Льготы и выплаты ветеранам труда в 2022 году. Кто может оформить, в каком размере и как это сделать?

Здравствуйте, дорогой посетитель. Тема сегодняшнего разговора Льготы и выплаты ветеранам труда в 2022 году. Кто может оформить, в каком размере и как это сделать?. Если у Вас появился вопрос, сразу задавайте его консультанту. Приятного чтения

Монетизация

Монетизация льгот регламентируется законом о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Она предусматривает получение денег взамен некоторых услуг. Речь идет о:

• путевках в санаторий;
• лекарственных препаратах и медицинских изделиях;
• бесплатном проезде.

Закон разрешает отказаться от всего социального набора или его отдельных пунктов и взамен получить денежную компенсацию. Для этого нужно написать заявление и подать его в органы соцзащиты по месту официальной регистрации.

Плюс тысяча к пенсии

Это в среднем плюс 1 тысяча рублей к пенсионному ветеранскому пособию. Перерасчет осуществляется 1 января, а не 1 февраля, как индексация по другим видам выплат. Увеличенные пенсии получат не все, а только неработающие. Трудоустроенным надбавка не положена, но в случае, если они отойдут от дел, то получат повышенную пенсию через 3 месяца. В ней будут учтены все пропущенные индексации.

Правовая коллизия

Правовая коллизия доставляет серьезные неудобства ветеранам. Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже поднимали этого вопрос и инициировали внесение изменение в ст. 10 Федерального закона «О ветеранах». Изменения, в частности, касаются исключения из перечня требований необходимость проживания на территории конкретного региона. Проще говоря, с принятием соответствующего закона льготы ветеранам труда сохранятся при смене места жительства и регистрации.

Когда это произойдет? Законопроект уже готов и внесен в Госдуму. Если депутаты его поддержат, то уже в 2022 году изменения начнут действовать.

Региональные особенности

Ветераны труда, зарегистрированные в Москве, могут рассчитывать на государственные льготы только при условии получения страховой пенсии по возрасту или назначения пенсии по другим основаниям. Тем, кто не получает пенсию, они не предоставляются. Такой порядок действует в столице в 2022 году, сохранится и в 2022-м.

В Мурманской области обладателю звания, переезжающему в другой регион на ПМЖ, выплачивается единовременное пособие.

В Санкт-Петербурге перечень транспортных льгот включает круглогодичный бесплатный проезд на пригородных поездах, а в Краснодарском крае – бесплатное изготовление зубных протезов.

Последние изменения для ветеранов труда: видео

Читайте также:

• Отмена трудовых книжек в 2022 году
• Закон о ликвидации МУПов до 2022 года
• Усыновление детей-сирот в 2022-2022 году

Комментировать

НОВОСТИ 2022 ГОДА

Adblock
detector

Отличия статусов

ФЗ «О ветеранах» от 12 января 2022 г. №5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусмотривает два статуса:

• федеральный;
• региональный.

Льготы ветеранам труда в 2022 году зависят от этого статуса. Разница между ними заключается в том, что федеральный статус предоставляет социальные привилегии по всей территории Российской Федерации. Региональный – только в границах конкретного административного округа. При смене места жительства и переезде в другую область или край его обладатели теряют все льготы.

Для их восстановления необходимо снова собирать пакет документов, обращаться в органы социальной защиты по месту жительства и повторно получать ветеранский статус.

Список льгот

Общий перечень льгот определен упомянутым выше ФЗ №5. Ветераны труда имеют право на следующие привилегии:

1. Дополнительный отпуск за свой счет в любом месяце.
2. Налоговые льготы.
3. Льготный проезд в общественном транспорте.
4. Компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг.
5. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер определяет субъект РФ, поэтому суммы в регионах отличаются.
6. Предоставление медицинской и протезно-ортопедической помощи.
7. Другие виды социальной поддержки.

Дополнительный отпуск

Дополнительный отпуск положен не ветеранам труда, а работающим пенсионерам. Эти дни работодатель не оплачивает. Большинство действующих ветеранов труда в России – пенсионного возраста, поэтому норма трудового законодательства на них распространяется.

Налоговые льготы

Законодательно предусмотрено несколько налоговых послаблений для этой категории граждан:

1. Они освобождаются от уплаты имущественного налога на квартиру, комнату или другую недвижимость, им принадлежащую. Если ветеран труда является собственником нескольких объектов, то от имущественного налога освобождается только один из них.
2. Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) не взымается с социальных пособий, материальной помощи, оплаты санаторно-курортного лечения. Сумма НДФЛ не должна превышать 4 тысяч рублей в год.
3. Что касается ставок земельного и транспортного налогов, то их устанавливают региональные власти. Они же определяют льготные категории, порядок и размеры субсидирования.

Денежные компенсации

Денежная компенсация – это доплата к страховой пенсии или пенсии по инвалидности, которая выплачивается ежемесячно. В нормативных актах федерального уровня не сказано, что доплата является обязательной – это решают власти на местах.

Наиболее распространенными мерами поддержки являются:

1. 50% скидки по тарифам на ЖКХ.
2. Бесплатный или льготный проезд в городском транспорте.
3. Компенсация затрат на ЖКХ включает не только оплату текущих коммунальных услуг, а и взносов на капитальный ремонт дома, содержание и ремонт жилья.
4. Оплата услуг телефонной связи.
5. Обеспечение медикаментами.
6. Предоставление санаторно-курортной путевки.

Ветеранам, проживающим в частном секторе в домах без центрального отопления, компенсируют стоимость каменного угля или дров. Льготу оформляют в МФЦ.

Социальная доплата

Власти помогают пенсионерам, чья пенсия не достигает прожиточного минимума. Этой категории граждан положена социальная доплата. Ее размер зависит от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания ветерана труда.

Льготы для ветеранов труда

Звание ветерана труда позволяет воспользоваться следующими льготами:

1. Дополнительный отпуск. Позволить его себе могут работающие пенсионеры, предоставляется он только за свой счет (то есть не оплачивается работодателем).
2. Налоговые послабления. От каких-то налогов льготник освобождается, другие уплачивает по сниженной ставке. Не платится налог на имущество (если в собственности несколько объектов недвижимости, то освобождается от начисления налога только один из них). Не берется НДФЛ с полученных социальных пособий, матпомощи, средств, выделенных на санаторно-курортное лечение. По земельному и транспортному налогу устанавливаются льготные, пониженные ставки налога (каждый регион занимается этим вопросом самостоятельно, ставки различаются в зависимости от региона проживания ветерана).
3. Денежная компенсация. Власти регионов на свое усмотрение устанавливают одну или несколько денежных компенсаций в целях поддержки ветеранов труда. Это может быть частичная оплата услуг ЖКХ, проезда в общественном транспорте, освобождение от оплаты капремонта, обеспечение медикаментами, предоставление путевок в санатории, оплата телефонной связи.
4. Монетизация льгот. В некоторых регионах льготник вправе отказаться от ряда предусмотренных властями компенсаций и заменить их денежным довольствием. Речь идет о путевках в санаторий, обеспечении медикаментами, бесплатном проезде в городском транспорте. Чтобы воспользоваться этим правом, необходимо написать заявление в органы соцзащиты по месту жительства.
5. Ежемесячная денежная выплата. Размеры выплаты регулируются на уровне регионов. Они устанавливаются для разных категорий пенсионеров. Индексируется выплата раз в год – обычно, это происходит 1 февраля. Занимается выплатой ПФ РФ.

Индексация страховой пенсии

Ожидаемое ветеранами труда событие – увеличение страховой части пенсии. Обычно повышение небольшое – примерно несколько процентов, в размере инфляции. Но перед кризисом власти обещали достаточно ощутимую для пенсионеров прибавку: в 2022 году планируется увеличить пенсию на тысячу рублей.

Получат обещанную индексацию только пенсионеры, относящиеся к категории неработающих. Остальным повышение можно ждать только после выхода на заслуженный отдых – все прежние компенсации и повышения будут сделаны разом, как только гражданин перестанет работать. Работающие пенсионеры каждый год после 1 августа увеличивают пенсию путем прибавления к ней пенсионных балов.

Увеличение пенсий ветеранам труда запланировано на 1 апреля 2022 года.

Индексация ЕДВ

Размер ЕДВ невелик – даже в Москве он установлен на уровне тысяча рублей, в регионах суммы и того меньше. Размеры пособия индексируются 1 февраля, в 2022 году дата не изменится. По суммам определиться сложно – сказывается сложная ситуация в стране в связи с пандемией коронавируса. Деньгами регионы не богаты, не исключено, что часть из них оставит все как есть, и существенной прибавки ожидать не стоит.

Разница в статусах

В РФ ветераны труда различаются: одни по статусу являются федеральными, другие – региональными.

Льготы ветеранам труда федерального значения действуют на всей территории России. Региональные льготники получают привилегии в пределах места регистрации. Сменив место жительства, они теряют статус ветерана труда, его необходимо заново доказывать, собирать соответствующий пакет документов.

Данное деление давно вызывает возмущение и недопонимание, поэтому в Госдуму внесен проект поправок к действующему закону «О ветеранах». Они могут быть приняты уже в 2022 г., и тогда при смене регистрации региональные льготники не будут терять заработанные честным трудом льготы. Федеральные ветераны труда пока находятся в более выгодном положении.

Кто считается ветераном труда

Требования, необходимые для присвоения гражданину статуса «ветеран труда», прописаны в ФЗ №5 от 12.01.1995 г.

Согласно российскому закону, звание присваивается следующим категориям трудящихся:

• Стаж работы начинается в годы Великой Отечественной войны, при условии, что на этот момент человеку было менее 18 лет. Общий трудовой стаж при выходе на пенсию у таких граждан должен равняться не менее 40 годам (мужчины) и 35 годам (женщины).
• Имеющим награды, грамоты, медали российского значения. Требования к трудовому стажу: не менее 25 лет (мужчины), не менее 20 лет (женщины).
• Имеющим ведомственные награды за успехи в работе. Требования к стажу: не менее 15 лет в одной отрасли, не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины) – общее количество отработанных лет.

Иных способов получить звание «ветеран труда» нет – обязательно наличие поощрений ведомственного или российского значения.

Льготы ветеранам труда в Москве и регионах РФ

Если сравнивать столицу и регионы, то в Москве ветераны труда способны воспользоваться гораздо большим перечнем льгот. Московские льготники получают социальную карту, дающую право:

• покупать лекарства по сниженным ценам;
• бесплатно ездить на общественном и пригородном транспорте;
• использовать сертификат на покупку продуктов питания в определенных магазинах.

Воспользоваться перечисленными преимуществами могут не только пенсионеры, но и люди предпенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет).

В регионах дополнительных льгот, кроме установленных федеральными законами, нет. Исключение составляет Мурманская область (здесь установлено единовременное пособие ударнику труда, переезжающему на постоянное место жительства в другой регион), Санкт-Петербург (здесь обладатели звания круглый год ездят на пригородных поездах бесплатно), Краснодарский край (бесплатное изготовление зубных протезов).

Льготы ветеранам труда в 2022 году существенно не изменятся, но радует уже тот факт, что их количество не уменьшится, а по некоторым позициям даже ожидается увеличение денежных сумм.

Читайте также:

• Пенсионный возраст в России с 2022 года
• Размер пенсии по инвалидности в 2022 году
• Заморозка военных пенсий до 2022 года
• Страховые взносы в 2022 году
• Выборы в Госдуму 2022 года

Оценка статьи:

‘),ff(«[data-flat-id]:not([data-id-out]):not([data-id-modal])»).contents().unwrap(),flat_body.on(«click»,».flat_pm_3_out .flat_pm_3_cross»,function(){ff(this).parent().removeClass(«show»).addClass(«closed»)}),flat_body.on(«click»,».flat_pm_3_modal .flat_pm_3_cross»,function(){ff(this).closest(«.flat_pm_3_modal»).removeClass(«flat_pm_3_modal-show»)}),flat_pm_arr=[],ff(«.flat_pm_start»).remove(),flatPM_ping()}/zen.yandex/.test(flatPM_getAllUrlParams().utm_referrer)&&(flatPM_setCookie(«flat_r_mb»,»zen.yandex»),flat_userVars.referer=»zen.yandex»);

Кто может претендовать на статус ветерана труда

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:

• начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
• иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах. И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус. Проблему решили в середине 2022 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».

Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.

Перечень вышел исчерпывающий, например:

• по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
• по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
• по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
• по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
• по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.

Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2022 года.

Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.

Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (мужчины) и 30 лет (женщины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.

А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».

Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.

Какие могут возникнуть проблемы

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2022 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2022 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2022 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2022 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Что нового ждать в 2022 году

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2022 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2022 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

• ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
• то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
• в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
• в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2022 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

Окончил Симферопольский университет экономики и управления в 2022 году по специальности «Финансы». Ответственный, грамотный и целеустремленный. Пишет о банках и современной экономике в целом.

Рекомендуем к прочтению

Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

• пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
• предоставление жилья;
• компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
• медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

• Москва – выплата в размере 2022 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
• Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
• Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
• Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
• Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 2022 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Как оформить статус ветерана труда и льготы

Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.

Примерный перечень документов такой:

• паспорт заявителя;
• фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
• документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
• заявление (помогут составить на месте);
• при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.

Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.

По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.

Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:

• копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
• СНИЛС;
• реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
• правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
• карточка лицевого счета по квартплате.

Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).

Законопроект о повышении выплат ветеранам труда не нашел поддержки большинства депутатов

Депутат Московской городской Думы Елена Янчук, фракция КПРФ:

«Целью законопроекта является совершенствование механизмов социального обеспечения категории «ветераны труда». Это почетная, заслуженная часть нашего общества. Это люди, имеющие за плечами 30 и 40 лет трудового стажа, как правило, на одном предприятии. Люди, работавшие на промышленных предприятиях, на шахтах, на Севере, на оборонных предприятиях, на вредных и опасных производствах. Люди, награжденные государственными и ведомственными наградами. Я считаю обоснованным и актуальным сегодня еще раз обратить внимание на несоизмеримо низкий уровень материальных выплат ветеранам труда.

В ходе проработки текста законопроекта с Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, а также в ходе дискуссии на профильной комиссии был высказан тезис об опасности «рассинхронизации» мер социальной поддержки граждан. Я полностью поддерживаю этот тезис. Но, к сожалению, вынуждена отметить, что такая «рассинхронизация» уже случилась.

1056 рублей – именно такой размер ежемесячных денежных выплат установлен сегодня постановлением Правительства Москвы № 1005. Это всего 5% от московского прожиточного минимума.

Это одна из самых низких социальных выплат в городе Москве. В пояснительной записке к законопроекту приведен пример выплат социальной категории «дети войны». В прошлом году для детей войны была установлена выплата 2022 рубля. Реабилитированные граждане получают 2022 рублей. Ветераны труда многократно задавали мне вопрос, почему их жизненные заслуги были оценены наименьшей суммой? Почему ветераны труда получают на треть меньше, чем дети войны и в 2 раза меньше реабилитированных?

Сумма в 2022 руб. была установлена в конце 2022 года. За 2,5 года стоимость потребительской корзины москвича выросла на 11,5%, а проиндексирована эта выплата была в прошлом году только на 5,6%. Социальное пособие для ветеранов труда существенно обесценилось. Настало время для индексации.

Данный законопроект будет способствовать увеличению уровня социального обеспечения для массовой социальной категории «ветераны труда», а это 833 000 москвичей. Дополнительные 523 рубля – это небольшая, но реальная поддержка.

Кроме того, законопроект способствует снятию социального напряжения между льготными категориями жителей города Москвы, повышению легитимности государственной социальной политики в городе Москве, дополнительной синхронизации, систематизации и балансировке мер социальной поддержки москвичей, а также усилению эффективности и адресности социального обеспечения.

Обращаю внимание на относительно небольшие размеры дополнительных бюджетных расходов. Максимальная сумма оценивается в 5,3 млрд руб. в год. Нормы законопроекта предполагают его имплементацию только с 2022 года. Во-вторых, в законопроекте учтена процедура коррекции бюджета города Москвы, которая происходит в конце каждого года. Это позволяет соблюсти нормы бюджетного кодекса, а Департамент финансов может соблюсти постановление Правительства Москвы № 42-ПП и заблаговременно зарезервировать средства в проекте бюджета на 2022 год для реализации указанного законопроекта.

Уважаемые коллеги, мы все в долгу перед ветеранским сообществом. Эти люди честно прошли свой трудовой путь, построили экономику нашей страны и нашего города. Богатство нашей столицы стоит на плечах поколения ветеранов. Я не призываю считать, что предложенный мной механизм улучшения социального обеспечения идеален. Здесь могут быть конструктивные дискуссии, предложения и дополнения. Я готова принять аргументированные поправки. Предлагаю принять предложенный мной законопроект в первом чтении, а во втором — провести дополнительную нормотворческую работу».

Председатель комиссии МГД по экономической и социальной политике Людмила Гусева, фракция партии «Единая Россия»:

«В заключении Мэра Москвы на представленный законопроект сообщается, что в статье 11 Закона города Москвы № 70 установлен размер выплат – 200 рублей на момент принятия данного закона в 2022 году. Кроме того, в законе определен порядок индексации размера выплат, согласно которому Правительство Москвы ежегодно принимает соответствующее постановление о размерах социальных и иных выплат на следующий календарный год. В соответствии с финансово-экономическим обоснованием к законопроекту его реализация потребует дополнительных расходов из бюджета города Москвы на 2022 год. Законом города Москвы №33 «О Бюджете города Москвы на 2022 год и плановый период 2022 и 2022 годов» соответствующих бюджетных ассигнований не предусмотрено, что отражено в письме Департамента финансов города Москвы.

При этом согласно статье 83 Бюджетного кодекса РФ, если принимается закон либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе, в случае необходимости, порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы РФ. И пункт 2 здесь же: «Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете, либо в текущем финансовом году…» То есть предусмотренные документом меры не должны опережать бюджетный процесс. Это аксиома.

Департамент экономической политики и развития города Москвы также не поддержал законопроект, аргументируя это тем, что увеличение индексации ежемесячных городских денежных выплат региональным льготным категориям, каковыми являются не только ветераны труда, но и труженики тыла, граждане, пострадавшие от политических репрессий, осуществляется синхронно в одинаковые сроки. Предлагаемое же законопроектом увеличение ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда – цитирую: «поставит в неравные условия другие региональные льготные категории граждан». С учетом перечисленного комиссия Мосгордумы по экономической и социальной политике приняла решение рекомендовать депутатам не поддерживать данный законопроект.

Всегда хочется сделать максимум полезного для москвичей, особенно для граждан безусловно заслуженных категорий, но при этом очевидно и то, что законодательная инициатива не может существовать в отрыве от реальных правовых механизмов, позволяющих воплотить ее в жизнь».

По результатам голосования депутаты Мосгордумы отклонили законопроект «О внесении изменения в статью 11 Закона города Москвы № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы».