Как оформить самозахват земли в собственность?

Приветствуем Вас, дорогой гость! Сегодня мы поговорим про Как оформить самозахват земли в собственность?. Все вопросы можете сразу писать в форму обратной связи! Надеемся, что информация окажется Вам полезна

Как легально расширить земельный надел?

Чтобы легализовать присвоенную землю, нужно оформить кадастровый паспорт. В процессе может выясниться, что надел не бесхозный, у него есть собственник – фирма или гражданин. Единственный законный способ присоединить его к своим угодьям – договориться с собственником и приобрести участок.

Процедура узаконивания отличается в разных субъектах РФ, потому что ее регламентация отдана на откуп местным властям. Общей остается последовательность шагов:

Привлечение специалистов для определения границ надела, формирование межевого дела.
Написание заявления в местную администрацию с просьбой определить владельца интересующих гражданина земель.
Подача заявления в Кадастровую палату, сопровождаемого документами-подтверждениями фактического использования территории. Подойдут чеки, показания свидетелей и т.д.
Выкуп земли у государства по цене, определенной оценщиками, и оформление угодий в собственность в Росреестре.

Как оформить самозахват земли в собственность? Если у нее имеется собственник, можно подписать договор дарения. Как правило, с регистрацией подобной сделки не возникает проблем.

Проблемы с оформлением участка возникают, если угодья принадлежат государству и предназначаются для прокладки коммуникаций, строительства трасс. Нелегальному владельцу откажут в оформлении права собственности и обяжут привести надел в исходное состояние.

Еще одна сложность в оформлении – наличие на участке зданий и сооружений. Если они имеются, ситуация выходит за рамки ЗК РФ. Чтобы перевести землю в собственность на законных основаниях, самовольные постройки придется убрать, что означает дополнительные расходы для физического лица.

Ответственность за самозахват

Согласно действующему законодательству, самовольный захват земельного участка – это физическое воздействие в формах:

высаживание сельскохозяйственных культур;
возведение зданий и сооружений;
добыча ископаемых;
размещение оборудования, материалов;
вывоз мусора.

Судебная практика демонстрирует, что самовольно захваченный земельный участок не обходится новому владельцу бесплатно. За самоволие приходится рассчитываться штрафами по КоАП РФ и (или) возмещением убытков согласно ГК РФ.

Нелегальные действия караются по ст. 7.1 КоАП РФ. Для физических лиц предусмотрен штраф:

если исчислена кадастровая стоимость надела – до 1,5% от нее, min – 2022 руб.;
если стоимость не определена – 5-10 тыс. руб.

Важно! Кадастровая стоимость исчисляется исходя из площади фактически захваченного надела.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ, если земля была фактически захвачена, нелегальный владелец обязан:

вернуть ее законному владельцу;
возместить причиненный ущерб;
снести возведенные постройки, восстановить плодородный слой или принять другие меры для приведения угодий к исходному состоянию.

Вне зависимости от того, понес ли нарушитель административную ответственность, владелец надела вправе взыскать с него причиненные убытки в судебном порядке.

Важно! Практика показывает, что наибольшие трудности возникают при захвате и оформлении земли, принадлежащей юридическим лицам. Попытки присвоить их наделы оканчиваются длительными судебными тяжбами и возмещением нанесенного вреда.

Что такое несанкционированное присвоение территории?

Захватом называется присвоение «бесхозного» надела или участка, оформленного в собственность другого лица или компании, без оплаты и заключения договора. На практике нередкое явление, что граждане без каких-либо договоров начинают осваивать пустующий соседний надел, высаживая на нем сельхозкультуры или возводя постройки.

Самовольный захват земли проявляется в следующих формах:

Захват физическим лицом. Например, владелец дачного участка долгое время не появляется, и соседи начинают высаживать на нем овощи, переносят забор.
Несанкционированное использование земли, принадлежащей гражданину, организацией. На практике компании часто используют наделы физических лиц, чтобы расположить на них производственное оборудование или складировать мусор.
Захват земель компании гражданином-дачником. Эта ситуация на практике возникает редко. Как правило, организации окружают свои пустующие наделы заборами.
Использование угодий, не принадлежащих никому. Видя пустующие участки, граждане начинают строиться на них или сеять сельхозкультуры. Эта линия поведения противоправна: бесхозных земель не бывает, они находятся в собственности у государства (ст. 16 ЗК РФ). Для их использования нужно получить соответствующие разрешения.

Орган, на который возложена обязанность правомерности использования земель, – Кадастровая палата. Если гражданин претендует на государственные угодья, он предварительно должен пройти платную процедуру регистрации.

Покушаться на наделы физлиц и компаний запрещено. В ст. 60 ЗК РФ говорится, то гражданин, нарушивший закон, обязан возместить вред собственнику территории из собственного кармана.

Что такое земельный контроль?

Чтобы избежать нелегального узаконивания захватов, существует земельный контроль. Он предполагает, что уполномоченные структуры проверяют:

используются ли угодья по назначению (например, не возводятся на ли на сельхозугодьях здания и сооружения);
не захвачены ли государственные наделы;
не нарушаются ли положения ЗК РФ на конкретных территориях.

Органы, уполномоченные контролировать ситуацию, – земельные комитеты при муниципальных администрациях. Они проводят проверки, выявляют факты нарушений и возбуждают административные производства, грозящие виновным лицам штрафными санкциями.

Незаконный захват земли – рискованное мероприятие. Ничейных участков не бывает, у них есть собственник – гражданин, компания или государство. В любом из перечисленных случаях новому владельцу придется оплатить присоединенные угодья, а при непримиримой позиции второй стороны – принять участие в судебных разбирательствах, влекущих штрафы и обязанность по возмещению причиненного вреда.

Что грозит за незаконный самозахват

Еще раз повторим, что самозахват — это не просто нарушение гражданского характера, когда спор ограничивается двумя людьми, но и административного, когда ответ придется держать и перед государством. И если человек занимает соседский кусок земли или не принадлежащий никому, его ждет ответственность за самовольное занятие земельного участка по ст. 7.1 КоАП РФ. Размер административного штрафа зависит и от того, кто является «захватчиком», и от кадастровой стоимости спорного объекта.

Категория нарушителя	Кадастровая стоимость
Категория нарушителя	Известна	Неизвестна
Физическое лицо	1-1,5 % от КС, но не менее 2022 рублей	5000-10 000 рублей
Должностное лицо	1,5-2 % от КС, но не менее 20 000 рублей	20 000-50 000 рублей
Юридическое лицо	2-3 % от КС, но не менее 100 000 рублей	100 000-200 000 рублей

Если установлено, что правонарушитель фактически занял не весь чужой выдел, а только его часть, то штраф определяется не от полной кадастровой стоимости, а от ее доли, соответствующей используемой части.

Пример

Александр Букашка поставил забор на землю Порфирия Жучкова, фактически отхватив у него сотку. Площадь целого владения пострадавшего — 8 соток, его кадастровая стоимость — 1,5 млн рублей.

Определяя размер штрафа, судебная власть примет во внимание, что Букашка занял восьмую часть собственности Жучкова. Значит, за расчетную величину кадастровой стоимости он примет не 1,5 млн, а 187 500 руб.

Александра обяжут выплатить государству за самозахват 2022 руб., поскольку по формуле выходит от 2022 до 2812,5 руб., а это ниже минимально установленной величины. А вот если он распоряжался бы всей землей Жучкова, то понес бы ответственность в размере от 15 000 до 22 500 руб.

Стоимость перераспределения земли

Мы разобрались в процедуре, как узаконить самозахват земельного участка, теперь посмотрим, какие траты ждут.

Даже если первоначальный участок владельцу выделили бесплатно, прирезок придется у муниципалитета или государства выкупать. Стоимость в этих двух случаях разная.

Если предстоит выкуп из федеральной собственности, то необходимо ориентироваться на Постановление Правительства РФ № 2022 от 03.12.2014. Стоимость составляет 15 % от кадастровой.

Если речь идет о земельной доле, то расчет, как и в случае со штрафом, ведется пропорционально площади. Регионы же имеют право устанавливать собственные порядки, как и отдельные муниципалитеты.

Об авторе статьи

Наталья Гончарова

Последние публикации автора

comments powered by HyperComments

Законы все время меняются, но Сашка Букашка поддерживает статью в актуальном состоянии.

Подписывайтесь на нас в социальных сетях, чтобы не пропустить важное:

Популярные материалы:

27.05.2022

26.05.2022

23.05.2022

Этот сайт использует cookie для хранения данных. Продолжая использовать сайт, вы даете свое согласие на работу с этими файлами.

Adblock
detector

Способы узаконить самозахват

Поскольку за самовольное занятие земельного участка предусмотрена ответственность, стоит соблюсти требование законодательства и оформить землю в собственность. Проще всего это сделать тем, кто пользуется ничейным отрезком. Для этого нужно сослаться на статью 39.28 Земельного кодекса и доказать один из следующих фактов:

Присоединение позволит привести границы участков в соответствие с проектом межевания.
Оформление собственности исправит недостаток в виде изломанности границ или чересполосицы.
Получившаяся в результате площадь не превысит максимально возможный предел.

Особенно просто это сделать, если владение нарушителя еще не стоит на кадастровом учете.

Если же речь идет о наделе, имеющем законного владельца, то тут есть два варианта:

Выкупить землю и продолжать ею пользоваться.
Освободить землю, чтобы ничего не пришлось узаконивать.

2 варианта самозахвата земли

Первый — если человек покусился на землю соседа при изначальном отсутствии заборов или ограждений:

поставил забор дальше, чем положено;
пустил посадки на соседскую территорию;
складывает туда мусор.

Эта ситуация долго незамеченной не остается. Между сторонами разгораются конфликты, которые разрешает суд.

Второй — это самовольный захват земельного участка, не принадлежащего никому. Нарушитель считает, что если слегка раздвинуть границы своего владения за счет ничейной территории, это никому не повредит. Но такие действия лишь кажутся безобидными, а по факту влекут за собой штрафы.

Документы для узаконивания самозахвата

Если спорный участок находится в государственной или муниципальной собственности, заключите соглашение с уполномоченным органом. Но даже если администрация не против передать земельный участок в собственность обратившегося гражданина, следует убедиться, что и соседи не возражают против легализации самозахвата.

Кроме заявлений соседей, соберите и передайте в администрацию:

выписку из ЕГРН в подтверждение права собственности на исходный надел;
проект межевания территории или схему планировочной организации земельного участка;
кадастровый паспорт (если земля учтенная).

На основании этих документов администрация подпишет с собственником соглашение о перераспределении. На это уйдет до 30 дней.

Но это лишь первый шаг в деле легализации самозахвата.

Далее следует получить новый градостроительный план, провести межевание и перевести новообразованный участок из самозахвата в официальную в собственность.

Процедура оформления

Процесс приватизации предполагает подготовительный этап, сбор соответствующей документации и оформление прав на участок. Вероятность успешного исхода дела сводится к нулю, если второй участник конфликта прилагает усилия к отстаиванию своего имущества. В противном случае можно надеяться на получение прав собственности.

ВНИМАНИЕ! Вероятность успеха повышается, если на земле не были возведены незаконные постройки.

Подготовка

Прежде чем подавать документы в регистрирующий орган, необходимо:

Установить официального владельца надела. Если его не удаётся найти, необходимо поставить землю на кадастровый учёт. В этом случае начинать процедуру приватизации можно только через год путём выкупа надела у местных властей.
Провести межевание территории, если оно не было ранее произведено. Несмотря на достаточно высокую стоимость процедуры, она является необходимой, потому что кадастровый план входит в список документов, которые требуются для оформления права собственности.

Подготовительный этап необходим, чтобы установить стоимость участка для дальнейшего выкупа и уже законной эксплуатации.

Список документов

Для получения кадастрового паспорта потребуется:

личный паспорт заявителя;
правоустанавливающие документы на участок;
планы межевания и геодезии;
соответствующее ходатайство;
квитанция об оплате госпошлины.

После того, как будет выдан требуемый документ, в регистрирующий орган необходимо представить:

соответствующее ходатайство (образец можно найти у сотрудников);
кадастровый паспорт;
удостоверение личности заявителя (личный паспорт);
документ, подтверждающий вариант получения земли;
чек об оплате госпошлины;
правоустанавливающий документ на землю, полученный в администрации;
информацию о не использовании либо эксплуатации участка до захвата с указанием сроков;
решение выездной комисии.

Куда обращаться

Орган обращения зависит от этапа оформления прав на землю.

Если требуется кадастровый план, необходимо обращение в БТИ и оплата услуг соответствующего специалиста.
Для получения права собственности нужно посетить земельный отдел местной администрации и подать соответствующее заявление.
Для оформления своих прав на надел можно обратиться в Росреестр либо территориальное отделение МФЦ со списком необходимых документов.

ВНИМАНИЕ! Перед тем, как обращаться в регистрирующий орган, необходимо оплатить штраф в установленном размере за незаконную эксплуатацию земли и приложить подтверждающую квитанцию.

Следует учитывать, что получение прав на самовольно занятую землю возможно только в том случае, если:

подается весь необходимый список документов, каждый из которых соответствует требованиям законодательства;
нет судебного разбирательства по определению границ данного участка;
имеется план межевания;
отсутствует конфликт с третьим лицом, заявляющим о своих правах на надел.

СПРАВКА! Отказ от муниципалитета в оформлении прав на землю можно обжаловать только в судебном порядке.

Сроки

Срок получения прав на землю складывается из следующих периодов:

получение выписки из Росреестра о кадастровом номере надела (7 дней);
выписка о праве собственности (2 недели);
проведение границ и получение нового кадастрового номера в случае его отсутствия (14 дней);
приезд выездной комиссии и получение ее решения (может затянуться до нескольких месяцев);
регистрация права собственности после подачи документов проводится в течение 21 дня.

Стоимость

Объем финансовых расходов на получение прав на землю не является фиксированным и складывается из следующих факторов:

госпошлина (2 тыс. рублей для физлиц и 22 тыс. руб. для юридических лиц);
оплата услуг кадастрового инженера (зависит от региона);
погашение штрафных санкций.

Получается, что цена приватизации самозахвата от 2 000 до нескольких десятков тысяч рублей.

Таким образом, закон допускает приватизацию надела, полученного в результате самовольного занятия территории. Но при этом надо учитывать необходимость оплаты штрафа и порядок получения прав собственности.

Что это значит?

Прежде чем решить, как узаконить самозахват, следует изучить, что означает данное понятие. Оно употребляется в Земельном кодексе РФ, а также Кодексе об административных правонарушениях, как земельное правонарушение. Под самозахватом понимается бесплатное владение наделом. Обычно это достигается одним из следующих способов:

обработка прилегающей к своему участку территории, возведение на ней построек (возможно по договоренности с соседями);
получение надела в дар или в обмен на что-то (без оформления документации земля становится предметом спора в случае смены владельцев);
огораживание бесхозной территории и ее обработка (возведение построек).

Согласно законодательству, самозахватом считается использование надела до совершения следующих юридических действий:

заключения договора купли-продажи и его последующей регистрации;
оформления зарегистрированного соглашения об аренде;
утверждения муниципального приказа о передаче участка в пользование либо частную собственность;
межевания земельной территории;
рассмотрения протеста, касающегося отчуждения надела для нужд государства либо муниципалитета.

Таким образом, получается, что любое использование участка без имеющихся на это прав, считается самозахватом.

Можно ли не узаконивать?

Учитывая сложности, связанные с процедурой приватизации земли, возникает вопрос, можно ли и дальше использовать землю без оформления соответствующих документов. Ответ на этот вопрос отрицательный. Подобный вариант эксплуатации надела считается нарушением закона и предполагает соответствующее наказание.

Последствия и штрафы

В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ, незаконное занятие надела наказывается административным штрафом, размер которого определяется на основании кадастровой стоимости земли. Он равняется 1-1,5% от данного показателя (но при этом размер денежного взыскания не менее 5 тыс. рублей) для физических лиц, 1,5-2% для должностных и 2-3% для юридических лиц.
Если кадастровая стоимость не определена, назначается фиксированный размер штрафа, который составляет:

5-10 тыс. рублей для рядовых граждан;
20-50 тыс. рублей для лиц, занимающих должностные посты;
100-200 тыс. для юридических лиц.

При определении наказания учитывается ущерб, причиненный земле в результате ее незаконного использования. В некоторых случаях помимо штрафа может быть назначено ограничение либо лишение свободы. В первом случае срок наказания до 5 лет, во втором – до 2-х лет.

Гражданская ответственность за подобное правонарушение регламентируется ст. 76 ЗК РФ и подразумевает восстановление прав собственности лица, обладающего соответствующими законными правами.

ВАЖНО! Законодательство предусматривает и иные случаи законного использования участка помимо права собственности (аренда, сервитут, субаренда и т.д.). При наличии соответствующих правовых оснований наказание за эксплуатацию участка не предусмотрено.

Выкуп земельного участка

Если площадь «захваченной» территории составляет более 5-ти % от главного участка, владельцу придётся обратиться в администрацию сельского округа или городского поселения, где расположен участок, с заявлением о выкупе земли. Затем нужно вызвать геодезиста, который на местности проведёт контурную съёмку границ участка вместе с захваченной территорией. Полученные измерения передают кадастровому инженеру, он составляет схему расположения участка. Заявление о выкупе земли и схему участка собственник направляет в местную администрацию.

В течение 30-ти дней администрация рассматривает заявление собственника, и, если схема расположения участка сформирована без нарушений правил землепользования и застройки, утверждает её. На основе распоряжения кадастровый инженер проводит межевание новообразованного участка и составляет межевой план. Межевой план и правоустанавливающий документ на землю направляют в Росреестр для регистрации сформированного участка, где ему присваивается новый кадастровый номер.

В Росреестре собственнику выдаётся выписка, где указана новая площадь участка. Получив выписку, необходимо снова обратиться в местную администрацию, где рассчитают стоимость прирезанного участка. Цена на землю нефиксированная, устанавливается органами местного самоуправления конкретного района. После того, как собственник оплачивает пошлину, с ним заключают соглашение о перераспределении земли.

В каком случае можно оформить «прирезку»

Претендовать на увеличение участка за счёт прилегающей территории можно при следующих условиях:

если соседний участок не обременён правами третьих лиц;
если границы участка изломаны и необходимо придать правильную геометрическую форму и единообразный размер;
если в площади участка допущена кадастровая ошибка и необходимо её исправить, восстановив исходный размер;
если из прирезанного куска нельзя сформировать полноценный участок.

Во время проведения кадастровых работ нередко обнаруживается, что фактическая площадь используемой земли гораздо больше, чем указано в свидетельстве о праве собственности. Такие излишки можно официально оформить в собственность, опираясь на федеральный закон «О кадастровой деятельности», статья 39.29. Бесплатно увеличить участок при первичном межевании можно на 10% от первоначальной площади

Однако как показывает практика, государственные регистраторы допускают к регистрации участки, увеличенные не более чем на 5% от общей площади. Это считается допустимой погрешностью при проведении кадастровых работ. Если же участок уже отмежёван, но владелец намерен расширить его границы, прирезку не более 5-ти % от основной территории также можно оформить бесплатно. На образованный земельный участок необходимо изготовить новый межевой план для последующей регистрации.

Отказ в перераспределении

Перераспределять можно земли, предназначенные для ИЖС, ЛПХ, ведения садоводства и огородничества. При этом участки должны быть смежными, принадлежать к одной категории и иметь одно целевое назначение (вид разрешённого использования). Площадь новообразованного участка не может превышать предельный размер, установленный правилами землепользования и застройки для конкретной территориальной зоны.

Геодезисты и кадастровые инженеры АН «Правозем» проведут контурную съёмку участка и составят схему его расположения на карте-плане территории. Утвердят схему новообразованного участка в местной администрации, разработают межевой план и зарегистрируют право собственности в Росреестре. Увеличат участок для строительства, если дом возведён с нарушениями и выходит за красную линию.

Сохранить в закладки

На сайте размещены материалы, охраняемые авторским правом! Запрещается использовать — частично или полностью материалы с сайта https://pravozem.ru на других сайтах, в том числе: текст, картинки, фотографии, видеоматериалы, элементы дизайна и логотипы.

Строительство с нарушениями

Как это часто случается, сначала дом строят, затем регистрируют. Такой подход не только не соответствует установленному порядку регистрации, но и вовсе может стать причиной для отказа оформления права собственности на объект. Недавно в подобную ситуацию попал один из клиентов агентства «Правозем».

В сентябре к нам обратился житель Истринского района с просьбой зарегистрировать уже построенный частный дом. Для этого в местную администрацию юрист направил уведомление о планируемом строительстве, дождался ответного уведомления о согласовании строительства и приступил к формированию технического плана на дом.

Инженер обмерил дом, составил схему и наложил её на карту-план территории. Выяснилось, что границы дома заказчика оказались за пределами его участка, заняв территорию перед дорогой. Прежде чем зарегистрировать такой дом, необходимо привести в порядок границы участка. Инженер предложил оформить захваченный кусок как прирезку. Для этого он провёл контурную съёмку участка и составил схему его расположения на карте-плане территории. Схему приложил к заявлению о выкупе земли и направил в администрацию. После того, как администрация одобрила схему, инженер провёл межевание участка с прирезкой. После чего дом поставили на кадастровый учёт и оформили право собственности.