Как происходит оформление регистрация по месту пребывания и жительства в РФ в 2021 году

Добрый день. В данной статье Вы узнаете про Как происходит оформление регистрация по месту пребывания и жительства в РФ в 2021 году. Если у Вас возникли вопросы, смело задавайте их ниже, это бесплатно. Надеемся, что информация Вам пригодится

О видах регистрации

Для начала стоит заметить, что в апреле 2021 года Президентом РФ была упразднена деятельность Федеральной миграционной службы. С момента прекращения существования такой госструктуры, как ФМС, контроль за миграцией принадлежит Министерству внутренних дел России. МВД по сегодняшний день исполняет функции миграционной службы и действует в соответствии с принятыми ею ранее законными актами.

Вступившее в силу в июле 2021 года постановление Правительства РФ о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета содержит разъяснения относительно разграничения понятий постоянной и временной регистрации. Порядок и сроки их оформления, а также перечень необходимых документов отличаются.

Следует уточнить, что принятое ранее понятие прописки употребляется и по сей день, хотя на законодательном уровне принято пользоваться понятием “регистрация”. Имеется существенное различие между пропиской и регистрацией. Оно заключается в том, что прописка имела разрешительный характер и ограничивала право граждан на передвижение и выбор места проживания. А регистрация носит уведомительный характер, и власти не дают разрешения и не запрещают пребывание в каком-либо месте – их просто необходимо оповестить о своем решении проживать на выбранной жилплощади. Однако при бытовом общении регистрация по месту жительства и прописка – это одно и то же, в настоящее время данные понятия стали синонимами.

Постоянная регистрация

Постоянная регистрация предполагает нахождение человека по указанному адресу на протяжении длительного срока вплоть до оформления прописки по новому месту постоянного жительства или смерти гражданина. На постоянной основе лицо может находиться:

  • в жилом помещении, которым оно обладает на правах собственности;
  • в съемном жилье, предоставленном на долгое время;
  • на муниципальной или служебной жилплощади;
  • в квартире или доме, принадлежащим членам его семьи.

Новое постановление на регистрацию по месту жительства предполагает ужесточение правил прописки как для граждан России, так и для иностранцев.

За нарушения порядка регистрации человек будет привлекаться не только к административной, но и к уголовной ответственности.

К примеру, запрещается оформлять регистрацию в нежилом помещении или на жилплощади, где гражданин фактически не проживает.

На вопрос, что дает регистрация по месту жительства, можно привести массу примеров:

  • граждане России соблюдают закон и избавляют себя от волнений по поводу проверок контролирующими органами;
  • иностранцы исключают возможность их депортации и отказа в оформлении вида на жительство при наличии оснований на его получение;
  • у людей появляется , поставить на учет автомобиль, записать ребенка в школу или дошкольное учреждение, наблюдаться в поликлинике, получать различные льготы и пособия и т. д.

Временная регистрация

Законодательство РФ дает четкое определение тому, что такое временная регистрация по месту пребывания. Таковой признается постановка на регистрационный учет людей, нуждающихся в проживании вне места постоянного жительства на определенный срок и собирающимся вернуться по месту прописки.

Закон предписывает гражданам, планирующим находиться вне места постоянного проживания более трех месяцев, оформлять регистрацию по месту пребывания. Нахождение иностранных граждан на территории России без оформления временной регистрации также признается незаконным.

Без постановки на регистрационный учет по месту временного нахождения человек лишается определенных социальных гарантий и возможности реализовать некоторые права. Вот для чего нужна регистрация по месту пребывания – чтобы не нарушать действующее законодательство, иметь право на реализацию своих прав и свобод и не попасть под штрафные санкции.

При этом выписываться из квартиры или дома не нужно, а за готовым свидетельством о постановке на учет можно никуда не ходить – достаточно указать почтовый адрес, куда сотрудники МВД должны будут его отправить. Поэтому уведомить власти о переезде в другое место и законно оформить временное пребывание по месту работы, службы или отдыха не составит труда.

Как продлевается регистрация по месту пребывания

Место пребывания – это именно временное жилье, где человек не останется навсегда. При оформлении временной регистрации даже не нужно отказываться от регистрации по месту постоянного проживания. Отсюда следствие – постановка на регистрационный учет по месту пребывания имеет определенный срок действия. Данное положение подтверждает закон о временной регистрации по месту пребывания.

Когда временное жилье предоставляется по договору найма или поднайма, максимальный срок действия документа не может превышать пять лет. Можно сделать вывод о том, что любое временное жилье не может быть предназначено для постоянного проживания. Зарегистрироваться по месту временного пребывания необходимо в срок до девяноста дней. На вопрос, где сделать регистрацию по месту пребывания, ответ один – в отделении МВД РФ.

Временная регистрация нужна, только если гражданин переезжает на срок более 3 месяцев, затем ее нужно продлевать по истечении положенного времени.

Для иностранцев данный процесс представляется более сложным.

Рекомендуем ознакомиться с .

Какие документы нужны для регистрации по месту жительства

Административным регламентом, принятым Федеральной миграционной службой взамен действующего с 2021 года, определен исчерпывающий список документов, требуемых для прохождения процедуры регистрации по месту проживания.

Общим моментом для всех заявителей является необходимость заполнить и продемонстрировать .

Отличается набор документов для случаев регистрации в приватизированной и муниципальной квартире, также отдельный перечень существует для проведения регистрации в частном доме.

Естественно, список документов разнится и для ситуаций, когда заявитель желает оформить постоянную или временную регистрацию. К примеру, во втором случае от него потребуется заполнить заявление о временной регистрации по месту пребывания. Особые требования относительно комплекта документов предъявляются к гражданам, состоящим на воинском учете.

Узнайте подробнее о .

Какие документы подтверждают регистрацию

Регистрация для граждан РФ и иностранцев на территории России является обязательной процедурой. Чтобы иметь возможность доказать контролирующим органам факт постановки на регистрационный учет, нужно обладать соответствующим штампом в паспорте или отдельным регистрационным документом.

В случае утери, порчи, кражи свидетельства, а также при необходимости его предъявления в различных инстанциях Министерство внутренних дел обязано выдать новый актуальный документ по требованию заявителя.

Ознакомьтесь подробнее с тем, какие именно .

Свидетельство о регистрации

Учетные меры являются обязательными для всех без исключения граждан вне зависимости от возраста и каких-либо иных факторов. По завершении процедуры постановки лица на регистрационный учет ему либо проставляется соответствующий штамп в паспорте, либо выдается специальный документ – свидетельство о регистрации по месту жительства.

Читайте детальнее о том, на какой срок выдается, где получить и, что представляет собой .

Порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства

Не только граждане России, но и иностранные подданные обязаны уведомлять власти РФ о выбранном ими месте проживания на ее территории. Данная мера позволяет осуществлять контроль перемещения иностранцев в границах государства и пресекать нарушения миграционного законодательства.

Сообщить в МВД России о месте своего проживания или пребывания иностранец обязан в течение 7 дней с даты приезда.

Возникает вопрос, как оформить регистрацию по месту жительства иностранному гражданину, проживающему в гостинице или пребывающему на лечении в учреждении здравоохранения. В таких ситуациях зарегистрировать иностранца закон обязывает администрацию данных учреждений, в противном случае ответственные лица будут привлечены к ответственности.

Основаниями для прохождения процедуры постановки на регистрационный учет иностранного гражданина является положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания .

Иностранец вправе не регистрироваться по прибытии в Россию только в том случае, если срок его пребывания не будет превышать одной недели.

Набор документов для оформления регистрации минимальный:

  • заявление о постановке на регистрационный учет;
  • внутренний или ;
  • документ, подтверждающий законное нахождение в России (миграционная карта, , );
  • документ о правах на проживание в жилом помещении.

Если данные документы утеряны или просрочены, иностранному гражданину придется покинуть территорию страны.

Если у подданного другого государства не имеется собственного жилья в России, ему необходимо оформить временную регистрацию, указав при этом место своего пребывания и основания для проживания на данной жилплощади.

Другое дело, если иностранец приобрел жилое помещение: в таком случае он встает на регистрационный учет по месту постоянного нахождения, однако это не будет означать продление разрешения на временное проживание в стране.

Для гостя из государства, для граждан которого предусмотрен визовый режим для въезда в РФ, срок прописки будет ограничен временем действия визы.

Если виза была не нужна для пересечения границы, регистрация оформляется на 90 дней, поскольку именно тремя месяцами ограничен срок пребывания в России иностранцев в течение каждого полугодия.

Если иностранец обладает видом на жительство, это не освобождает его от обязанности зарегистрироваться по месту жительства. Более того, за нарушение закона и пребывание в России без прописки на протяжении трех лет ВНЖ может быть аннулирован.

Единственным отличием в прохождении процедуры регистрации по месту жительства или пребывания будет отсутствие у иностранца возможности дистанционного обращения за оказанием услуги.

Продлевается регистрация иностранного гражданина в том случае, когда выполняются одновременно три условия:

  • гражданин обратился в органы регистрационного учета с ;
  • документы, дающие право проживать в определенном жилом помещении, позволяют находиться в них на протяжении большего срока;
  • срок пребывания иностранца в России продлен на основании пролонгирования визы или выдачи РВП/ВНЖ.

Порядок регистрации онлайн

Существует несколько способов обращения за услугой регистрации по месту жительства, одним из них является подача заявления и отсканированных документов через . Для многих граждан оформление документов в электронном виде является наиболее удобным в силу отсутствия необходимости стоять в очередях.

Понятие фиктивной регистрации

Российскими законами предусмотрены сжатые сроки для обращения в компетентные органы и регистрации по новому месту жительства. Очевидно, что для этого нужно найти жилье и получить согласие собственника на проживание, а это требует времени. В связи с этим, чтобы не нести ответственность за проживание в каком-либо городе России без прописки, граждане идут на нарушение закона и за определенную плату оформляют регистрацию в местах, где не собираются проживать.

Оформление документов, свидетельствующих о наличии постоянного места проживания, без намерения находиться в указанном помещении, называется фиктивной регистрацией.

Изучите более подробно, что такое .

Регистрация через МФЦ

Полномочия на проведение процедуры регистрации на данный момент имеются у Министерства внутренних дел, однако граждане вправе обратиться не только напрямую в территориальное отделение МВД, но и в паспортный стол ЖЭУ или МФЦ, если таковой имеется в регионе нахождения заявителя. Граждане зачастую выбирают именно МФЦ, поскольку документы могут быть поданы в режиме “одно окно”, а сотрудники центра готовы проконсультировать по интересующему вопросу.

Какие предусмотрены ограничения при оформлении постоянной регистрации

Правила предоставления гражданам государственной услуги по регистрации лиц по месту жительства сами по себе не предусматривают каких-либо оснований для ограничений или отказа в постановке на регистрационный учет.

Регистрация по месту жительства по новому порядку позволяет даже не обращаться в отделение МВД для снятия с регистрационного учета по предыдущему месту жительства: сотрудник МВД проставляет оттиск штампа о снятии с учета автоматически – при проставлении штампа об оформлении регистрации по новому месту жительства.

Тем не менее определены некоторые ограничения относительно места пребывания или проживания:

  • на территориях, где объявлено чрезвычайное или военное положение;
  • в населенных пунктах, входящих в зону массового распространения инфекционных и любых других заболеваний или отравлений граждан, где властями был принят особый режим проживания и осуществления хозяйственной деятельности;
  • в зонах экологических катастроф;
  • в закрытых административно-территориальных образованиях;
  • в обособленных военных городках;
  • в пограничных зонах.

Данный список ограничений на выбор места проживания является исчерпывающим, расширить его на основании личной трактовки закона невозможно. Перечень может подвергнуться изменениям или дополнениям исключительно на основании принятия федерального закона. Региональными властями приниматься дополнительные меры по ограничению свобод граждан относительно выбора места регистрации не могут.

Санкции за отсутствие регистрации

Резиденты и нерезиденты России, дети и совершеннолетние, трудоустроенные и безработные, имеющие жилье для постоянного проживания или располагающие только местом для временного нахождения – все без исключения обязаны зарегистрироваться по месту своего проживания или пребывания. Поэтому на вопрос граждан о том, обязательна ли временная регистрация по месту пребывания, ответ будет положительным.

За отсутствие регистрации предусмотрен штраф. Под органами регистрационного учета, уполномоченными на регистрацию граждан по месту проживания подразумевается то же ведомство, что и орган регистрационного учета по месту пребывания, – Министерство внутренних дел. Нужно обратиться в МВД лично или передать документы через ответственное должностное лицо, иначе за отсутствие прописки последует административное наказание.

Узнайте .

Как закон определяет место жительства

Многие путают понятия места жительства и регистрации. Разъяснения по данному вопросу приводятся в тексте .

Действующие законы подразумевают под местом жительства такую жилплощадь, где человек проживает постоянно или хотя бы преимущественно. Проживание на постоянной основе предполагает его несменяемость на протяжении относительно стабильного времени. Преимущественное же проживание характеризуется относительным постоянством в сравнении с длительностью нахождения человека в каких-либо других жилых помещениях.

Из вышесказанного следует, что местом жительства называется место, где лицо присутствует на постоянной основе, пусть даже в определенные промежутки времени его там нет. Человек может быть владельцем помещения, арендовать его, жить в нем по или на других законных основаниях.

Что касается несовершеннолетних, не достигших 14 лет или находящихся под опекой, местом их жительства признается место жительства родителей, усыновителей и опекунов.

Рекомендуем изучить более подробно все тонкости .

Как зарегистрировать ребенка по месту жительства

Процесс оформления регистрации по месту жительства ребенку отличается от аналогичной процедуры, проводимой в отношении граждан, достигших совершеннолетия. В то же время, несмотря на возникающие сложности, родители должны своевременно регистрировать своих детей, чтобы не попасть под штрафные санкции и получить возможность реализовать некоторые права и социальные гарантии.

К примеру, наличия прописки у ребенка требуют школы, детские сады и поликлиники. За пособиями и сертификатом на материнский капитал обратиться можно также исключительно после прохождения процедуры регистрации ребенка.

Зачастую возникает необходимость оформить детям регистрацию по месту пребывания, а не постоянного проживания.

Порядок регистрации по месту жительства в Москве для российских граждан

Лица, оставившие предыдущее место жительства с целью проживания на новом месте, должны не позднее 7 дней со дня переезда оповестить ответственных за прием и передачу документов граждан, которые в течение 3 дней перенаправят комплект бумаг в органы регистрационного учета.

Процедура оформления постоянной регистрации в столице России и других городах отличается от того, как зарегистрироваться по месту пребывания в Москве или другом населенном пункте и предполагает предварительное снятие с регистрационного учета по предыдущему месту жительства. Набор документов также будет отличаться в зависимости от основания для заселения в жилое помещение.

Смена регистрации по месту жительства

Граждане, переезжая с одного места жительства на другое, часто откладывают прохождение процедуры смены регистрации. В то же время практически любая другая государственная услуга требует доказательств постановки на учет по месту жительства, будь то оформление заграничного паспорта, постановка на учет транспортного средства или получение денежных пособий.

Кроме того, за нарушение сроков смены регистрации предусмотрены административные наказания, а правила снятия с регистрационного учета по месту жительства устанавливают максимальный срок для регистрации по новому месту проживания, равный семи дням с момента переезда.

Другое дело, что законом разрешается не обращаться в отделение МВД для снятия с регистрационного учета – при оформлении новой постоянной регистрации сотрудник Министерства внутренних дел автоматически проставит штамп о снятии с учета по предыдущему месту жительства.

Прочитайте более детально, .

Д.А. Дружинин

Апрель 2017 – … Юрист миграционного портала 100migrantov.ru.
В 2021 году Решением государственной экзаменационной комиссии была присвоена квалификация «магистр».
С 2021 года Работа в сфере защиты прав иностранных граждан и лиц без гражданства в судах и ФМС России.

Основание для постоянной и временной регистрации

Прописаться в жилое помещение (в соответствии с ЖК РФ, являющееся изолированным помещением – недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания граждан) на постоянное место жительство можно в нескольких случаях:

  • смена места жительства
  • покупка нового жилья
  • приобретение недвижимости при долевом участии в строительстве
  • рождение ребенка, который прописывается с родителями (одним из них) даже без согласия владельца

Нередки случаи, когда человек, имеющий постоянную регистрацию, проживает в другом регионе или городе длительный период, составляющий более 90 дней. В этом случае предусматривается, временная регистрация. Так, основанием для длительного отсутствия может служить:

  • длительная командировка
  • обучение
  • семейные обстоятельства
  • трудоустройство в другой местности
  • длительное заболевание, требующее длительного лечения
  • длительная туристическая поездка
  • заключение в исправительных учреждениях

Порядок регистрации граждан по месту пребывания

Граждане для временной регистрации в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на период более 90 дней, обязаны до истечения указанного срока пройти процедуру регистрации документов, и представить:

  • документ, удостоверяющий личность
  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Заявление установленной формы о регистрации по месту регистрации и копии документов могут подаваться лично, через МФЦ и в форме электронного документа через Единый портал Госуслуги. Регистрация гражданина производится не позднее 8 рабочих дней со дня подачи заявления о регистрации по месту пребывания.

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с:

  • нанимателями и совместно проживающими с ними членами их семей
  • с собственниками жилых помещений
  • правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления о регистрации по месту пребывания. Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей производится независимо от согласия собственников.

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Нужно ли регистрировать временно несовершеннолетнего ребенка, если имеется постоянная регистрация?

Ответ: Да. Регистрация по месту пребывания таких лиц осуществляется на основании заявления о регистрации по месту пребывания, документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними законных представителей и свидетельства о рождении несовершеннолетних граждан с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания.

Вопрос №2: Необходима ли регистрация для студентов, проживающих в общежитии?

Ответ: Да. Регистрация, обучающихся по очной форме по образовательным программам СПО или ВО, по месту пребывания в общежитиях производится на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания, заверенного должностными лицами организации, осуществляющей образовательную деятельность, и документа, удостоверяющего личность заявителя. Документы представляются должностными лицами образовательных организаций в течение 3 дней со дня предоставления гражданину места в общежитии.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Adblock
detector

Нормативное регулирование регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства

Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан российской федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ регулирует административное наказание за проживание без регистрации

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации  «Уголовного кодекса Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ регулирует уголовное наказание за проживание без регистрации

Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» определяет порядок регистрации граждан ФМС.

Читайте также статью ⇒ Отличия регистрации по месту жительства или пребывания

Порядок регистрации граждан по месту жительства

Гражданин, при смене места жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обязан обратиться в органы регистрационного учета документов, и представить:

  • документ, удостоверяющий личность
  • заявление установленной формы о регистрации по месту жительства (форма №6)
  • документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение
  • заявление собственников о согласии на регистрацию (при условии, если регистрируемое лицо не является собственником)

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан (до 14 лет) и проживающих вместе с законными представителями, осуществляется на основании: заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей и свидетельства о рождении несовершеннолетних. Такая регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства и копии документов могут подаваться лично, через МФЦ и в форме электронного документа через Единый портал Госуслуги.

На срок оформления регистрации по месту жительства по желанию гражданина выдается в день обращения справка о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства в произвольной форме, заверенную печатью (при наличии).

В 3-дневный срок со дня поступления документов выдается паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства (дли несовершеннолетних лиц – свидетельство о регистрации по месту жительства).

Читайте также статью ⇒ Где получить справку регистрации по месту жительства в 2021.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: