Доброго времени суток, дорогой гость! Сегодня мы поговорим по теме: Общий порядок взыскания задолженности за ЖКХ. Если у Вас назрели вопросы, задавайте их, спрашивайте, постараемся помочь! Приятного чтения
Обращение в суд
Обращение в судебные инстанции возможно только при превышении срока 6 месяцев, с момента последней оплаты коммунальных платежей.
Если должник в течение этого срока вносил плату за ЖКХ, хотя бы и в неполном объеме, то привлечь его к суду в такой ситуации невозможно.
При обращении в суд истец предоставляет следующую документацию:
- Исковое заявление;
- Квитанцию о внесении госпошлины;
- Выписку из лицевого счета ответчика;
- Реквизиты банка поставщика ЖКУ;
- Отчеты о предоставленных услугах;
- Документы, подтверждающие неоплату – справки из бухгалтерии истца;
- Расчет долга и начисленных штрафов;
- Документы, подтверждающие попытки проведения досудебного урегулирования — уведомления.
Предлагаем вам образец искового заявления о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг: Скачать.
С 1 июля 2022 года действует упрощенная процедура борьбы с должниками.
Если долг за коммуналку не превышает 500 тыс. рублей, то обращение направляется к мировому судье.
По документам, представленным истцом, в 5-тидневный срок судья без привлечения сторон рассматривает дело и выносит судебный приказ.
Должник при подаче на него иска получает уведомление, а при вынесении решения — приказ о взыскании задолженности. Этот же приказ передается судебным приставам. Оспорить решение следует в течение 10 дней с момента получения документа.
Коммунальные службы могут теперь не судиться с каждым неплательщиком, а подавать документы в суд на всех должников сразу.
Судебный приказ используется для взыскания задолженности по коммунальным платежам, приказ можно обжаловать в течение 10 дней. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.
к содержанию ↑
Взыскание задолженности
Пени при незначительных сроках задолженности начисляются всем категориям населения.
Приостановление оказания коммунальных услуг грозит всем должникам вне зависимости от того, являются ли они собственниками или просто нанимателями жилья.
Последующие меры по взиманию долгов несколько различаются. Это обусловлено видом собственности жилья:
- Собственнику значительный долг за коммуналку может угрожать выставлением его жилья на аукцион на продажу. За счет вырученной от торгов суммы происходит погашение коммунальной задолженности.
- Для арендаторов важно зафиксировать в арендном договоре, кто именно (арендатор или арендодатель) будет платить за коммунальные услуги. В случае образования задолженности арендодатель может направить иск в суд и разорвать арендный договор. При этом, вносить все имеющие долги должен будет собственник жилого помещения до принятия решения судом.
- Зарегистрированным гражданам, которыми являются лица, официально прошедшие процедуру прописки и имеющие соответствующую запись в паспорте, при невнесении платы более полугода грозит выселение в меньшее по площади помещение по решению суда (ст. 90 ЖК РФ).
Если вы хотите узнать, могут ли выселить собственника из приватизированной квартиры за долги по квартплате, советуем вам прочитать статью.
к содержанию ↑
Досудебный порядок
Досудебный порядок взыскания просроченных платежей можно разделить на несколько этапов.
При незначительном сроке невнесения платы за коммунальные услуги производится начисление пеней, согласно ЖК ст. 155 их размер составляет 1/300 ставки рефинансирования на всю сумму долга.
Причем ставка рефинансирования должна быть установлена на период существования задолженности.
Еще одним из способов является занесение должников в специальные списки, выставляемые на всеобщее обозрение. Данный метод считается наименее действенным на сегодняшний день.
По истечении 3-х месячного срока невнесения платы за коммунальные услуги должнику направляется письменное уведомление.
В него обязательно включаются следующие пункты:
- Наименование и реквизиты предприятия, предоставляющего ЖКУ;
- Адрес и основные данные должника;
- Дата составления уведомления;
- Сумма, которую следует оплатить;
- Срок внесения задолженности;
- Информация, указывающая на обязательность жильцов оплачивать потребленные коммунальные услуги, а также кто имеет возможность оформить субсидию.
В уведомлении прописывается допустимость приостановления или отключения услуг ЖКХ, если имеется такая техническая возможность.
Данное ограничение вводится по истечении 20 дней со дня получения такого документа и отсутствия погашения задолженности.
За 3 дня до прекращения подачи коммунальных услуг жильцам повторно направляется уведомление.
Должнику следует погасить всю сумму задолженности, только после этого произойдет возобновление поставки водо-, газо- и электроснабжения в течение 2-х дней с даты последнего погашения задолженности.
Читайте статью, как узнать задолженность по квартплате через интернет — по адресу, по лицевому счету, тут.
к содержанию ↑
Законодательство
Обязательность внесения платы за потребленные услуги по коммуналке подтверждается статьями Жилищного кодекса РФ — (VII раздел), где рассматриваются вопросы сроков внесения коммунальных платежей, устанавливается их величина и тарифы, возможность получения субсидии неплатежеспособными гражданами.
Согласно ст. 153 ЖК РФ все жильцы обязаны своевременно и в полном объеме производить коммунальные платежи независимо от того, являются ли они нанимателями жилья, владельцами квартир, арендаторами жилых помещений или членами строительного кооператива.
Все перечисленные категории несут равную ответственность по оплате перед поставщиком ЖКУ.
В ст. 155 ЖК РФ указан точный срок внесения коммунального платежа, если другое не предусмотрено при заключении отдельного договора, жильцам требуется вносить платежи до 10 числа месяца, следующего за периодом оплаты.
Еще одним законодательным документом, регламентирующим отношения между потребителями и поставщиками ЖКУ, является Постановление Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах».
В документе оговаривается ответственность сторон друг перед другом, требования к качеству предоставляемых услуг, величине и срокам взимаемой за них платы.
В Постановлении указывается, что:
- При несоответствующем качестве или частых и значительных перебоях в предоставлении услуг, можно произвести перерасчет вносимой платы за коммуналку в сторону ее уменьшения;
- При несвоевременной оплате потребленных услуг поставщик имеет право приостановить их подачу.
Федеральный Закон РФ от 02.10.2007 № 229 об исполнительном производстве указывает определенный порядок взыскания задолженности, требуемые для этого документы, устанавливает сроки выплат долгов. В документе рассматривается вопрос о возможности реализации жилья должников на аукционных торгах.
Возможно Вас заинтересует статья, что делать, если отключили свет, воду, газ за неуплату, прочитать об этом можно здесь.
к содержанию ↑
Срок давности
Согласно ст. 196 Гражданского Кодекса РФ период исковой давности по коммунальным платежам определяется 3 годами, с момента начисления задолженности.
Это предельный срок, за который будут востребованы суммы долга за ЖКУ.
Если задолженность возникла, например, более 7 лет назад, то получить с должника можно будет только ту сумму, которая накопилась за последние три года.
Оплата коммунальных услуг считается обязанностью каждого гражданина.
При невозможности внесения платежа следует обратиться в УК с указанием причин невнесения оплаты.
В зависимости от обстоятельств поставщики коммунальных услуг могут перенести сроки оплаты, выработав график платежей.
При накоплении долга к неплательщику будут применены определенные санкции согласно предусмотренному порядку вплоть до судебного иска.
Обязанности граждан по оплате услуг ЖКХ
Согласно ст.153 ЖК каждый гражданин обязан производить оплату услуг коммунальных служб полностью и в установленные сроки.
При несвоевременном совершении платежей по законодательству устанавливаются штрафные санкции, которые могут быть реализованы как в досудебном порядке, так и при обращении в суд.
С июля 2022 года введена упрощенная процедура судебного разбирательства с должниками ЖКХ.
к содержанию ↑
Когда возникает долг по квартплате?
Долг за полученные услуги служб ЖКХ возникает с 11 числа месяца, последующего за периодом оплаты. В данном случае должнику грозят такие штрафные санкции, как начисление пеней.
При накоплении долга, образованного за 3 и более месяцев, возможно приостановление подачи почти всех видов коммунальных услуг.
Исключением является невозможность отключения отопления и холодной воды в многоэтажном доме, в отдельно взятой квартире.
Если и данная мера никак не повлияла на должника, то рассмотрение дела о его растущей сумме долга передается в судебные органы, при невнесении платы более 6-и месяцев.
к содержанию ↑
Судебные процедуры взыскания долгов
Взыскание задолженности в судебном порядке возможно путем получения судебного приказа (приказное производство) или путем получения судебного решения (исковое производство).
Приказной порядок взыскания долгов за ЖКХ
Требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг телефонной связи, о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья, сначала рассматриваются в приказном производстве.
Это наиболее простая судебная процедура:
- Представитель ТСЖ подает мировому судье заявление о выдаче судебного приказа.
- Мировой судья в течение 5 дней со дня получения заявления выносит судебный приказ о взыскании задолженности и направляет его должнику.
- Должник может в течение 10 дней со дня получения судебного приказа направить мировому судье свои возражения — в этом случае судебный приказ будет отменен, а ТСЖ придется вновь обращаться в суд, но только уже в порядке более сложной процедуры — искового производства.
- Если же должник не направит своих возражений либо не получит судебный приказ в почтовом отделении, то он автоматически вступит в законную силу и будет выдан ТСЖ для предъявления в службу судебных приставов.
Более подробно вопрос о получении судебного приказа мы рассмотрим в отдельной статье.
Исковой порядок взыскания долга за коммунальные платежи
В случае отмены судебного приказа ТСЖ будет вынуждено обратиться в суд с исковым заявлением, на основании которого будет возбуждено исковое производство по взысканию задолженности. Будет проведено одно или несколько судебных заседаний, в ходе которых ТСЖ должно будет доказать:
- период задолженности
- сумму основного долга
- периоды просрочки, за которые начислялись пени
- сумму начисленных пеней
- сумму понесенных судебных расходов по взысканию задолженности
В случае вынесения решения в пользу ТСЖ, суд взыщет с должника основной долг за ЖКХ, начисленные пени, судебные расходы. На основании судебного решения ТСЖ получает в суде исполнительный лист и предъявляет его для исполнения в службу судебных приставов.
Более подробно порядок и условия подачи искового заявления мы рассмотрим в отдельной статье.
Мировое соглашение по уплате долгов за ЖКХ
ТСЖ и должник в ходе судебного разбирательства, а также и после вынесения судебного решения могут договориться о заключении мирового соглашения, в которое будут включены условия, выгодные для обеих сторон. Обычно в мировых соглашениях договариваются о реструктуризации задолженности, частичном или полном списании пеней. Мировое соглашение подлежит обязательному утверждению судом, в котором рассматривается дело о взыскании долга за ЖКХ.
В случае, если должник не будет исполнять утвержденное судом мировое соглашение, то ТСЖ имеет право получить в суде исполнительный лист и предъявить его для исполнения в службу судебных приставов.
Более подробно возможность заключения мирового соглашения мы рассмотрим в отдельной статье.
Исполнительное производство по долгам за коммуналку
Если с должником никак не удается договориться и он не хочет платить несмотря ни на какие усилия ТСЖ, то после получения судебного приказа или исполнительного листа ТСЖ может предъявить их для принудительного исполнения в службу судебных приставов.
Получив исполнительный документ, судебный пристав возбудит исполнительное производство и установит должнику срок для добровольного исполнения, который составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
В случае отсутствия оплаты со стороны должника по исполнительному документу судебный пристав должен принять к должнику ограничительные меры и меры принудительного взыскания:
- запрет поездок за границу
- арест и опись имущества должника (недвижимости, транспортных средств и др.), а также реализация имущества в случаях, установленных законом
- арест счетов и вкладов
- направление исполнительного документа по месту работы для удержания из заработной платы
- направление исполнительного документа по месту получения пенсии для удержания из пенсии
- другие меры, предусмотренные законом
Более подробно работу судебных приставов мы рассмотрим в отдельной статье.
© 2022 Про ТСЖ · Копирование материалов сайта без разрешения запрещено
Дизайн и поддержка: GoodwinPress.ru
Досудебные процедуры взыскания долгов
Претензионный порядок истребования задолженности
В настоящее время направление претензии не является обязательным для инициирования судебной процедуры по взысканию долгов с граждан у мировых судей, а также в районных судах.
Претензия — не очень действенный инструмент, но тем не менее он позволяет заставить платить тем или иным образом до 30 процентов должников. Как правило, на претензию должники реагируют следующим образом:
- полностью гасят долг (единицы)
- игнорируют претензию (большинство должников)
- начинают гасить долги небольшими суммами, но не обращаются в ТСЖ для реструктуризации долга
- обращаются в ТСЖ для реструктуризации задолженности
- обращаются в ТСЖ для реструктуризации задолженности и просят простить пени
- начинают спорить по суммам задолженности
Чтобы претензия имела наиболее действенный характер, необходимо составить ее таким образом, чтобы должник увидел, что в случае обращения в суд:
- должнику придется оплатить все пени и судебные расходы
- будет возбуждено исполнительное производство и должника будут тревожить приставы
- будет инициирована процедура ареста недвижимого имущества и транспортных средств должника
- станет возможным принудительное списание долга из заработной платы, пенсии, со счетов и вкладов должника
- в квартире должника будет проведена опись имущества
- должнику будет запрещен выезд за границу
Более подробно порядок составления и направления претензии об оплате задолженности мы рассмотрим в отдельном материале.
Реструктуризация задолженности по ЖКХ
В результате направления претензии небольшой процент должников обращается за реструктуризацией задолженности. Не стоит отвергать таких предложений, но и не стоит давать больших поблажек должникам.
Рассматривая предложение о реструктуризации, нужно учитывать период просрочки, сумму задолженности, имущественное положение должника, решения органов управления ТСЖ по возможности предоставления рассрочки.
Более подробно вопрос о реструктуризации задолженности мы рассмотрим в отдельной статье.
29 Май Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам
—>
Одно из лидирующих направлений в нашей компании — работа с ТСЖ, ТСН, СНТ, ЖСК и проч. Наши юристы успешно взыскивают задолженности по коммунальным платежам с 2022 года. За это время мы успешно судились с самыми скандальными должниками, с юридическими лицами, взыскивали долги по ЖКХ с Российской Федерации, с города Москвы, с государственных органов. Мы очень хорошо разбираемся в теме взыскания долгов по коммунальным платежам и сегодня мы поделимся этим опытом с Вами. В этой статье мы кратко, но ёмко опишем порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам.
Мы будем рады работать с Вами и помочь Вам взыскать задолженности с неплательщиков ЖКУ. Цены на наши услуги можно посмотреть здесь.
Прежде чем давать рекомендации по порядку взыскания задолженности по коммунальным платежам, стоит отметить следующее:
- По взысканию задолженности за услуги ЖКХ законом не предусмотрен обязательный претензионный порядок в отношении физических лиц. Претензию обязательно писать только в адрес юридических лиц, например, должника ООО.
- Из первого пункта вытекает то, что ТСЖ (ТСН) или ЖСК могут сразу подавать документы в суд в отношении должника-физлица. Однако досудебную претензионную работу все равно стоит провести, потому что часть должников заплатит без суда.
- Как бы это странно ни звучало со страницы сайта юридической компании, судиться с должниками нужно только тогда, когда остальные пути решения конфликта исчерпаны. Судебные процессы — это долго, а иногда и дорого. Нужно стараться договориться с должником вне стен суда.
- Мы уважаем только тех должников, которые разбираются в теме и не платят наглые и незаконные поборы (например, если председатель ТСЖ своим решением утвердил целевой взнос, хотя это компетенция общего собрания членов товарищества) — против таких должников мы даже не судимся, ибо сразу понятно, что они правы.
- Мы искренне презираем тех должников, которые думают, что они самые умные и хитрые (а на самом деле это совсем не так); что им должны все делать бесплатно; у которых есть деньги на алкоголь и сигареты, но нет денег заплатить коммуналку; которые думают что их деньги съест лично председатель ТСЖ; которые возмещают свое недовольство государственной политикой и ценами на ТСЖ/ЖСК/УК; которые оправдываются тем, что они до сих пор граждане СССР (и такие тоже есть) — все эти и аналогичные им категории должников достойны наказания, презрения и порицания. Если дело с такими доходит до суда, мы делаем всё, чтобы с них взыскали максимальные пени и судебные расходы.
Итак, мы рекомендуем следующий порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам:
ШАГ 1. Проведите претензионную работу.
Из действенных мер борьбы с неплательщиками услуг ЖКХ можно выделить следующие:
- Обзвон должников. Некоторым людям достаточно напомнить о долге по телефону — и они заплатят;
- Отправка должникам досудебных претензий. Напишите про долг и пени, а также не забудьте указать про судебные расходы (в том числе на юристов), которые лягут на должника дополнительно в случае обращения в суд. Также можно указать про блокирование счетов судебными приставами-исполнителями, про запрет выезда за границу, про исполнительский сбор, про порчу кредитной истории и деловой репутации должника. Досудебная претензия — это мера запугивания должника фактами, которые, между прочем, правдивы на 100%. Нужно дать понять, что разумнее, дешевле и проще не доводить дело до суда.
- Доска позора. Действенным методом борьбы с должниками является размещение информации о них в проходном месте (например, в подъезде) или публикация такой информации в сети Интернет. Очень важно !!! — Вы не вправе публиковать на «доске позора» фамилии должников или их личные данные. Публикация может быть только в формате «№ квартиры — сумма долга» — это проверено судебной практикой. В данном случае идет давление на стыд и публичное порицание неправомерного поведения.
- «Давайте торговаться!» Торг при погашении задолженности — допустимое и важное дело. Например, поставьте условие должнику: «Либо гасишь тело долга до конца недели, и мы простим тебе пени, либо в понедельник дело будет в суде (с долгом + пени + судебные расходы)».
- Помогите малоимущим. В жизни каждого человека бывает «черная полоса»: выгнали с работы, проблемы в личной жизни, беды со здоровьем. Из-за «черной полосы» порядочный человек может вынужденно стать должником. Войдите в положение такого должника, предложите ему рассрочку или отсрочку погашения долга. Кстати, после подписания такого соглашения, если должник все равно не платит, судиться на порядок проще — ведь должник в соглашении уже признал свой долг.
ШАГ 2. Ограничивайте подачу коммунальных услуг должникам.
Если должник не платит за коммунальные услуги, их потребление можно ограничить или даже совсем прекратить. На дату написания статьи порядок такого отключения предусмотрен ст. 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Самое распространенное ограничение — перекрытие канализации.
Кстати, возместить ТСЖ деньги за введение ограничений должен сам должник, но в сумме не более чем 3 000 руб. (по состоянию на дату написания статьи — 29.05.2022 г.) — ст. 121(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Обращаем Ваше внимание на то, что ограничить коммунальные услуги можно только тем должникам, которые не оплачивают именно коммуналку. То есть если должник платит за всю коммуналку, но не платит взносы на капитальный ремонт, не платит «содержание и ремонт» и проч., то ограничивать подачу коммунальных услуг ему нельзя. Если Вы ограничили подачу коммунальных услуг, а должник заплатил только долг по коммунальным услугам и плату за снятие ограничений, то Вы обязаны включить должнику коммунальные услуги даже в том случае, если он не заплатил долг за «содержание и ремонт» и долги по иным строкам начислений.
ШАГ 3. Нужно добыть персональные данные должника — физического лица.
Судиться с юридическими лицами проще, так как все необходимые для иска сведения можно найти в ЕГРЮЛ. С физическими лицами судиться в этом плане значительно сложнее.
Проблема в том, что Федеральным законом от 28.11.2022 № 451-ФЗ были внесены изменения в пункт 3 части 2 ст. 124, пункт 3 части 2 ст. 131 ГПК РФ. Теперь при подаче заявления на вынесение судебного приказа или при подаче искового заявления истец (взыскатель) обязан указать сведения о должнике:
- ФИО должника;
- адрес регистрации или место жительства;
- дата и место рождения;
- место работы (если известно);
- хотя бы один из идентификаторов личности должника. Это могут быть страховой номер индивидуального лицевого счета, ИНН, серия и номер паспорта, ОГРНИП (если должник имеет статус индивидуального предпринимателя), серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.
Если не указать сведения о должнике, иск или заявление на судебный приказ суд не примет к производству. Если у Вас нет данных должника, и найти их самостоятельно никак не удается, юристы нашей компании помогут найти сведения о должнике.
ШАГ 4. Подавайте заявление на вынесение судебного приказа.
Судебный приказ — это бесспорное требование одной стороны к другой. Он выносится мировыми судьями по делам, в которых предполагается, что нет спора. По взысканию задолженности по коммунальным платежам законом как раз предполагается, что такого спора нет. Если должник не согласен с выставленными требованиями по любой причине, он может написать заявление в суд и отменить судебный приказ. В таком случае суд вынесет определение, в котором укажет, что между сторонами есть спор, поэтому дело следует рассматривать в порядке искового производства (вот пример).
Цены на наши услуги по составлению судебных приказов можно посмотреть здесь.
Процедура вынесения судебного приказа: готовится заявление, расчет долга, расчет пени, платится госпошлина, прикладываются заверенные копии документов, подается заявление в мировой суд. Далее мировой судья смотрит документы: если все нормально, выносит судебный приказ в течение 5 рабочих дней. Потом текст приказа отправляется Почтой России должнику. Должник может отменить судебный приказ в течение десяти дней после его получения. Для отмены судебного приказа должнику достаточно написать заявление со словом «возражаю», то есть правовую позицию должнику писать не нужно. Если должник отменяет судебный приказ, суд выносит определение о том, что судебный приказ отменен, и взыскателю следует обратиться с иском в суд.
Исходя из написанного выше,
ПЛЮСЫ процедуры:
- Относительно быстрые сроки от начала работы до вступления в силу решения (на практике примерно 1 — 2 мес.);
- Дело рассматривается судьей без вызова сторон. В заседание Вас не позовут, даже если Вам это очень хочется;
- Не нужно получать исполнительный лист. Судебный приказ — это и решение суда, и исполнительный документ одновременно;
- Госпошлина составляет 50% от госпошлины при исковых требованиях.
МИНУСЫ процедуры:
- Судебный приказ очень легко отменить, достаточно выразить свое несогласие с ним в обозначенный срок. Это выливается в то, что около 50-60% вынесенных судебных приказов отменяются должниками.
- Если судебный приказ отменяется, то ТСЖ/ТСН/ЖСК несет прямые убытки: госпошлину, расходы на юридическую помощь, расходы на бумагу и печать.
- Заявлять судебные расходы на юристов в рамках судебных приказов неправомерно, так как судебные расходы — не бесспорное требование. Если все же заявить судебные расходы в рамках судебного приказа, суд вынесет вот такое определение.
- Судебные расходы на юридическую помощь в составлении судебного приказа все-таки можно взыскать, но нужно подавать в суд отдельное исковое заявление на этот счет. Это долго и неудобно, но это единственный допустимый путь взыскания судебных расходов по судебному приказу.
ШАГ 5. Подача искового заявления о взыскании долгов ЖКХ.
Если должник направил свои возражения относительно исполнения судебного приказа, суд направит Вам вот такое определение. Там будет написано, что Вы вправе подать исковое заявление в суд для решения спора по существу.
Процедура подготовки документов идентична. Разница в том, что при рассмотрении искового заявления суд вызывает стороны и проводит несколько заседаний по каждому из дел.
Перед подачей документов в суд иногда следует провести проверку должника, чтобы узнать его персональные данные, адрес регистрации, ИНН, место работы, принадлежащую ему недвижимость, автомобили, разыскать иное имущество, узнать о судебных процессах с участием должника и о его долгах. Мы — настоящие профессионалы в плане поиска информации по должникам, объем и цена наших услуг описаны здесь.
Полученную информацию об имуществе должника можно использовать в суде для заявления ходатайства об обеспечении иска, а также на более позднем этапе — предоставить информацию о должнике судебным приставам-исполнителям. Тогда исполнительное производство пойдет гораздо быстрее.
ПЛЮСЫ процедуры:
- Как правило, позиция у ТСЖ/ТСН/УК выигрышная. Решение будет в пользу истца и не будет оспорено.
- Можно заявить судебные расходы и этим дополнительно наказать Ответчика.
- Можно заявить судебные расходы по отмененному ранее судебному приказу.
МИНУСЫ процедуры:
- Нужен кто-то, кто будет ходить на заседания. Например, можно нанять нас.
- Больше госпошлина.
- На практике минимальный срок такого судебного процесса — полгода. В среднем — 9 месяцев. Некоторые суды на нашей практике только в первой инстанции тянулись 1,5 года.
- Ответчик будет понимать, что он скорее всего проиграет. Но в его силах — тянуть процесс максимально долго, продолжать не платить, продолжать трепать нервы. В рамках искового производства в руках ответчика огромный арсенал средств чтобы это делать долго и успешно. При грамотном подходе затянуть вступление в силу решения суда на год — элементарно.
- Уже после вступления решения суда в законную силу нужно получать исполнительный лист. Обычно на это уходит еще 1-2 месяца.
- Процесс может затягивать сам суд. Например, оставление искового заявления без движения при подаче документов в суд увеличит срок суда примерно на месяц. Если в решении суда или исполнительном листе будет опечатка, на ее исправление у суда также уйдет около одного месяца.
ВАЖНЫЙ МОМЕНТ!
На сумму долга до 500 т.р. подать исковое заявление в суд сразу нельзя, прохождение этапа судебного приказа обязательно! Если сразу подать иск в суд без попытки вынесения судебного приказа, то суд должен вернуть иск истцу. На этот счет мы сделали для Вас бесплатную подборку судебной практики, почитать или скачать материал можно здесь. Ну а чтобы Вы не тратили много времени на чтение скучных судебных решений, главные мысли мы выделили желтым цветом.
ШАГ 6. Исполнение решения суда.
Когда Вы выиграете суд, и решение вступит в законную силу, стоит предложить должнику добровольно исполнить решение суда. Если должник не соглашается заплатить даже на этом этапе, то судебный приказ или исполнительный лист нужно подать либо в Федеральную службу судебных приставов (ФССП), либо в банк, в котором у должника открыт счет (особенно актуально для взыскания с юридических лиц).
Помогайте приставам! предоставьте приставу-исполнителю всю информацию, которая у Вас есть относительно должника. Чем информации больше, тем скорее пристав-исполнитель взыщет долг в Вашу пользу.
Подайте ходатайство в ФССП о запрете выезда должника за пределы РФ, это будет дополнительным стимулом заплатить долг.
ШАГ 7. Банкротство должника.
Если Вы просудили долг больше 500 т.р., ТСЖ/ТСН/ЖСК/УК могут инициировать процедуру банкротства должника. Процедура довольно дорогостоящая (от 100 тысяч рублей), и имеет смысл только тогда, когда с должника есть что взыскать. Поэтому перед процедурой банкротства мы рекомендуем проверять имущество должника, на которое можно обратить взыскание. Если у него есть единственная квартира в собственности, нет зарплаты, пенсии, счетов в банках, иных доходов, то взыскать хоть что-то с такого человека невозможно (таких называют «профессиональные должники». Они вешают на себя много долгов, а все активы переписывают на близких им лиц — и живут на вполне достойном уровне).
Внимательный читатель мог отметить, что судебные приставы-исполнители также могут взыскать деньги без всякого банкротства. И такой читатель прав. Банкротство имеет смысл только в том случае, когда приставы в силу особенностей исполнительного производства ничем не могут помочь. Вот простой пример: у должника есть в собственности две квартиры в Москве и долг в 600 тыс. руб. перед ТСЖ. На одну из них приставы не могут наложить взыскание, потому что это единственное жилье должника (закон запрещает). Другую квартиру они не могут пустить с торгов, потому что это несоразмерно: квартира может стоить, например, 20 млн. руб., пускать ее с торгов ради 600 тыс. руб. несоразмерно. В такой ситуации банкротство должника поможет выставить на торги одну из квартир и взыскать долг, а также судебные расходы на банкротство.
Если Вы хотели бы поработать с нами, но наши услуги нужно презентовать Правлению или общему собранию, Вы можете посмотреть или скачать актуальное коммерческое предложение:
КАК С НАМИ СВЯЗАТЬСЯ
Время работы наших сотрудников: пн. — пт. 10.00 — 19.00 (московское время).
Запросы в электронном виде можно отправлять в любое время, в том числе в выходные дни и праздники. Мы оперативно свяжемся с Вами.
comments powered by HyperComments
Иск — это требование, предъявляемое истцом в судебном порядке, и вытекающее из принадлежащего истцу права в силу договора или по иным основаниям, предусмотренным в законе.
- Подается в районный (городской) суд по месту жительства должника. Место жительства — место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч.1 ст. 20 ГК РФ). На практике суды считают, что место жительства — это место регистрации гражданина. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ.
- Исковое заявление рассматривается с вызовом сторон, с предъявлением доказательств, их исследованием и т. п.
- По результатам рассмотрения иска выносится решение, которое вступает в силу по истечении месяца (если не было обжаловано). В течение 1 месяца решение может быть обжаловано.
- При вступлении решения суда в силу выдается исполнительный лист.
- Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В нем должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место нахождения;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) перечень прилагаемых к заявлению документов.
Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ).
- Подается и рассматривается мировым судьей по месту жительства должника.
- СП является одновременно исполнительным документом (исполнительный лист не выдается).
- Заявление о вынесении СП оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений.
- Выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении СП в суд.
- Выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
- Судья высылает копию СП должнику, который в течение 10 дней со дня получения СП имеет право представить возражения относительно его исполнения.
- Судья отменяет СП, если от должника в срок поступят возражения.
- Отмена СП не препятствует обращению в суд в порядке искового производства.
- Подается заявление в письменном виде по месту жительства должника, в нем должно быть указано:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);
4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
6) перечень прилагаемых документов.
- Учредительные документы взыскателя (Устав, протокол об избрании председателя/руководителя, св-во ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ);
- Основания управления МКД — договор управления, лицензия – для УК, протокол о выборе способа управления;
- Документ о праве собственности на помещение (свидетельство, договор приватизации и т. п., выписка из ЕГРП);
- Справка о зарегистрированных по месту жительства (с указанием ФИО, даты регистрации, даты рождения) — в случае солидарного взыскания долга со всех проживающих (разрешено законом, в такой ситуации весь долг взыскивается приставом со всех платежеспособных должников).
- Подробный помесячный расчет суммы долга по каждому виду услуг в отдельности (с указанием основания начислений — утвержденных тарифов и нормативов, порядок расчета задолженности — формулы).
- Переписка с должником (при наличии) о задолженности;
- Доказательства оказания услуг за спорный период (отчет об управлении — для УК, смета доходов и расходов, отчет по смете, протоколы собраний об утверждении смет и отчетов по сметам — для ТСЖ и ЖСК).
- Договоры с ресурсоснабжающими организациями, доказательства оплаты за спорный период (счета, оплата помесячно или акты сверок с РСО, подписанные сторонами).
- Доказательства отмены судебного приказа за период взыскания (определение суда об отмене судебного приказа).
- Документ, подтверждающий оплату гос. пошлины.
- Доверенность на представителя (за подписью и печатью взыскателя).
Исковое заявление и приложенные к нему документы, являющиеся доказательствами, подаются в суд по количеству сторон дела (истец, ответчики, третьи лица).
- Учредительные документы взыскателя (Устав, протокол об избрании председателя/руководителя, свидетельство ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ);
- Основания управления МКД — договор управления, лицензия – для УК, протокол о выборе способа управления;
- Документ о праве собственности на помещение (свидетельство, договор приватизации и т. п., выписка из ЕГРП);
- Справка о задолженности (в виде отдельного расчета взыскиваемой суммы или акта сверки, подписанного взыскателем). При предъявлении акта сверки в нем начальное сальдо должно равняться нулю, чтобы было видно с какого момента возникла задолженность.
- Справка о зарегистрированных по месту жительства (с указанием ФИО, даты регистрации, даты рождения) — в случае солидарного взыскания долга со всех проживающих (разрешено законом, в такой ситуации весь долг взыскивается приставом со всех платежеспособных должников).
- Документ, подтверждающий оплату гос. пошлины.
- Доверенность на представителя (за подписью и печатью взыскателя).
Заявление о выдаче судебного приказа и приложенные к нему документы подается в суд в 1 экземпляре для суда (т. е. экземпляр для должника не предоставляется).
В случае отмены судебного приказа, исковое заявление подается только за период взыскания задолженности по судебному приказу!
Например: в апреле 2022 подано заявление о взыскании задолженности за период 01.01.2015 — 31.03.2016. Судебный приказ отменен должником в июне 2016. Подать иск можно только за период 01.01.2015 — 31.03.2016. На период с 01.04.2016 по 30.06.2016 нужно снова подавать заявление на выдачу судебного приказа.
Как выяснить размер задолженности
Размер долга можно узнать из квитанции на оплату квартиры. Ее ежемесячно выдает обслуживающая организация или поставщик услуги, например, энергетическая компания.
Если жилец по каким-то причинам не получил платежку, для выявления имеющейся задолженности за коммунальные услуги можно:
- лично обратиться к поставщику или получить информацию на его сайте по лицевому счету или адресу;
- посетить офис обслуживающей организации или уточнить данные в личном кабинете на ее интернет-ресурсе;
- воспользоваться системой интернет-банкинга или банкоматами;
- зарегистрироваться на и в личном кабинете выбрать «Оплата ЖКХ».
Судебное разбирательство
Если УК или поставщик услуги испробовали все меры досудебного решения вопроса или не готовы ждать добровольного погашения долга, они обращаются в суд.
В законодательстве установлен определенный порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам. Он может быть быстро завершен в упрощенном приказном производстве, а может затянуться на несколько месяцев, если процесс потребует полноценного судебного разбирательства и исполнения решения приставами.
Заметим, что последнее время коммунальщикам стало проще взыскивать свои средства. Государство откорректировало порядок приказного судопроизводства, поэтому долги за ЖКХ по квартире будут взыскивать по новой схеме.
Правила определения подсудности
В связи с тем, что судебная система Российской Федерации имеет многоуровневую организацию, важно учитывать подсудность, чтобы сэкономить свое время при подаче искового заявления о взыскании коммунальных платежей.
При выборе уровня суда стоит ориентироваться на общую сумму (цену), заявленную в иске. Например, решение суда о взыскании коммунальных платежей с зарегистрированных лиц или с собственника помещения должно приниматься по следующим правилам подсудности:
- если обслуживающая организация или поставщик услуг требует выплатить в общей сложности до 50 тысяч рублей, спор решается у мирового судьи;
- если цена иска превышает 50 тысяч, следует обращаться в районный суд.
Упрощенный порядок взыскания задолженности: судебный приказ
С 1 июня 2022 года на основании положения ст. 122 (далее — ГПК РФ) стало возможным взыскание задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в порядке приказного судопроизводства. Взыскание долгов по ЖКХ через судебный приказ в 2022 году осуществляется при сумме долга до 500 тысяч рублей.
В заявлении о выдаче судебного приказа нужно указать:
- заявителя или его представителя;
- должника: ФИО, место жительства, место и дата рождения, место работы;
- требование и его обоснование: документы о начислении коммунального долга, уведомление жильца, претензия в его адрес.
Прилагаем образец заявления о выдаче судебного приказа.
Процедура облагается пошлиной с 50-процентной скидкой от ее обычного размера.
Долг станут взыскивать по упрощенной схеме рассмотрения дела. Истец и ответчик не вызываются в суд, что экономит время и средства, например, на представителя.
Приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления.
Суд обязан направить копию приказа должнику. Ст. 128 ГПК РФ позволяет последнему в течение 5 дней обжаловать это решение. Судья не станет рассматривать суть возражения, для отмены приказа достаточно наличия письменного изложения мнения должника.
Итак, если жильцу пришел судебный приказ о взыскании задолженности по квартплате, что делать с ним, понятно: как можно скорее заявить свое несогласие суду. Однако от уплаты долга это не избавит, ведь УК вправе подать иск по этому же вопросу в обычном порядке.
Иск о взыскании коммунального долга
В исковом производстве рассмотрение коммунального спора начинается с подачи иска о взыскании платежей. Заявление, кроме стандартных данных об ответчике и истце, должно включать в себя:
- адрес жилья;
- период задолженности;
- сумму долга;
- период просрочки, сумму пени и штрафов;
- судебные издержки, которые следует взыскать с должника;
- расходы, понесенные на отключение или подключение услуг;
- принятые досудебные меры. Они станут дополнительным аргументом в пользу истца.
Исковое заявление может выглядеть так:
Требовать долг можно не только с владельца. Иногда УК подают исковое заявление о взыскании коммунальных платежей с сособственника.
После принятия иска суд назначает дату предварительного, а затем и основного заседания. Если обслуживающая организация или поставщик услуг докажут наличие долга и обоснуют сумму, суд вынесет решение о взыскании коммунальных платежей, пени и судебных расходов, если это заявлено в требованиях.
После получения исполнительного листа можно обращаться к исполнительным органам для реализации взыскания.
Пакет документов
В комплект документов, которые необходимо собрать для обращения в суд, входит:
- исковое заявление;
- выписка с лицевого счета неплательщика;
- документы, доказывающие предоставление услуг и их объем;
- расчет суммы долга, подтверждающий обоснованность суммы долга по квартплате от ТСЖ;
- документы, свидетельствующие о неуплате: бухгалтерские выписки об отсутствии движения по счетам;
- банковские реквизиты поставщика услуг;
- досудебные претензии, уведомления и другое;
- квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.
Суд, ответчик и истец должны получить по одному экземпляру пакета документов.
Размер госпошлины
Вопросы коммунальной платы рассматриваются судами общей юрисдикции и являются имущественными спорами. Следовательно, госпошлину определяет подп. 1 п. 1 ст. 333.19 по следующей схеме:
- Общая сумма иска колеблется в пределах 20 000 рублей — госпошлина составит 4 % цены иска. При этом заплатить нужно не менее 400 рублей.
- Иск от 20 001 до 100 000 рублей — 800 рублей плюс 3 % суммы, превышающей 20 000 рублей. Если иск оценивается в 30 000 рублей, заплатить придется 800 + 10 000 *3 % = 800 + 300 = 2022 рублей.
- Иск от 100 001 до 200 000 рублей — 3 200 рублей плюс 2 % суммы, превышающей 100 000 рублей.
- Иск от 200 001 до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей плюс 1 % суммы, превышающей 200 000 рублей.
- Более 1 000 000 — 13 200 рублей плюс 0,5 % суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.
В приказном производстве сумма госпошлины делится пополам. Пошлину оплачивает истец перед подачей заявления.
Судебная практика по делам о взыскании коммунальной платы
Если ресурсы потреблены, счет выставлен, а оплата так и не поступила, необходимость взыскания долга очевидна. Как правило, иск удовлетворяется полностью. Однако, как показывает судебная практика по взысканию задолженности по коммунальным платежам, судьи стремятся поддержать потребителя в сложных обстоятельствах. Например, они предлагают заключить мировое соглашение между сторонами. Поэтому должнику стоит явиться на заседание, а не избегать его.
Мировое соглашение позволяет разработать приемлемый для сторон график погашения задолженности.
Если договориться не удается, ответчик вправе озвучить в суде свои возражения. При наличии уважительных обстоятельств это может привести к значительному сокращению суммы иска за счет пересмотра пени по решению суда.
Предусмотрена ли солидарная ответственность по коммунальной задолженности
В жилищном законодательстве содержится понятие солидарной ответственности. Если квартира принадлежит одному из супругов, но в ней прописана и проживает вся семья, в случае образования коммунальной задолженности взыскание может быть обращено не только на собственника, но и на его родственников.
Солидарное взыскание задолженности по жилищно-коммунальным услугам предполагает, что оплачивать их обязан не только человек, на которого оформлены договоры и счета, но и все лица, прописанные в квартире. Таким образом, долг можно взыскать полностью или частично с одного из жильцов либо со всех в определенных долях.
Узнайте подробнее о том, что означает солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги.
Правовое регулирование
Правила начисления платежей за коммунальные услуги и их оплаты устанавливает ЖК РФ и остановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 “О предоставлении коммунальных услуг” (далее — Постановление № 354). Например, подп. «и» п. 34 Постановления № 354 подчеркивает необходимость полной и своевременной оплаты коммуналки.
В ЖК РФ предусмотрено право на предоставление субсидий гражданам, материальное положение которых не позволяет оплачивать ЖКУ в полном объеме.
За нарушение срока оплаты, в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ и на основании положений , предусматривается начисление пени. Кстати, последний законодательный акт внес немало изменений в положение должников.
Если начисление пени не поощрило жильца к добровольной оплате услуг, будет решаться вопрос о принудительном взыскании. Для упрощения этой процедуры был принят новый закон относительно порядка приказного производства.
Досудебные способы взыскания
Если жилец долго не платит за квартиру, у обслуживающей организации или поставщика услуг непременно возникнет вопрос, как взыскать задолженность через суд. Однако обе стороны заинтересованы в досудебных мерах решения проблемы, в которые входят следующие этапы:
- составление претензии на имя должника;
- уведомление о долге и необходимости погашения;
- заключение соглашения о реструктуризации долга;
- предупреждение о возможности отключения газа, воды, электричества;
- отключение коммунальных услуг за неуплату, если ее срок превысил 90 дней.
Претензия в адрес должника
Отправление претензии должнику в жилищно-коммунальных спорах не является обязательным этапом. Истец может инициировать судебный процесс, минуя эту досудебную меру. Но поскольку многие неплательщики просто не задумываются о последствиях своих деяний, зачастую напоминания о них бывает достаточно.
Для того чтобы мера возымела действие, нужно:
- Изложить суть спора, предоставив полные данные о периоде и сумме задолженности.
- Предложить оплатить коммунальные услуги добровольно.
- Упомянуть возможность реструктуризации долга.
- Перечислить последствия игнорирования претензии:
- судебный спор;
- расходы должника на представителя и прочие судебные издержки;
- исполнительное производство с перспективой описи имущества.
Претензия может выглядеть следующим образом.
Уведомление жильца о наличии долга
Уведомление о задолженности носит информативный характер. Этот документ обычно направляется через 3 месяца с момента образования долга. В уведомлении следует указать:
- наименование и реквизиты управляющей организации;
- данные неплательщика;
- размер долга;
- период его формирования;
- сумму дополнительных начислений в виде штрафных санкций (пени);
- сроки погашения;
- время встречи для выяснения обстоятельств;
- возможность получения субсидии;
- последствия неуплаты, например, отключение услуг;
- дату составления документа.
Уведомление можно вручить должнику лично под роспись или направить заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае стандартной задержки оплаты начисление пени за просрочку коммунальных платежей в 2022 году происходит в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ:
- если платеж не проведен с 31 по 90 день после последней оплаты, за каждый день начисляется 1/300 от ставки рефинансирования (то есть 1/300 от 7,5%);
- после 91 дня просрочки платежа процент составит 1/130 от ставки рефинансирования (1/130 от 7,5%).
Встреча с должником позволит выяснить, почему он не вносит плату за коммунальные услуги. Иногда это вызвано обстоятельствами, не зависящими от него лично, например, потерей дееспособности.
Договор о реструктуризации задолженности по ЖКХ
Если неуплата обусловлена уважительными причинами, с жильцом можно заключить соглашения о реструктуризации долга — разделении причитающейся суммы на несколько частей. Каждая из них погашается в определенный срок. Это позволяет выплатить весь долг в приемлемом для должника режиме.
После этого задолженность по платежам за жилую площадь, включая пени, будет считаться закрытой. Подписание такого соглашения — право управляющей организации, ведь она берет на себя ответное обязательство по бесперебойному обеспечению квартиры всеми ресурсами.
Больше о том, как проходит реструктуризация долга по ЖКХ.
Выселение из квартиры за задолженность
Меры по принудительному взысканию коммунальных платежей применяются только на основании решения суда. Если оно не исполняется добровольно, а общий срок неуплаты превышает 6 месяцев, к должнику могут применяться другие меры вплоть до выселения из квартиры.
Согласно ст. 90 ЖК РФ, из предоставленного государством или муниципалитетом жилья гражданина выселят лишь в случае, если неуплата не объясняется уважительными причинами. При этом выселение возможно только при условии выделения альтернативной жилой площади.
Нельзя выселить на улицу и хозяина приватизированной квартиры.
Узнайте подробнее о выселении за неуплату коммунальных платежей
Навигация по записям
В ряде случаев задолженность по квартплате может быть списана. К ним относится:
Поскольку список оснований для списания долгов за потребленные жильцом ресурсы достаточно велик, некоторые организации заказывают услуги по взысканию задолженности за коммунальные услуги у коллекторов.
Сколько можно не оплачивать коммуналку
Правила внесения платежей за квартиру устанавливает ч. 1 ст. 153 (далее — ЖК РФ). Квартплату нужно внести до 10 числа каждого месяца, если иную дату не установило, например, товарищество собственников жилья.
Несоблюдение сроков оплаты незаконно. При задолженности по коммунальным платежам не имеет значения период фиксации нарушения. Конечно, если жилец заплатит за услуги ЖКХ с опозданием на пару дней, то, скорее всего, управляющая организация не придаст этому факту значения. Однако даже минимальная задержка платежа является юридическим основанием для начисления пени.
Если потребитель задерживается с оплатой на 3 месяца и более, оказание услуги могут приостановить, например, отключив газ или электричество.
Подробнее о том, сколько можно не платить за квартиру.