиков более 2). Это можно сделать, вручив экземпляр под роспись или послать по почте (заказным с ценной описью вложения). В ответ поступить либо отказ, либо свой вариант, либо вовсе никакого ответа.

Шаг 2. Составляется заявление в суд. Образец иска об определении порядка пользования земельным участком имеет некоторые особенности в отличие от прочих исков, но не представляет особой сложности в составлении (скачать можно здесь). В иске лаконично описываются следующие обстоятельства:

Если на объекте имеются постройки, то можно выдвинуть и требование об условиях эксплуатации этих построек. При этом подсудность такого иска закреплена за мировым судьей, на обслуживающей территории которого расположен спорный надел.

А если будет заявлено еще какое-либо требование, связанное со спорами относительно объектов недвижимости (допустим, об установлении сервитута), то дело будут рассматриваться районным/городским судом.

Мировому судье судебного участка №867
Полесенского района Владимирской области
131214, РФ, Владимирская область, Полесенский район,
р.п. Полесье, ул. Скосырева, 31

Истец:
Осаев Игорь Викторович, 01.10.1976 г.р.,
Место рождения: г. Владимир
Место жительства: РФ, Владимирская область,
Полесенский район, р.п. Полесье, ул. Ленинская, 27.
Работает менеджером технической службы ООО «Совинсервис»
Тел. +7(899) 1714523

Ответчики:
Палуев Оскар Рамильевич, 11.10.1963 г.р.,
Место рождения: г. Владимир
Место жительства: РФ, Владимирская область,
Полесенский район, р.п. Полесье, ул. Нечетная, 171.
Работает начальником отдела кадрового обеспечения
ООО «ПоискКомплект»
Тел. +7(899) 1774121

Натворов Илья Игоревич, 30.03.1981 г.р.,
Место рождения: г. Владимир
Место жительства: РФ, Владимирская область,
Полесенский район, р.п. Полесье, ул. Степная, 3.
Временно не работает.
Тел. +7(899) 8507913

Цена иска 10 000 руб.
Государственная пошлина 400 руб.

Исковое заявление
об определении порядка пользования земельным участком

Истцу и ответчикам на праве долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 31:303676:98:98, площадью 450 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разращенного пользования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: РФ, Владимирская область, Полесенский район, р.п. Полесье, ул. Ленинская, 29.

Доли в праве собственности на земельный участок распределяются между Осаевым И.В., Палуевым О.Р., Натворовым И.И., являются равными и составляют по 1/3 каждому участнику собственности.

Указанные доли являются идеальными и не выделенными в натуре.

В соответствии со статьей 2 Закона Владимирской области от 07.09.2004 года №139-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Владимирской области» минимальный размер земельного участка во Владимирской области под цели садоводства не может быть менее 0,06 Га, под цели огородничества – не менее 0,02 Га.

Кроме того, согласно пункту 13 Правил землепользования и застройки Полесенского района Владимирской области, утвержденных Решением Полесенской районной думы от 26.08.2010 г. №451 в отношении земельного участка действует регламент. В соответствии с указанным регламентом минимальный размер площади земельного участка не может быть менее 0,06 Га.

Размер 1/3 доли спорного земельного участка составляет 0,015 Га. В этой связи разрешение спора между истцом и ответчиками путем выделение земельного участка в натуре не представляется возможным, так как образуемые участки будут иметь площадь меньше минимально предусмотренного размера.

В соответствии со статей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех собственников, а при не достижении согласия – в порядке, определяемым судом.

В силу пункта 2 статьи 247 ГК РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

Спорный земельный участок является смежным по отношению к земельным участкам, принадлежащим на праве единоличной собственности истцу (кадастровый номер 31:303676:98:101, площадью 660 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разращенного пользования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: РФ, Владимирская область, Полесенский район, р.п. Полесье, ул. Ленинская, 31) и ответчику Натворову И.И. (кадастровый номер 31:303676:98:37, площадью 680 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разращенного пользования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: РФ, Владимирская область, Полесенский район, р.п. Полесье, ул. Ленинская, 27).

В этой связи у собственников земельного участка частично сложился фактический порядок пользования участком. Указанное использование выражается в том, что истец использует полосу спорного земельного участка, прилегающую к его земельному участку с кадастровым номером 31:303676:98:101, а Натворов И.И. соответственно использует полосу участка, прилегающую к его земельному участку с кадастровым номером 31:303676:98:37. На указанных полосах произведена культивация почвы, взращиваются культурные сельскохозяйственные растения, сооружены объекты временного назначения, не относящиеся к объектам капитального строительства и используемые для осуществления растениеводства.

Ответчик Палуев О.Р. практически не использует земельный участок (часть участка), находящейся в долевой собственности у истца и ответчиков. Однако всячески учиняет препятствия истцу в его пользовании. А именно, уничтожает посадки, загромождает участок мусором и предметами несовместимыми с целевым назначением участка.

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №6 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части Первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дано разъяснение, что при определении порядка пользования имуществом, находящемся в общей долевой собственности должны быть учтены фактически сложившейся порядок пользование имуществом, нуждаемость каждого из собственников в этом имуществе и реальная возможность совместного пользования.

В этой связи истец предложил ответчикам заключить письменное соглашение о порядке пользования земельным участком.

Основными условиями соглашения являются следующие положения:

• Определить часть земельного участка в пользование Осаева Игоря Викторовича площадью 150 кв. метров с поворотными точками в координатных точках по местной системе координат (МСК-33)

Определить часть земельного участка в пользование Палуева Оскара Рамильевича площадью 150 кв. метров с поворотными точками в координатных точках по местной системе координат (МСК-33)

Определить часть земельного участка в пользование Натворова Ильи Игоревича площадью 150 кв. метров с поворотными точками в координатных точках по местной системе координат (МСК-33)

Внутри участка установить границы пользования земельным участком участниками долевой собственности по линиям точками 2, 7; 3, 6; 4, 5.

Схематическое изображение частей земельного участка, определяемых в пользование Осаеву И.В., Палуеву О.Р. и Натворову И.И., представлено в схеме границ земельного участка (приложение к иску №1).

• Произвести монтаж ограждения земельного участка, в том числе, по линии границ между частями участка, определенных в пользу участников соглашения.
• Запретить возводить объекты капитального строительства. От границ частей земельного участка допускает возведение объектов некапитального строительства не ближе чем на 1 метр до ограждений.
• Вид разрешенного использования земельного участка – растениеводство.

Письменное трехстороннее соглашение было выслано в адрес ответчиков для рассмотрения, согласования и оформления надлежащим образом (скреплением подписью).

Соглашение было получено ответчиками, что подтверждается отметкой в почтовом уведомлении от 24.11.2022 года в адрес Палуева О.Р., в почтовом уведомлении от 26.11.2022 года в адрес Натворову И.И.

Однако соглашение ответчикам не было подписано. Натворов И.И. не представил никакого ответа, в том числе в устной форме. Палуев О.Р. также не подписал соглашение. При этом в ответ на предложение представил письменный отказ и свой вариант конфигурации границ частей земельного участка (приложение к иску №2).

Предлагаемый вариант пользования участком предполагал определение частей земельного участка равными полосами параллельными задней границы участка, обозначенными характерными точками 5, 6, 7, 8. При этом каждая полоса ограничивалась боковыми границами участка.

Учитывая, что со стороны задней границы участка имеется заболоченная местность и доступ на участок возможен исключительно с лицевой части — поселковой дороги (обозначенный характерными точками 1, 2, 3, 4), доступ к своим частям участка Осаеву И.В. и Натворову И.И. будет возможен либо через прилегающие смежные участки, либо через участь участка, определяемая в пользование Палуева И.И. Таким образом, образуется чересполосица.

В соответствии с п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В этой связи вариант пользования земельным участком, предложенный ответчиком Палуевым И.И. приводит к нерациональному использованию земельного участка, нарушает баланс интересов долевых собственников и в этой связи не может быть приемлемым.

В тоже время достичь согласия в пользовании земельным участком ни в редакции соглашения, предложенного истцом, ни в ином варианте участниками долевой собственности не удалось.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязательств в натуре.

Защита гражданских прав в сложившейся ситуации возможна в судебном порядке.

Статьей 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В силу статьи 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Цена иска определяется исходя из размера кадастровой стоимости земельного участка. Согласно выписке из ЕГРН в отношении спорного земельного участка кадастровая стоимость составляет 10 000 руб. В этой связи размер государственной пошлины составляет 400 руб.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 23, 131, 132 ГПК РФ

прошу:

1) Определить порядок пользования земельным участком с кадастровым номером 31:303676:98:98, площадью 450 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разращенного пользования: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: РФ, Владимирская область, Полесенский район, р.п. Полесье, ул. Ленинская, 29 в следующем порядке:

в пользование Осаева Игоря Викторовича выделить часть участка площадью 150 кв. метров с поворотными точками в координатных точках по местной системе координат (МСК-33)

в пользование Палуева Оскара Рамильевича выделить часть участка площадью 150 кв. метров с поворотными точками в координатных точках по местной системе координат (МСК-33)

в пользование Натворова Ильи Игоревича выделить часть участка площадью 150 кв. метров с поворотными точками в координатных точках по местной системе координат (МСК-33)

Произвести монтаж ограждения земельного участка, в соответствии с контурами частей земельных участок с отнесением расходов на участников долевой собственности в равных долях;

Установить ограничение на возведение объектов некапитального строительства не ближе чем на 1 метр от границ частей земельного участка.

2) Взыскать с ответчиков расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела мировым судьей.

Приложение:

1. Копия почтовой квитанции об отправке экземпляров иска ответчикам;
2. Выписка из ЕГРН в отношении земельного участка;
3. Текст трехстороннего соглашения об определении порядка пользования земельным участком;
4. Копии почтовых квитанций об отправке соглашения сторонам;
5. Копии почтовых уведомлений о получении писем ответчиками;
6. Схема границ земельного участка (приложение к иску №1);
7. Конфигурация границ частей земельного участка, предложенная Палуевым О.Р. (приложение к иску №2).

01.12.2022 года

Истец ____________ Осаев И.В.

Шаг 3. Судебное заседание. Для того, чтобы добиться уверенного выигрыша в деле нужно ходатайствовать о назначении землеустроительной (судебно-технической) экспертизы. Стоимость экспертизы от 20 тыс. до 90 тыс. руб. В итоге, расходы взыскиваются с проигравшей стороны. Заключение эксперта предоставляет из себя 2-4 пользовательских варианта. Судья самостоятельно выбирает один из предложенных экспертом по своему внутреннему убеждению, пытаясь максимально сбалансировать интересы сторон в деле.

В процессе судебного разбирательства возможно заключение мирового соглашения. Оно очень сильно напоминает обычное пользовательское соглашение, только утверждается судом и имеет большую презентабельность.

Шаг 4. Вынесение решения суда. В судебном акте указывается какой вариант эксплуатации земли утверждает суд и приводится соответствующая мотивировка этому.

Соглашение об определении порядка пользования земельным участком производится в последний день заседания (так называемая резолютивная часть судебного акта). А через пять дней изготавливают полный тест постановления. Экземпляры высылаются сторонам.

Шаг 5. Выждать 1 месяц с момента изготовления решения в окончательной форме. Потом можно претворять выданные предписания в жизнь. В том числе провести на основании решения кадастровые работы и внести соответствующие сведения в кадастр.

Если есть претензии к судебному акту, его можно оспорить в стандартном порядке в апелляцию или кассацию.

Затруднительным представляется процедура изменения порядка пользования земельным участком.

Поводом может быть незаконность действующего соглашения. То есть нужно доказать в суде, что соглашение было фиктивным, заключено при помощи обмана или использования других «грязных» методов. Другими словами, оспорить сделку. Хотя можно договориться мирно и по обоюдному согласию пересмотреть предмет и условия. Собственно заключить новое, которое будет иметь большую силу по временному признаку.

Пересмотр сложившихся правил также возможен при появлении новых обстоятельств. Например, установлен сервитут на участке, или возведено здание, или в результате актуализации градостроительного плана изменилось назначение.

Процедура пересмотра такая же, как и при обычном процессе. Необходимо лишь дополнительно подтвердить возникновение новых событий-оснований.

По сути это обычная сделка. Все заинтересованные лица (совладельцы земли) оговаривают спорные вопросы, находят компромисс и отражают все на бумаге. Подписывают соглашение в экземплярах согласно количеству его участников.

О чем еще нужно помнить, заключая соглашение об установлении порядка пользования участком, смотрите на видео со второй минуты:

Когда же достичь единого мнения по указанным вопросам не получается, тогда прибегают к судебному разбирательству.

В чем потребность и как именно определить порядок пользования земельным участком в долевой собственности зависит от конкретных жизненных обстоятельств и намерений собственников объекта недвижимости.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.

Это один из способов разрешения споров между сособственниками земли о том у кого какие полномочия на участке. То есть кому и что дозволено, а что недопустимо.

1. Земельное угодье находится в долевом праве у двух и более лиц. Причем неважно кто собственники физ.лица или организации, имеется ли родственные отношения между ними и пр.

2. Нельзя выделить долю в зем/уч в натуре. Есть определенные препятствия к этому:

3. Отсутствие правил приводит к спорам и критическим разногласиям между долевиками.

Таким образом, у совладельцев остаются идеальные доли (не выделенные в натуре), но появляется фактическое обособление. В самом общем виде разница между автономными зем.участками и долевой землей с установленными правилами пользования сводится к тому, что отдельные наделы это самостоятельные объекты гражданского оборота, а распорядиться долевой землей можно по совместному решению (не считая некоторых исключений, например, дарение доли).

Как определить порядок пользования землей через суд?

Исчерпание мирных способов решить конфликт может привести к судебным разбирательствам. Для того, чтобы инициировать дело, дольщики должны составить иск и подать его в суд.

Имейте в виду, что судебные тяжбы длятся не менее 2 месяцев, требуют веских аргументов, денежных затрат и экспертиз. Если вы твердо намерены идти в суд, получите консультацию юриста.

В какой суд обращаться?

Остается вопрос по поводу судебного органа.

Дела об определении порядка пользования землей и другим имуществом рассматривают мировые судьи (пп. 7 п. 1 ст. 23 ГПК РФ).

Исковое заявление подается по адресу земельного участка.

Пошаговая инструкция

Как правильно подать обращение в мировой суд:

1. Попытайтесь решить вопрос мирным путем:

• уведомите дольщиков о желании заключить соглашение;
• направьте им свой вариант землеустройства – заказным письмом по почте;
• прикрепите сопроводительное письмо.

2. Составьте иск об определении порядка пользования земельным участком.
3. Обратитесь в мировой суд по месту нахождения имущества.
4. Возьмите реквизиты, оплатите госпошлину, передайте пакет с документами.
5. Получите расписку у секретаря мирового судьи.
6. Ожидайте вызова в суд.

Дальнейшие события зависят от убедительности ваших аргументов, ответных действий со стороны дольщиков и экспертизы. Вероятно, суд назначит комиссию для установления истины. Эксперты изучат границы участка, сверят данные с кадастровым паспортом, опросят соседей – в результате инженеры выносят заключение. Полученная информация ложится в основу судебного решения, но не факт, что судья доверится рекомендации инженера.

Образец иска об определении порядка пользования земельным участком согласно долям

Информация искового заявления должна отвечать нормам ст. 131—132 ГПК РФ. Несоблюдение требований чревато отказом в регистрации иска. Если истец не исправит доработки, суд не примет иск к рассмотрению.

Что указывать в исковом заявлении в мировой суд:

• наименование и реквизиты суда;
• ФИО истца, место жительства, контакты + ФИО ответчика (-ов), их адреса и телефоны;
• цена иска – см. ниже;
• описание нарушений в порядке пользования землей, сложности в решении вопроса внесудебным способом;
• сведения о попытках мирного решения вопроса (доказательства);
• предмет спора – адрес, характеристики и особенности земельного участка;
• ссылка на нормативно-правовые акты;
• основное требование истца – например, утвердить план-предложение о разделе границ на участке;
• ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы (по желанию истца);
• список документов;
• дата и подпись.

Сроки исковой давности не учитываются – дольщик может подать иск в любое время, независимо от сроков регистрации права собственности на землю.

Документы к иску

Исковое заявление входит в пакет документов следующего содержания:

• копия паспорта + оригинал для подтверждения;
• копия кадастрового паспорта или выписки из ЕГРН;
• правоутверждающий документ на долю земельного участка – свидетельство или выписка из Росреестра.
• квитанция об оплате госпошлины;
• копия извещения и сопроводительного письма другим дольщикам;
• показания соседей;
• экспертное заключение – если истец имеет готовый акт инженера;
• доверенность на имя представителя.

Отсутствие ряда документов также приводит к оставлению иска без движения. Прежде чем обращаться в мировой суд, изучите список документов или посоветуйтесь с юристом.

Сроки

Любое обращение в мировой суд подлежит регистрации у секретаря участка. Срок на изучение пакета документов – до 5 дней, после чего суд выносит определение о рассмотрении/отказе в рассмотрении дела. Минимальный срок разбирательств в мировом суде – календарный месяц (п. 1 ст. 154 ГПК РФ).

Слушания затянутся, если суд назначит экспертизу земельного участка по ходатайству одного из участников (истца, ответчика). Многое зависит от графика работы кадастровых инженеров – в лучшем случае они выдадут заключение в течение 2 недель, в худшем – придется ждать до 2-3 месяцев.

Судебные расходы

Исковое заявление об определении порядка пользования землей согласно долям относится к искам имущественного характера. Но поскольку оценке они не подлежат, госпошлина составляет 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Вместе с тем стороны несут расходы на проведение экспертизы. Сразу скажем, что суммы не маленькие – порой экспертная оценка обходится в 10 000 рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге дороже.

Рекомендуем почитать

Зачем нужно определять порядок пользования?

Общая долевая собственность на землю – это коллективная форма владения участком. Совладельцев несколько, долей несколько – а территория одна-единственная. Если на участке расположен жилой дом, сарай, амбар, баня и другие постройки, нужно определить – кому из содольщиков они будут принадлежать, и кто может ими пользоваться?

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Задать вопрос эксперту

В каких случаях совладельцам нужно определить порядок пользования:

1. Несогласие с ранее установленными порядками эксплуатации земли.
2. Различие между размерами долей и границами участков (например, дольщик имеет в собственности ¼ часть земли, но обрабатывает не 4 сотки, а 2 сотки).
3. Разногласия по поводу использования территории (например, старые дольщики не хотят пускать нового покупателя).
4. Земля имеет вклинивания, неровные границы, заболоченные участки и сложные подъездные пути.
5. Отсутствие мест общего пользования на участке (например, доступ к водоему находится в зоне только одного дольщика, а сервитут (проход) не установлен).
6. Постоянные споры между совладельцами земельного участка (родственниками и чужими людьми).

Задача дольщиков – договориться о порядке пользования участком, чтобы исключить противоречия. Сособственники должны установить границы своих участков, определить места общего пользования, закрепить правовой режим на постройки и т.д.

Если можно решить вопрос полюбовно, желательно им воспользоваться – сесть за стол переговоров и достичь компромисса.

Если вы владеете домом и землей, рекомендуем ознакомиться с материалом «Права и обязанности долевых собственников«.

Судебная практика

Основной критерий для оценки спора судом – сложившийся порядок эксплуатации земли. Судьи учитывают размеры долей совладельцев – фактически это означает, что дольщик не получит большой «отрезок», если его доля в общем праве незначительная. И, напротив, существенная доля земельного участка – шанс получить плодородную почву.

Мировой судья обращает внимание на следующие критерии:

• устоявшийся порядок пользования;
• заключение или мнение кадастрового инженера;
• размеры долей в общем праве;
• показания соседей по земельному участку;
• характер взаимоотношений между совладельцами.

Итоговое решение суда оформляется в виде исполнительного листа. На его основе содольщики устанавливают порядок пользования землей. Если кто-то из них противится и не желает исполнять предписания суда, остальные дольщики вправе привлечь судебных приставов (ССП).

Пример:

Судебный участок мирового судьи №250 р-на Текстильщики рассматривал исковое заявление Антипова – владельца ⅔ доли земли, который хотел установить порядок пользования земельным участком. Ответчиком выступал Разумовский – владелец ⅓ доли этого же участка. Истец настаивал, что имеет притязания на земельную площадь размером 15 соток, тогда как ответчику хотел оставить 3 сотки.

Мировой суд отказал в удовлетворении требований:

• истец хочет получить в пользование 15, а не 12 соток, что явно больше ⅔ доли, а ответчику остаётся 3 вместо положенных 6 соток;
• сложившийся порядок эксплуатации земли не учитывается – согласно документам, Антипов и Разумовский купили доли 2 года назад.

Экспертиза не понадобилась – суд определил порядок пользования землей согласно долям. Истец владел ⅔ долей земли, значит он вправе обрабатывать участок в 12 соток, а ответчик – 6 соток, что равно ⅓ доли.

Земельные споры относятся к числу наиболее сложных. Здесь переплетаются нормы гражданского, земельного, административного, налогового и даже уголовного законодательства. Определить порядок пользования без знаний закона очень сложно. Если вы не можете установить границы, боитесь за свои «земельные метры» или стали ответчиком в мировом суде – обращайтесь к юристам нашего портала. Мы предоставляем бесплатную помощь по гражданским делам, оцениваем риски, даём советы, подбираем образцы документов, разрабатываем пошаговую стратегию. Вместе мы найдем выход из сложной ситуации и сумеем разделить земельный участок.

Определение правил пользования участком

Далеко не всем известно, как определить порядок пользования земельным участком, поэтому стоит исследовать требования законодательства.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК, порядок пользования общим наделом определяется по обоюдному соглашению всех сособственников земли. Его можно заключить даже в устном виде.

При этом совсем не обязательно, что каждый из совладельцев получит в распоряжение равные части имущества.

Например, участники соглашения могут договориться, что кому-то достанется большая площадь, но худшего качества. Или, например, на участке одного из сособственников окажется дорога общего пользования.

Если соглашение об условиях пользования было достигнуто путем длительных переговоров, сторонам рекомендуется подписать договор совместного пользования земельным участком. Участники внесут в него любые положения в отношении порядка пользования и определят сумму компенсации, если кто-либо из сособственников остался без выделенной доли.

Аналогичного порядка нужно придерживаться в случаях использования общей земли многоквартирного дома, особенно если он малоэтажный.

Собственники квартир, как правило, имеют в общей собственности землю под домом. Каждый использует прилежащую территорию по собственному усмотрению: одни сажают цветы, другие строят гараж. Чтобы у них не возникали претензии друг к другу, можно заключить соглашение о пользовании земельным участком между соседями. С этой целью следует созвать общее собрание.

Для определения справедливого порядка пользования жильцы должны учитывать положения ст. 15 . Согласно им, доля в праве общей собственности, в том числе и на землю, соразмерна площади их квартир в пропорциональном пересчете на площадь общей собственности. То есть чем просторнее квартира, тем больше земли положено жильцу.

Если же согласия им достичь не удалось, условия пользования придется определять в суде. Судебный орган, согласно п. 37 Разъяснений, утв. , при назначении порядка пользования учтет:

• нуждаемость каждого из собственников в земельном участке;
• наличие возможности совместного использования надела;
• фактически сложившийся порядок пользования земельным участком, даже если он точно не соответствует размеру принадлежащих сособственникам долей.

Узнайте больше о том, что землепользование – это не только круг законов, направленных на использование земельных фондов, но также распоряжение земельной деятельностью и эксплуатация земли посредством собственного/наемного труда.

Порядок пользования земельным участком

Порядок пользования землей – это правила фактической реализации собственниками/пользователями земли своего права, вытекающего из права собственности / бессрочного пользования землей. Он предполагает определение объема прав в отношении конкретного участка, которыми наделено лицо.

Так, порядок пользования земельным участком в долевой собственности, согласно п. 2 ст. 247 , в общих ситуациях предполагает выделение каждому собственнику части имущества, соразмерной принадлежащей ему доле.

Таким образом, если участок принадлежит 4-м лицам и каждое из них владеет равной долей, им следует выделить по ¼ от всей площади участка, которым они могут пользоваться по своему усмотрению. Если фактическое пользование земельным участком это не допускает, собственник вправе требовать, чтобы другие владельцы долей выплатили ему компенсацию. Ее сумма должна быть соразмерна принадлежащей ему части.

Помимо личных долей порядок пользования предполагает и определение частей участка, находящихся в общем пользовании: дорог для проезда и прохода других собственников, инженерных коммуникаций, общих строений и так далее.

По понятным причинам при использовании земли следует учитывать функциональное назначение земельного участка. Так, если территория выделена для ведения сельскохозяйственной деятельности, на ней нельзя организовать жилищное строительство. С другой стороны, если сельскохозяйственная земля или земля для строительства не используется по назначению на протяжении определенного времени, ее и вовсе могут изъять.

Подробности содержатся в статье «Что такое земельная доля».

Навигация по записям

Определения условий использования земли в суде

Если мирно решить вопрос использования земли не удалось, можно прибегнуть к судебному порядку. Чтобы инициировать процесс об определении порядка использования земли, сособственники должны подать соответствующий иск.

При этом размер принадлежащий каждому доли будет далеко не единственным критерием, который учитывает суд. Помимо размера доли будут приняты во внимание и другие аспекты, которые уже обсуждались выше.

Нужно быть готовым к тому, что в суде определение порядка пользования земельным участком согласно долям может и не произойти. Например, судья придет к выводу, что требование нового собственника о выделении ему в натуре конкретной площади из общего участка является необоснованным.

Сами правила не подлежат какой-либо государственной регистрации. В случае неисполнения судебное решение может стать основанием для возбуждения исполнительного производства и привлечения судебных приставов.

Подача иска об определении порядка пользования землей

Исковое заявление – основа судебного процесса. Оно не только информирует суд о возникшем споре, но и предлагает варианты его разрешения. Так, истец может просить не только об определении правил пользования, но и предложить возможный вариант.

Исковое заявление подается в суд по правилам исключительной подсудности. Согласно ст. 30 , его направляют в мировой суд по месту расположения земельного участка.

Перед подачей иска истец уплачивает госпошлину в размере 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 .

Участие истца в процессе обязательно. Он должен явиться в суд в день заседания, чтобы поддержать свою позицию, давать разъяснения по поводу решаемого вопроса, предлагать пути решения сложившейся проблемы, привлекать свидетелей и экспертов.

Представлять и защищать его интересы в суде может третье лицо по доверенности, например, квалифицированный земельный юрист или адвокат.

Как составить исковое заявление

При составлении заявления нужно руководствоваться требованиями ст. 131 ГПК. Согласно им, в тексте документа следует указать:

• наименование и реквизиты суда и сторон процесса;
• описание сложившейся ситуации:
  • условия возникновения общей собственности;
  • размер долей каждого из сособственников;
  • реквизиты правоустанавливающих свидетельств и документов;
• суть нарушенного права:
  • сложившийся порядок использования;
  • несоответствия таких условий размеру долей;
• указание на досудебный порядок разрешения спора, например, что ответчик отказался заключить соглашение об использовании земельного участка;
• свои условия использования;
• перечень приложенных документов.

Это краткое описание содержания такого заявления. Чтобы не упустить чего-то важного, ознакомьтесь с образцом иска.

Если у истца нет опыта составления процессуальных документов, стоит обратиться к профессиональным юристам.

Привлечение экспертов

Поскольку любой спорный участок имеет историю использования (строения, насаждения и так далее), на практике выдел идеальной доли земли представляется затруднительным. Чтобы найти компромисс между нарушенными правами дольщика и лицами, которые фактически используют участок, суд может запросить заключение кадастрового инженера.

Эксперт анализирует сложившуюся ситуацию, проводит землеустроительную экспертизу и предлагает несколько возможных вариантов реализации прав совладельцев. Его заключение не является для суда обязательным – оно оценивается в общем порядке и является лишь одним из доказательств.

И все же поскольку позиция эксперта является беспристрастной и всесторонней, суды обычно принимают ее во внимание, отвергая предложения сторон.

Подавляющее большинство судебных разбирательств сводится к выбору оптимального варианта из моделей, предложенных кадастровым инженером. Поэтому для успешного исхода дела истцу рекомендуется получить экспертное заключение о возможных вариантах еще до подачи иска.

Наиболее подходящий вариант истец может положить в основу своих исковых требований. А ссылка в заявлении на выводы конкретного эксперта увеличит шансы на положительное решение.

Судебная практика

Единственным критерием при определении условий использования наделов долевыми сособственниками является размер их долей: какова доля, таков и фактический размер используемой земли. Но судебная практика определения порядка пользования земельным участком пошла по другому пути.

Суды, как правило, отдают предпочтение вариантам, при которых учитываются фактически сложившиеся условия использования земли сособственниками. Логично предположить: если существующая модель землепользования применялась на протяжении многих лет, но ни один из совладельцев до сих пор не заявил о своих правах на землю, значит, их все устраивало.

Такая позиция имеет правовое основание. Согласно ст. 8 ГК, права и обязанности граждан могут возникать не только по основаниям, предусмотренным законом, но и в силу действий или бездействия граждан.

Заключение

Порядок пользования общим земельным участком – это условия, на которых каждый из совладельцев реализует свое право собственности. Правила могут определить сами совладельцы путем заключения соглашения либо, если договоренности не удалось достичь, в судебном порядке. Такие дела суд рассматривает с привлечением эксперта, который предлагает несколько вариантов общего использования участка. При этом учитывается не только размер доли каждого совладельца, но и фактически сложившийся порядок пользования.

Навигация по записям

Подписание соглашения

Как упоминалось выше, совладельцы могут в добровольном порядке заключить соглашение о совместном использовании принадлежащего им земельного участка, оформив его в виде письменного договора.

Соглашение об определении порядка пользования земельным участком не имеет установленной законом формы и правил заключения, потому считается, что сособственникам достаточно подписать договор без нотариального удостоверения. При составлении проекта соглашения желательно учитывать следующие рекомендации:

1. Соглашение по определению порядка пользования является по своей сути многосторонней сделкой, а потому для обретения юридической силы его следует оформлять письменно.
2. Соглашение о совместном использовании обязательно должно содержать:
   • полное наименование совладельцев с указанием размера их долей;
   • реквизиты свидетельств о праве собственности/выписок из ЕГРН;
   • кадастровые сведения: расположение, площадь и прочие особенности участка;
   • детальное описание правил использования в отношении каждого собственника.
3. Претензии каждого из участников, как и отказ от притязаний на использование земли, нужно перечислить в договоре.

Об установлении правил пользования по соглашению нужно уведомить всех совладельцев на общем собрании. Стоит письменно сообщить им и о проведении такого собрания.

Те, кто не имеют опыта составления документов, могут скачать образец соглашения о порядке пользования земельным участком в 2022 году и внимательно ознакомиться с текстом.

Что такое спорный земельный участок

Земля, как и прочее недвижимое имущество, может принадлежать сразу нескольким лицам. Если доли каждого владельца выделены, участок находится в долевой собственности. Если нет, земля является совместной собственностью таких лиц. Более того, даже если она и не находится в их собственности, сразу несколько граждан при этом могут использовать ее на праве бессрочного пользования.

Такие варианты совместного владения/пользования землей нередко сопровождаются спорами землевладельцев. Например, если кого-то из них по следующим причинам не устраивает сложившийся порядок пользования земельным участком:

• собственник пользуется значительно меньшим участком, несоразмерным его доле;
• другие собственники не допускают к пользованию участком полноправного владельца;
• в силу особенностей расположения участка полноценное использование инженерных коммуникаций доступно лишь одному из собственников;
• на общем участке отсутствуют зоны общего пользования, в частности, для проезда/прохода к зданиям или к другим участкам;
• функциональное использование земельного участка одним из владельцев невозможно из-за препятствий со стороны остальных собственников и так далее.

Участок земли, в отношении которого собственники не могут согласовать условия совместного владения, считается спорным. Единственный выход в таком случае – установить правила его использования.

Спор может возникнуть в отношении любого общего участка:

• распаеванных земель бывшего колхоза;
• совместной собственности бывших супругов;
• земли при многоквартирном доме.

Определение порядка пользования земельным участком при многоквартирном доме, а также паевой и супружеской собственности происходит по единой процедуре.

Коментарии

Оформление права пользования земельным участком в суде

Порой соседи бескомпромиссны и несговорчивы, не согласны составить договор о правилах пользования землей. Единственный выход — обратиться в суд.

Вторжение на соседний участок чаще наблюдается при смене владельца, когда новый собственник доли начинает ставить автомобиль в месте, которое иной дольщик считает своим, устраивает на «чужой» земле склад стройматериалов или запчастей, пользуется участком по своему усмотрению.

Владельцу, права которого нарушены, необходимо обратиться к мировому судье с соответствующим иском. Однако прежде необходимо определиться с основаниями для обращения, наличием документов на участок, доказательной базой, если планируется закрепить право на пользование участком, который был в использовании долгие годы.

Ответчиком по иску будет дольщик, который нарушает права истца.

Зачем привлекать эксперта

Стороны могут самостоятельно очертить границы пользования объектом, однако рекомендуется провести землеустроительную экспертизу.

О необходимости привлечения экспертов можно ходатайствовать в суде на стадии досудебного разбирательства. В результате судья вынесет определение о назначении экспертизы. Также собственники вправе обратиться в организацию, имеющую лицензию на проведение экспертных работ.

Специалист поможет определить границы владений каждого из собственников и составит заключение, содержащее информацию:

• какую площадь занимает участок, нет ли несоответствий в правоустанавливающих документах по вопросу земельных площадей;
• имеются ли на объекте постройки;
• не выходит ли надел за границы территории, обозначенной в кадастровых документах;
• имеются ли иные варианты раздела и как можно урегулировать спор;
• может ли один из дольщиков выплатить другому компенсацию и в каком размере;
• должен ли каждый из дольщиков выполнять работы, связанные с приведением территории в надлежащий вид (устранение построек, выкорчевывание деревьев и прочие работы);
• имеются ли на участке зоны, не пригодные для использования.

Определение порядка пользования простым (прямоугольным) участком не представляет сложности. К выделению доли в неровном участке придется обращаться к специалисту.

Если вблизи участка находятся потенциально опасные для жизни объекты, необходимо выделение буферной зоны. Ее размер будет внесен в экспертное заключение.

Полученная от специалиста информация косвенно влияет на принятие судьей окончательного решения.

Форма, содержание, образец иска

От правильности составления иска в суд зависит, будет ли он принят судьей к рассмотрению. При несоблюдении требований документ отправят на доработку. Чтобы этого не произошло, форма и содержание иска должны соответствовать ст. 131 ГПК РФ. В документе указывается:

• В правом верхнем углу: наименование судебного органа, ФИО истца, ответчика и прочих заинтересованных лиц, их адреса и контактные данные.
• Название документа «Иск об определении права пользовании землей».
• Суть иска. Следует изложить, кто и какими долями владеет, на каких основаниях, чьи права были нарушены, указать на факты несоблюдения правил использования земельного надела. Необходимо акцентировать внимание, что достичь согласия о порядке пользования землей не удалось.
• Прошение, в котором излагается просьба определить порядок использования земельного участка.
• Перечень приложений.
• Дата и подпись истца.

Скачать образец иска о порядке пользования земельным участком

Количество исков, подаваемых в канцелярию суда, должно равняться числу заинтересованных лиц по делу.

Документы

В числе приложений к иску должны быть документы:

1. Кадастровый паспорт.
2. Правоустанавливающие документы на объект спора. Это может быть свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, причем, если доля участка определяется долей в домовладении, необходимо предоставить выписку из ЕГРН о праве собственности на дом.
3. Заключение эксперта.
4. Квитанцию об оплате госпошлины.

При отсутствии документов иск может быть отставлен без рассмотрения и впоследствии подан истцом повторно с учетом устранения недостатков.

Стоимость

При обращении с иском придется внести госпошлину в размере 300 руб. (п. 1.3 ст. 333.19 НК РФ). Квитанцию нужно прикрепить к документу, иначе заявление не будет принято к рассмотрению. Дополнительные траты могут быть связаны с получением экспертной оценки о вариантах раздела земельного участка, стоимость которой зависит от сложности работ.

Порядок принятия судебного решения о праве пользования земельным участком

После принятия иска к производству будет назначено заседание.

Истцу следует подготовиться к процессу, предоставить несколько вариантов раздела. Ответчик вправе подать судье возражение, изложить свои аргументы в пользу иного порядка пользования.

Судья обращает внимание на следующие моменты:

• мнение кадастрового инженера;
• сложившийся прядок пользования;
• показания свидетелей;
• основания, по которым участники процесса стали владельцами долевой собственности.

Дела подобного рада разрешаются до истечения 2 месяцев с даты подачи заявления. Если истец или ответчик останутся не удовлетворены вердиктом судьи, им предоставляется возможность обжаловать решение в порядке апелляции.

По итогам заседания выносится решение, подлежащее принудительному исполнению. На его основании выдается исполнительный лист. Если предписания документа будут нарушены, одна из сторон может обратиться в Федеральную службу судебных приставов, подать исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства. В итоге участок будет освобожден в принудительном порядке, а на нарушителя наложен штраф.

При решении вопросов о порядке пользования долей земельного участка задействуются положения земельного, гражданского, семейного, налогового кодексов, поэтому решить вопрос самостоятельно крайне трудно. Земельные споры отличаются сложностью и затратностью, для обращения в суд потребуется подготовить ряд сопутствующих документов. Возникла необходимость в определении порядка пользования долевой собственностью? Опытный юрист сайта ros-nasledstvo.ru поможет оценить шансы при подаче иска и составить соглашение. Обращайтесь прямо сейчас, консультация предоставляется бесплатно.