Загрузка...Добрый день, уважаемый посетитель! В сегодняшней статьей мы мы обсудим тему «Дачную амнистию» продлят на пять лет. Все вопросы можете сразу писать в форму обратной связи! Надеемся, что мы сможем решить Ваш вопрос
Поправка на шесть соток
В четверг Госдума рассмотрела в первом чтении законопроект о продлении дачной амнистии.
Так называемая дачная амнистия существует в России уже 14 лет. Впервые она была введена с 1 сентября 2022 года. Сейчас законодатели хотят продлить этот порядок еще на 5 лет.
Возможно потому, что дачи во времена пандемии коронавируса приобрели новый статус — места не только для летнего отдыха, но и для постоянной жизни. Ведь ту же самоизоляцию легче переносить на природе.
Обо всех нюансах упрощенного порядка оформления дачной недвижимости в собственность «Российская газета» поговорила с первым заместителем председателя Мособлдумы, председателем Союза дачников Подмосковья Никитой Чаплиным.
Никита Юрьевич, сколько за время действия дачной амнистии появилось новых собственников?
Никита Чаплин: С начала амнистии права оформили более чем на 13 млн объектов недвижимости. При этом в России около 72 тысяч садоводческих и огороднических объединений, в которых насчитывается более 60 миллионов владельцев недвижимости.
Отмечу, что этой весной число жителей в садоводческих товариществах действительно увеличилось в 2 раза по сравнению с предыдущими сезонами. На свои дачи приехали сотрудники предприятий, студенты, школьники, которых отправили на «удаленку», пенсионеры. Отпуска также многим пришлось провести не на курортах, а на своих дачных участках. Поэтому многие стали вникать в вопросы оформления недвижимости. Узаконить недвижимость потребовалось и тем, кто решил подключить к дому коммуникации — водоснабжение, газ, и тем, кто решил сдавать дачу в аренду. Однако ограничения, введённые в 2022 году, существенно сократили возможность успеть воспользоваться дачной амнистией, которая должна завершиться 1 марта 2022 года.
Дачная амнистия — упрощенный порядок оформления в собственность строений — начала действовать с 2022 года. Дачники получили возможность оформить право собственности на свой земельный участок по одному правоустанавливающему документу: это мог быть акт, договор, свидетельство, выписка из похозяйственной книги. Для оформления строений сначала было достаточно заполнить декларацию на дом, гараж или хозблок и приложить документ о праве собственности на земельный участок, заплатив госпошлину 350 рублей. Постепенно порядок оформления строений усложнялся: с 1 января 2022 года потребовался дополнительный документ — технический план, составить который может только кадастровый инженер.
Строения, зарегистрированные после 1 января 2022 года, можно увидеть на публичной кадастровой карте: они обозначены красными прямоугольниками. То есть все строения, зарегистрированные начиная с 2022 года, «привязаны» к координатам на земле. В 2022 году появилось дополнительное требование — наличие внесенных в Единый государственный реестр данных о границах земельного участка, на котором возведено строение. Проще говоря, без межевания нельзя зарегистрировать ни одно строение на участке. И если в 2022 году у дачника на руках могло быть 2 свидетельства о праве собственности: на землю и на строения без каких-либо координат, то теперь при регистрации права собственности в ЕГРН вносятся сведения о координатах и земельного участка, и строения.
С 1 марта по 4 августа 2022 года дачная амнистия не работала, а действовал уведомительный порядок регистрации строений в СНТ: нужно было подавать уведомления о начале и об окончании строительства, то есть по сути проходить ту же процедуру, что и в населенных пунктах, где требовалось получение разрешения на строительство или реконструкцию жилого дома. Для получения от администрации уведомления о соответствии строения градостроительным параметрам приходилось дополнительно заказывать ГПЗУ (градостроительный план земельного участка), получать заключение об отсутствии полезных ископаемых, а в отдельных случаях согласование с Росавиацией (если шло строительство в приаэродромной территории аэропортов), а также с Управлением культурного наследия (если дача входит в территорию культурного наследия).
Учитывая, что, например, в Московской области 40% территории входит в приаэродромную зону, каждый третий заявитель должен был получать согласование. Процедура получения согласований, несмотря на поэтапную цифровизацию этих процессов, была достаточно сложной и затратной. Это существенно усложнило оформление в собственность домов в СНТ: за этот период было оформлено на 90% строений меньше, чем за аналогичные предыдущие периоды. По сути регистрация недвижимости в СНТ в период действия уведомительного порядка практически остановилась.
При подготовке законопроекта о продлении дачной амнистии до 2022 года законодатели учли многочисленные пожелания владельцев земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства об упрощении процедуры регистрации строений. Развитие инфраструктуры в сельской местности, льготная ипотека для многодетных семей, «деревянная ипотека» дали толчок к малоэтажному строительству. С 2022 года многие семьи при выборе между квартирой или загородным домом все больше стали делать выбор в пользу собственного дома.
Так как с 1 января 2022 года градостроительные требования к жилым домам и в СНТ, и в населённых пунктах единые, а регистрация по месту жительства стала возможна и в садоводческих товариществах, законодателем предложено расширить положения дачной амнистии на участки в населённых пунктах. В связи с этим представляется, что 5-летний срок для упрощённого порядка регистрации недвижимости реален для всех, кто хочет узаконить свои права.
Дачная амнистия распространяется на какие-либо еще постройки, кроме домов? Что сейчас нужно, чтобы стать собственником дачи и другой недвижимости в упрощенном порядке?
Никита Чаплин: В упрощенном порядке можно зарегистрировать капитальные строения: жилой или садовый дом (не выше 20 метров и 3 этажей, на расстоянии не ближе 3 метров от забора), хозпостройку, гараж. Критерий капитальности строения — невозможность перенести его на другое место. Например, кирпичный дом можно только снести и построить заново, а строительную бытовку можно погрузить краном-манипулятором и установить на новом участке. Регистрировать ли каркасно-щитовые сборно-разборные дома — право каждого собственника. Встречаются и летние кухни, оборудованные по последнему слову техники: барбекю, водоснабжение, электричество. Их тоже можно отнести к капитальным постройкам. Важно отметить, что с 4 августа 2022 года, когда была введена в действие новая редакция Градостроительного кодекса, любая капитальная постройка может быть признана самовольной, если она не зарегистрирована.
Чтобы зарегистрировать строение или сооружение понадобится вызвать кадастрового инженера, который сделает замеры, определит координаты на участке и подготовит технический план.
И вот на этом этапе у большого числа владельцев участков возникают сложности. Если границы земельного участка не внесены в ЕГРН либо внесены неверно, сначала нужно правильно установить границы участка. С 4 августа 2022 года обязательное условие для регистрации строения — наличие внесенных в ЕГРН сведений о границах земельного участка. Если участок не прошел процедуру межевания или есть ошибки в границах, то Росреестр примет решение о приостановке регистрационных действий или об отказе в регистрации — в случае если ошибки не будут устранены.
Часто встречаются и системные реестровые ошибки, когда целый массив земельных участков поставлен на кадастровый учет с ошибкой. То есть у владельцев участков споров по заборам нет, линейные размеры соответствуют правоустанавливающему документу (например, участки по 6 соток размером 20 х 30 м), а когда кадастровый инженер «привязывает» дом к координатам, получается, что он формально попадает на границу между двумя участками, на чужой участок либо до внесенной в ЕГРН границы менее 3 метров.
При адекватных соседях вопрос решается по обоюдному согласию: тот же кадастровый инженер готовит межевые планы участков для исправления реестровых ошибок, и Росреестр вносит изменения в ЕГРН. Сложнее ситуация, когда соседи считают, что они не должны повторно платить за межевые работы по оформлению границ своего участка. Тогда приходится обращаться в суд и дело может затянуться на 6-12 месяцев.
Если с границами участка все в порядке, для регистрации строения нужно подать в Росреестр документ о праве собственности на земельный участок, технический план, подготовленный кадастровым инженером, декларацию об объекте недвижимого имущества (как правило, заполняет тот же кадастровый инженер на основании данных своего техплана), паспорт собственника и оплатить госпошлину в размере 350 рублей.
А что с землей? Как в упрощенном порядке оформить участок, который когда-то давали в пользование?
Никита Чаплин: В упрощенном порядке на основании любого правоустанавливающего документа можно оформить земельный участок, предоставленный до даты вступления в силу Земельного кодекса (до 30 октября 2022 года). Если земля была предоставлена для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства, то «амнистия» для нее бессрочна.
Оформить в собственность можно только садовый участок? А огородный?
Никита Чаплин: Нет. Именно огородный нельзя. Его можно только оформить в долгосрочную аренду на 49 лет. Переоформить договор аренды огородного участка на право собственности сейчас можно только при условии изменения вида его разрешённого использования на «ведение садоводства», «для личного подсобного хозяйства» или «для индивидуального жилищного строительства». Решение об изменении вида разрешенного использования участка принимает в данном случае администрация муниципального образования. При этом участок в дальнейшем будет выставлен на торги — аукцион на право заключения аренды. После того, как арендатор построит и зарегистрирует жилой или садовый дом, он сможет выкупить этот участок в собственность без торгов за 3% от кадастровой стоимости.
После оформления дачи в собственность, насколько вырастут расходы семьи? Налоги большие?
Никита Чаплин: Многие дачники, не зарегистрировавшие права на свои строения, мотивировали свое нежелание оформлять собственность высокими налогами. Но это в большинстве случаев отговорки. Повышенный налог — 2% — предусмотрен только для владельцев коттеджей стоимостью свыше 300 миллионов рублей, это налог на роскошь. Федеральная налоговая ставка для остальных садовых и жилых домов составляет 0,1% от кадастровой стоимости, при этом у регионов есть право увеличения этой ставки не более чем до 0,3%. Если взять среднестатистический жилой дом площадью 150 кв метров в Московской области, то его кадастровая (инвентаризационная стоимость), приближенная к рыночной, составит 3,6 млн. рублей. При этом налогооблагаемая база для жилых и садовых домов уменьшается на 50 кв.м.
Таким образом, при ставке 0,1% налог составит 2022 рублей в год. Для работающего собственника это вполне по силам, а пенсионеры, многодетные и еще ряд льготных категорий граждан полностью освобождены от уплаты налога на 1 квартиру, 1 дом, 1 гараж и 1 хозпостройку, а также имеют налоговый вычет на 6 соток на 1 земельный участок. В дополнение к федеральным муниципалитеты вправе устанавливать и местные льготы, например, полностью освободить многодетную семью от земельного налога.
Поэтому бояться налогов не нужно, а стоит подумать, в какую сумму обойдутся возможные судебные расходы, если у соседа или администрации возникнут претензии о сносе самовольной постройки. Также если дом оформлен, то намного проще заключить договор со страховыми компаниями. А подвести магистральные коммуникации — газ и воду — можно только к зарегистрированным объектам недвижимости.
Могут ли отказать в оформлении участка и строений в собственность, если не утверждены правила землепользования и застройки и градостроительный план местности? А если могут, то что делать дачникам?
Никита Чаплин: Да, такая ситуация может возникнуть, однако это не лишает правообладателя ранее возникшего права на земельный участок. Если был получен отказ в оформлении по причине отсутствия ПЗЗ или градостроительного плана, рекомендуется обратиться в суд и оспорить этот отказ. В регистрации дома по дачной амнистии на уже оформленном в собственность земельном участке отказать не могут, если категория и вид разрешённого использования данного участка установлены.
Есть ли уже прецеденты, когда люди начали перестраивать свои садовые дома в жилые на дачных участках, чтобы потом в них прописаться? Насколько сложная процедура? Сколько в среднем денег нужно вложить в то, чтобы из летнего домика превратить его в жилище, пригодное для круглогодичного проживания?
Никита Чаплин: Как говорят, стройку можно только прекратить, но не закончить. Многие дачники начинали осваивать свои участки с небольших садовых домиков площадью 25-30 кв метров, которые постепенно достраивались и в итоге превращались в полноценные жилые дома от 100 кв метров. Стоимость реконструкции существенно зависит от первоначального состояния, конструкции и инженерного оборудования садового дома, в среднем она составляет 10 тыс рублей за квадратный метр.
Минимальные требования к жилому дому — наличие отопления и электричества и достаточной высоты жилых помещений (от 2,1 м). Причём отопление может быть и печным, а туалет на улице, главное — чтобы в доме круглый год можно было поддерживать температуру выше 18 градусов.
С 1 января 2022 года на территориях СНТ разрешили регистрацию в жилых домах в том же порядке, что и в населенных пунктах. Если раньше дачнику требовалось доказать, что это его единственное жилье, то теперь достаточно иметь в собственности жилой дом. Особого всплеска по регистрации жителей на дачных и садовых участках мы не наблюдаем, так как у большинства есть свои квартиры в городе. Прописка на даче больше актуальна для тех, кто строит своё первое жилье. Это жители, приехавшие из других регионов, либо молодые семьи, которые приняли решение строить собственный дом.
Важно отметить, что каждый собственник вправе выбрать, как регистрировать свой дом. Например, если садовый дом полностью соответствует критериям жилого дома, а многодетная семья стоит в очереди на улучшение жилищных условий, можно оформить дом как садовый, это не нарушение закона, чтобы не лишиться права на получение муниципального жилья.
Чтобы перевести садовый дом в жилой, нужно получить заключение о признании дома жилым, которое может подготовить юрлицо или ИП, являющиеся членом СРО в области инженерных изысканий. Далее необходимо обратиться в администрацию муниципального образования за постановлением, после чего документы передаются в Росреестр.
Практически завершен дачный сезон. Справляется ли инфраструктура с учетом увеличения дачников, решивших пережить коронавирус на природе? Или уже возникают сложности с тем же вывозом мусора, с парковками?
Никита Чаплин: Дачный сезон в этом году начался необычно рано — в апреле. Некоторые СНТ столкнулись с нехваткой электрических мощностей, были отдельные проблемы и с вывозом мусора, так как региональные операторы планировали свои работы в СНТ только в начале мая. Но за лето проблемы с вывозом мусора, доставкой дров и продуктов в СНТ решились. При дефиците электрической мощности некоторые дачники перешли с электроплит (это основной источник нагрузки на сеть) на газовые от баллонов (50-литрового баллона даже при интенсивном использовании хватает минимум на месяц).
Региональные и местные власти приложили максимум усилий для бесперебойного обеспечения потребностей дачников: на период пандемии поставщикам энергоресурсов было запрещено отключать потребителей при наличии текущей задолженности за коммунальные услуги за 2022 год, по всем населенным пунктам и СНТ было разрешено ездить автолавкам для доставки продуктов. Что касается парковки на территориях СНТ, это не вчера возникшая проблема, и каждый коллектив решил ее по-разному: в одних поселках созданы места для парковки автомобилей, в других уже несколько лет действует запрет на парковку машин на землях общего пользования — можно ставить авто только на своих участках.
Если пандемия коронавируса затянется, то многие так и останутся жить зимой на даче. Смогут ли СНТ обеспечить своевременную очистку улиц от снега, чтобы люди могли перемещаться, выезжать по делам и за покупками?
Никита Чаплин: На поддержку инфраструктуры СНТ в первую очередь нужны средства, которые дачники собирают из членских и целевых взносов. В 2022 году в весенне-летний сезон в СНТ возникла основная проблема в проведении общих собраний для утверждения бюджета, когда в регионах были введены ограничения на проведение публичных и массовых мероприятий, а также требование к самоизоляции жителей старшего возраста. Федеральные власти пошли навстречу дачникам и оперативно внесли поправки в закон и закрепили право дачников голосовать по всем вопросам в 2022 году заочно. Поэтому, думаю, что все СНТ смогут принять необходимые решения как по бюджету, так и по объему работ, в том числе о чистке снега в зимний период. Так что хорошие хозяева и дружные коллективы с проблемами справятся успешно.
Самое крайнее решение из-за нарушения требований закона — снос самовольной постройки
Если человек построил себе дом с нарушением требований законодательства и не хочет или не может оформить недвижимость, чем ему это грозит?
Л. Р.: Важно понимать, что постоянно скрываться не получится и в итоге вас могут настигнуть последствия, например, в виде штрафа за самовольную постройку. Незаконно построенную недвижимость нельзя продать, подарить, предоставить в аренду. Распорядиться земельным участком, на котором имеется незаконная постройка, также проблематично.
В зависимости от конкретной ситуации в отношении самовольной постройки судом либо органом местного самоуправления может быть принято решение о ее сносе либо о приведении ее в соответствие с требованиями закона. Такие действия осуществляются за счет того, кто построил объект недвижимости или использует земельный участок.
Кроме того, в случае возникновения ситуаций, когда одновременно с земельным участком изымаются расположенные на нем объекты недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, например для строительства той же дороги, то гражданин, не зарегистрировавший данный объект, рискует остаться без полагающейся в таких случаях компенсации. То есть если строения на изымаемом земельном участке в установленном порядке не оформлены, право доказать, что данные объекты не являются самовольными постройками, будет сложно.
«Дачная амнистия» для индивидуальных жилых домов возобновится
Закон предусматривает возобновление действия «дачной амнистии» для индивидуальных жилых домов. Какой порядок действует сейчас? Почему потребовался возврат к упрощенному порядку?
Л. Р.: На сегодняшний день, для того чтобы осуществить кадастровый учет и регистрацию прав на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный на землях под ИЖС либо ЛПХ, от органа местного самоуправления должно поступить в Росреестр заявление о кадастровом учете и регистрации прав с приложением уведомления об окончании строительства и иных необходимых документов, представленных застройщиком. Действительно, застройщик и сам может представить такое заявление с уведомлением и необходимыми документами. Но в этом случае орган регистрации прав обязан направить запрос в орган местного самоуправления. Таким образом, такое уведомление в обязательном порядке должно поступить в Росреестр от уполномоченного органа. Однако на этом этапе все стороны процесса сталкивались как с техническими, так и с юридическими трудностями.
В отношении жилых и садовых домов на земельных участках для ведения садоводства упрощенный порядок заключается в возможности подготовки технического плана на основании проектной документации либо декларации и в возможности подачи таких документов в орган регистрации прав. В этом случае межведомственный запрос не направляется.
Э. М.: За это время Управлением Росреестра по Республике Татарстан было зарегистрировано более 10 тыс. объектов именно в уведомительном порядке. Я думаю, что многие ждут возобновления дачной амнистии для объектов ИЖС. Когда этот закон вступит в силу, все вздохнут с облегчением, потому что для оформления прав на построенный индивидуальный жилой дом не надо будет обращаться в исполком.
Что меняется с принятием упомянутого закона?
Л. Р.: Законодательством устанавливается до 1 марта 2022 года упрощенный порядок постановки на кадастровый учет и регистрацию права на жилые и садовые дома, построенные на участках для ИЖС и для ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того, продлевается на 5 лет (до 01.03.2026) срок для упрощенного порядка осуществления ГКУ и ГРП в отношении жилых и садовых домов на садовом земельном участке.
Уточняется, что оформление прав будет осуществляться при наличии права на участок на основании техплана, подготовленного на основании проектной документации либо декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости. Все необходимые для регистрации прав документы владелец сможет подать самостоятельно в орган регистрации прав. Для исключения случаев строительства на таких участках домов, не соответствующих установленным требованиям к объектам ИЖС и садовым домам, предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать определенным в Градостроительном кодексе параметрам объекта ИЖС. В частности, не должно быть более трех надземных этажей, а высота дома не может превышать 20 метров.
Кроме того, законопроектом также на 5 лет (до 1 марта 2026 года) продлевается срок действия порядка по оформлению объектов, строительство которых начато до 4 августа 2022 года и в отношении которых не было получено разрешение на строительство.
Сейчас законом предусмотрено, что правообладатели земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, которые не получали разрешение на строительство до 4 августа 2022 года, но начали строительство объекта ИЖС, жилого или садового дома, вправе направить до 1 марта 2022 года в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве такого объекта.
По «дачной амнистии» можно оформить бани и гаражи
Мы говорили о жилых и садовых домах. А на какие объекты еще распространяется «дачная амнистия»?
Э. М.: «Дачная амнистия» предусматривает упрощенный порядок регистрации прав не только на жилые и садовые дома на садовых участках и индивидуальные жилые дома. Она также распространяется на земельные участки, предоставленные гражданам до 30 октября 2022 года в собственность, бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение. Участки могут быть дачными, огородными, предоставленными для индивидуального жилищного строительства или личного подсобного хозяйства. Зарегистрировать права на указанные объекты в упрощенном порядке можно бессрочно.
Кроме того, под «дачную амнистию» попадают различные хозяйственные постройки, которые были возведены на садовых участках либо частных индивидуальных участках: бани, индивидуальные гаражи и другие объекты капитального строительства, для которых не требуется разрешения на строительство.
Как в упрощенном порядке оформить эту недвижимость? Что для этого нужно?
Э. М.: Для оформления прав на земельный участок, предоставленный на определенных видах права до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до 30 октября 2022 года, достаточно подать в МФЦ только правоустанавливающий или даже правоподтверждающий документ на него. Это может быть свидетельство о праве на землю, договор или какой-либо акт о предоставлении участка в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение; выписка из похозяйственной книги; договор на право застройки. Также в МФЦ следует подписать заявление о регистрации права собственности и заплатить за регистрацию права госпошлину в размере 350 рублей.
Для оформления прав на хозяйственные постройки, индивидуальные гаражи, бани и другие объекты капитального строительства, возведенные на индивидуальных участках, необходимо выполнить всего несколько шагов: пригласить к себе на участок кадастрового инженера, он произведет необходимые замеры всех объектов, подлежащих регистрации, подготовит технический план, запишет данные на диск, и далее с этим диском нужно отправляться в ближайший МФЦ с целью постановки на учет постройки и регистрации права собственности на нее. Кроме того, также потребуется оплатить госпошлину в размере 350 рублей.
Если ранее право на земельный участок, на котором расположена оформляемая постройка, не было зарегистрировано, необходимо будет также одновременно обратиться за регистрацией права на землю.
По «дачной амнистии» в России зарегистрировали 13 млн объектов недвижимости, из них 750 тыс. — в Татарстане
На прошлой неделе Госдума приняла в третьем, окончательном чтении законопроект, который продлевает «дачную амнистию» на пять лет — до 1 марта 2022 года. Ее продлевают уже не в первый раз. Действительно ли она так востребована?
Э. М.: Действительно, упрощенный порядок государственной регистрации прав на некоторые объекты недвижимости, получивший название «дачная амнистия», начал действовать с 1 сентября 2022 года, то есть длится уже более 14 лет.
За этот период на территории России в таком порядке было зарегистрировано более 13 млн объектов недвижимости. Тем не менее вопрос продления «дачной амнистии» актуален как для нашей республики, так и для всего государства. Возможно, потому что жилые дома, садовые дома, индивидуальные жилые дома в наше непростое время стали наиболее востребованными. Многие семьи при выборе между квартирой или загородным домом все больше стали делать выбор в пользу собственного дома.
Поэтому, учитывая такую социальную значимость и темпы индивидуального жилищного и садового строительства, с целью упрощения оформления прав на такие объекты недвижимости Государственная Дума приняла уже в окончательном варианте закон о продлении «дачной амнистии», а также о ее возобновлении для индивидуальных жилых домов до 1 марта 2022 года, то есть еще на 5 лет.
Сколько татарстанцев зарегистрировали объекты недвижимости в упрощенном порядке?
Э. М.: По нашей статистике, по «дачной амнистии» за этот 14-летний период в Татарстане было зарегистрировано более 750 тыс. прав на объекты недвижимости. Причем сюда относятся как земельные участки, которые попадают под «дачную амнистию», так и индивидуальные жилые дома, садовые дома и различные хозяйственные постройки.
Когда «дачная амнистия» была наиболее популярна?
Э. М.: «Дачная амнистия», как мы уже говорили, периодически то должна была завершаться, то продлевалась, причем это было уже неоднократно. Некоторые наши граждане, к сожалению, привыкли обращаться за регистрацией именно когда заканчивается срок. Рост обращений по «дачной амнистии» пришелся где-то на 2008-2010 годы, когда ежегодно регистрировалось 110-130 тыс. прав на объекты недвижимости. Самый большой пик — это 2010 год. Потом постепенно наблюдался спад. Больше всего обращений приходится на крупные города — Казань, Набережные Челны, пригороды.
Пандемия не повлияла на количество обращений татарстанцев о регистрации недвижимости
Снизилось ли количество обращений на регистрацию объектов по «дачной амнистии» в связи с пандемией коронавируса?
Э. М.: Я бы не сказала, что у нас снизилось количество обращений. Сейчас в связи с пандемией стали очень востребованы индивидуальные дома, садовые и жилые на садовых участках. Люди, как правило, строят их в теплый весеннее-летний период, а затем с наступлением осени стараются быстрее их оформить, в том числе для подключения коммуникаций. Сейчас в СНТ можно и прописываться, и проживать круглогодично. Поэтому осенью мы почувствовали всплеск подачи документов. И даже весной, в период объявленной самоизоляции, документы поступали к нам в работу, особенно в это время заявители стали активнее выбирать способ подачи документов в электронном виде.
Какие объекты в Татарстане регистрируют по «дачной амнистии» чаще всего?
Э. М.: Сейчас наблюдается больше активность по индивидуальным жилым домам и домам, которые возводятся на садовых участках. И если даже на участке кроме дома есть гараж, баня и еще какая-то хозпостройка, граждане, как правило, регистрируют только дом. Это их право. Государственная регистрация носит заявительный характер. То есть если человек пришел с заявлением, подал документы и с ними все в порядке, мы право регистрируем. Если не пришел, никто не приведет его за руку и не заставит обратиться за регистрацией права, тем более не наложит какие-то штрафы. Причем законодательством даже не предусмотрен срок, когда владелец объекта недвижимости должен обратиться за государственной регистрацией права на этот объект. Он может сделать это и через 10, и через 20 лет.
Но при этом мы всегда напоминаем, что право возникает с момента регистрации. Только при наличии зарегистрированного права можно, например, получить компенсацию за снос, если участок и постройки на нем будут изыматься для государственных или муниципальных нужд. Если право на объект недвижимости не зарегистрировано, то его нельзя продать, подарить, завещать и т. д. Или, например, нельзя будет передать в залог, когда срочно потребуются кредитные средства. Поэтому никогда не стоит затягивать вопрос с надлежащим оформлением права собственности.
Когда закон о продлении «дачной амнистии» вступит в силу?
Л. Р.: В настоящее время законопроект был принят в окончательном чтении Государственной Думой и передан на одобрение в Совет Федерации, после поступит на подписание Президенту РФ. Поэтому сказать точно, с какой даты закон вступит в силу, пока не представляется возможным. Но, учитывая его социальную значимость, думаю, что в ближайшее время.
Э. М.: Хотим предупредить наших потенциальных заявителей, что пока рано торопиться с обращением к нам по поводу упрощенного порядка оформления прав на индивидуальные жилые дома, поскольку пока этот закон не вступит в силу, мы не можем регистрировать их в порядке «дачной амнистии». В настоящее время для объектов индивидуального жилищного строительства действует прежний уведомительный порядок, когда постановка на учет и регистрация прав осуществляются через исполком.
Дачную амнистию предложили продлить еще на пять лет
Она будет продлена и расширена за счет распространения на разные категории земельных участков
Москва. 23 июля. INTERFAX.RU — В четверг в Госдуму внесен законопроект, которым предлагается продлить положения «дачной амнистии» на 5 лет – до 1 марта 2022 года.
Авторы законопроекта – сенаторы Андрей Турчак, Олег Мельниченко, Андрей Шевченко и депутат Павел Крашенинников.
Законопроектом предлагается продлить на 5 лет срок упрощенного порядка оформления прав граждан на дома (индивидуальные жилые дома и садовые дома), построенные на садовых земельных участках, участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и личного подсобного хозяйства. Таким образом, действие дачной амнистии продлевается и расширяется за счет распространения на разные категории земельных участков.
Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок – на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно.
Кроме того, для исключения случаев строительства на таких участках домов, не соответствующих установленным требованиям к объектам ИЖС, законопроектом предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом. Об этом упомянул один из авторов законопроекта председатель комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
Он напомнил, что дачная амнистия действует почти 14 лет (с 1 сентября 2022 года). Она позволила гражданам в упрощенном порядке оформить права более чем на 13 млн объектов недвижимости: дачи, земельные участки, жилые и садовые дома, бани, гаражи и так далее.
Отдельные положения дачной амнистии – об упрощенном порядке оформления прав на жилые и садовые дома, расположенные на садовых земельных участках – закончат свое действие 1 марта 2022 года. После этой даты правообладатели участков будут обязаны руководствоваться уведомительным порядком строительства объектов (вступил в силу 4 августа 2022 года).
«То есть о начале и завершении строительства объектов ИЖС и садовых домов нужно уведомлять орган местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство. Тот, в свою очередь, принимает решение о согласовании параметров строящегося дома и направляет все необходимые документы в Росреестр для оформления прав застройщиков на указанные объекты», — пояснил Крашенинников журналистам в четверг.
