Доступна ли временная регистрация без постоянной прописки

Здравствуй, дорогой гость. В сегодняшней статье обсудим Доступна ли временная регистрация без постоянной прописки. Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь. Надеемся, что информация окажется Вам полезна

Доступна ли временная регистрация без постоянной прописки

Начиная с 2022 года, учет граждан и паспортный контроль, называемый пропиской, заменен термином «регистрация». Законодательством определены два ее виды: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Теоретически поменялся также и характер этого института – в законах он декларируется как уведомительный. На практике же в этом плане все осталось почти по-прежнему, контроль, на первый взгляд стал мягче, но у граждан без какого-либо вида прописки возникнет немало проблем.

Традиционно в народе, как и прежде, используют слово «прописка» для обозначения описываемых правовых отношений. Каждый должен ее иметь. Гражданин без нее не сможет получить надлежащим образом услуги в социальной и иных сферах жизни, ребенка будет сложно определить в учебное заведение, получить на него социальные выплаты и медицинскую помощь.

Есть случаи, когда по каким-то причинам гражданин утратил постоянную регистрацию, и не имеет возможности возобновить ее. Выходом из ситуации станет временная регистрация без постоянной прописки.

Допускается иметь сразу две регистрации – временную и постоянную – или же одну из них, например, только первую, что актуально, когда нет постоянного места жительства. Нельзя быть вообще без регистрации. Это не смертельно, уголовной ответственности за это нет, но такому гражданину будет сложно пользоваться социальными благами и на него налагают штрафы.

Причины, по которым человек может оказаться без постоянной регистрации разнообразные, вот несколько самых типичных:

жилье конфисковали, продали за долги или отобрали иным способом, а у бывшего собственника отсутствует возможность приобрести новую квартиру, в том числе даже и в кредит;
когда квартира продана, а деньги вложены в новостройку – до завершения строительных работ в новую квартиру прописаться невозможно;
иные случаи, когда постоянная регистрация аннулирована и нет возможности снова ее получить.

Следует сказать, что формально отсутствие прописки не влияет ни на что – отказы в получении соцпомощи, в оказании медицинских услуг, отказы в принятии в учебные заведения незаконные. Но на практике наблюдается прямо противоположная картина: без прописки сложнее найти работу (в государственные учреждения даже не будут рассматривать такую кандидатуру), сотрудники без прописки – первые кандидаты на увольнение, детей могут не принять в детский сад или в школу, сложнее пользоваться услугами поликлиник.

Оформить медицинский полис и загранпаспорт без регистрации невозможно, а если обратиться в медучреждение за помощью, то пациенту могут присвоить статус гражданина без определенного места жительства. Если у владельца автомобиля нет прописки, то автомобиль не поставят на учет.

Все проблемы, если необходима временная регистрация без постоянной прописки, решаемые. Есть разные способы, начиная от покупки фиктивной прописки и «резиновых» квартир, где регистрируют несколько сотен человек, хотя проживают они в других местах. Существуют также вполне законные способы временно прописаться: договориться с собственником жилья, прописаться у родственников и подобное.

Согласно требованиям закона, когда утрачивается постоянная регистрация, гражданин должен на протяжении 7-дневного срока зарегистрироваться по новому постоянному месту жительства. В ситуациях, когда это невозможно допускается жить на протяжении 90 дней без прописки и до окончания этого срока прописаться временно. Можно и пропустить срок, но тогда налагаются штрафы.

Вопрос можно ли сделать временную регистрацию без постоянной достаточно актуальный. Итак, если у гражданина нет какой-либо регистрации, то ее придется сделать, так как оставаться без нее запрещено законом.

Самый простой способ – оформление временной регистрации для того, чтобы иметь хоть на какое-то время возможность полноценно пользоваться социальными благами и услугами госорганов. Это возможно, также, когда отсутствует постоянная прописка и при невозможности ее оформить.

Можно ли оформить

Учет по месту пребывания (временный) оформляется на специальном бланке – данные о нем не вносят в паспорт. Для процедуры необходимо найти лицо, которое бы согласилось прописать к себе в свое жилье нуждающегося гражданина. В его роли может выступать близкий человек, с которым есть дружеские отношения, родственники, арендодатели, собственники квартиры, где будет временно проживать зарегистрированный, то есть любые лица, согласные на процедуру.

Сроки действия временной регистрации – максимально до 5 лет, минимально – не определены.

Примеры случаев, когда возникает вопрос, можно ли сделать регистрацию по месту пребывания, в том числе и при отсутствии постоянной регистрации:

Если отсутствует регистрация по месту постоянного жительства и невозможно ее получить, временная регистрация – единственный выход из положения, поскольку каждый гражданин должен иметь прописку. Обычный срок, после которого нужно регистрироваться для временной прописки до 90 дней, после этого грозят штрафы от 2022 до 2022 руб..
Длительное проживание в санаториях, домах отдыха, домах престарелых и подобных заведениях. По закону при проживании в таких местах даже больше 7 дней, если нет никакой прописки, человек должен зарегистрироваться, но на практике это соблюдается редко. Регистрационные действия в этом случае совершает администрация этих заведений, хотя юридически она не является органом, осуществляющим процедуру.
Утрата собственного жилья и постоянной прописки.

Многие отказываются временно регистрировать у себя граждан по таким причинам:

Если прописывается родитель с несовершеннолетним, то в будущем может возникнуть проблема с продажей квартиры, поскольку ребенка нельзя выписать без предоставления иного жилья, а поэтому придется обращаться в органы опеки.
Прописка по месту пребывания не дает никаких прав на квартиру. Собственник помещения может в любой момент выписать жильца. К тому же срок временной прописки, как правило, небольшой, после его истечения она автоматически аннулируется и гражданин считается выписанным.
ФМС может отказать в процедуре, мотивируя это малым размером жилплощади, но это неправомерно. На сегодняшний день все еще нет закрепленных нормативов по количеству квадратных метров на человека при прописке. Этот закон так и не вступил в силу, но некоторые учреждения неправомерно требуют выполнения норм по жилплощади. В таких случаях нужно обращаться с жалобами к руководству, в прокуратуру и суд.
ФМС отказать может иностранцу, нарушившему правила учета, но только в случае, если его уже выдворяли из страны согласно судебному решению.
Отсутствие всех документов. Центральным документом в данном случае является согласие собственника квартиры и всех жильцов в письменном виде на прописку к нему гражданина. Иногда в ФМС с него требуют правоустанавливающие документы на помещение, что неправомерно, но если есть такое требование и документы не сложно предоставить, то лучше сделать это для экономии времени и исключения конфликта с ФМС при осуществлении процедур.

Несовершеннолетних можно прописывать к родителям без чьего-либо согласия

Нюансы получения временной регистрации без постоянной прописки

Временное оформление допускается в любом помещении, пригодном для жилья. Кроме квартир, домов, это также может быть комната в общежитии, санатории или жилплощадь в комнате. Если человек выписан, он предоставляет в ФМС листок убытия, который выдают при снятии с учета.

Если регистрации вообще не было – это нарушение, за которое налагается штраф 2000 – 2022 руб. (Москва – 700 руб.).

Этапы процедуры и какие документы необходимы:

Собственник жилья должен прийти и присутствовать при прописке нового жильца в ФМС. Там он пишет заявление по форме №1.
К заявлению необходимо предоставить паспорта собственника и прописываемого, договор аренды или социального найма, письменное согласие всех жильцов квартиры, а если там живут дети до 14 лет – согласие органов опеки. Гражданин может жить и на безвозмездной основе у собственника, но последний должен это подтвердить письменно.
Необходимо предоставить листок убытия со старого места постоянной регистрации, если таковая была.
Во время или до процедуры необходимо оплатить штраф, если гражданин жил без регистрации или нарушил ее сроки. Необходимо предоставить квитанцию.
Вся документация подается в ФМС, которая обязана зарегистрировать гражданина в 3-дневной срок (8 дней, когда учреждение делает запросы для уточнения информации), при временной регистрации выдается уведомление с указанием срока действия.

Максимальные сроки действия временной регистрации – 5 лет, а если гражданин проживает по договору социального найма – 6 мес., после их окончания необходимо снова собирать документы и переоформлять ее.

С чего начать

Первый этап, с которого необходимо начать процедуру – подготовка пакета необходимых документов. Некоторые документы, например формы и заявления, заполняются на месте в отделении ФМС, где есть все необходимые бланки и образцы. Формы можно также скачать с сайта gosuslugi.ru и предварительно заполнить дома.

Необходимые документы

В территориальный орган ФМС по месту пребывания по истечения 90 дней, если нет постоянной прописки, а оформляется временная, подается такая документация:

Заявление, которое подписывает заявитель и предоставляющий прописываемому жилье. В роли последнего может выступать физическое лицо (с гражданством, без него, иностранец), любое юридическое лицо, у собственности которых на законных основания находится жилье.
Документы, которые подтверждают право заявителя проживать в определенном жилье, а именно: договора социального найма, аренды, субаренды и подобные, согласие собственника на безвозмездное проживание гражданина.
Письменное согласие всех совершеннолетних жильцов квартиры и собственника на временную регистрацию нового жильца.
Идентифицирующие документы: паспорт, вид на постоянное место жительства лица без гражданства, свидетельства о рождении для лиц до 14 лет.

Бланк заявления о регистрации по месту жительства форма 6

Скачать бланк формы 3 — регистрация по месту пребывания

Заявку на оформление прописки можно подать через сайт www.gosuslugi.ru. Через этот ресурс также можно оформиться на прием в ФМС, что сэкономит время и исключит ожидания в очередях. Несмотря на то что некоторые операции можно провести через сайт, лично явиться в ФМС с оригиналами документов все же придется. Образцы заявлений, бланков и форм можно скачать с указанного сайта

В чём разница

Пребывать по месту временного жительства можно до 90 дней без временной регистрации (арендуемая квартира, общежития). Нет никаких проблем, если у гражданина есть постоянная регистрация, а временная оформляется по другому месту жительства. Но когда нет никакой прописки, то по месту фактического проживания надо оформить хотя бы временную.

Временная регистрация без постоянной прописки имеет ряд неудобств: при трудоустройстве предпочтение отдают работникам с постоянной регистрацией, медицинский полис будет сложно оформить, как и взять кредит. Кроме того, также невозможно поставить на учет машину, оформить загранпаспорт, сложно получать справки. При приобретении квартиры в ипотеку при постоянной регистрации меньше проценты.

Основное различие между двумя видами регистраций в объеме и простоте реализуемых гражданином прав. При временной регистрации у гражданина нет никаких прав на квартиру вообще во всех случаях. При постоянной прописке такое право возникает при определенных обстоятельствах.

Временная прописка делается на определенный срок, постоянная – бессрочно, при первой проще и быстрее можно выписаться.

Дополнительные оговорки

В последнее время много людей оформляют фиктивную прописку, то есть договариваются с собственником жилья и временно прописываются у него. Никаких рисков при этом нет, так как временная прописка имеет определенный срок, владелец жилья в любой момент может выписать гражданина.

Такая прописка не дает ни в коем случае никаких прав собственности на помещение. Проблемы могут возникнуть лишь, когда прописывается ребёнок, поскольку его нужно выписывать только, когда решен вопрос о его проживании.

Множество людей прописаны на самом деле не там, где они проживают, поэтому задание регистрации – контролировать и отслеживать перемещение людей выполняется не в полном объеме, а процедура во многом стала просто формальностью

Одной из уловок, чтобы жить без временной прописки является покупка билетов о прибытии в город – с даты, выбитой на билете гражданин может 90 дней жить без такой прописки, поскольку это подтверждение времени прибытия на новое место.

Вопрос цены

Для лиц с российским гражданством процедура полностью бесплатная. Никаких пошлин и сборов нет. Цена для иностранцев за оформление временной регистрации – 215 руб.

Если пользоваться услугами фирм, то цена их услуг составит приблизительно от 500 до 2022 руб. Это посреднические фирмы, с которыми клиент оформляет все документы на представление его интересов официально, или же такие фирмы оказывают услуги, пользуясь своими связями в ФМС.

Фиксированные сроки

Все что нужно знать о сроках, и какие документы выдаются:

гражданин для временной регистрации обязан стать на учет по истечению 90 дней с момента прибытия на новое место;
ФМС обязано рассмотреть все документы и выдать заявителю уведомление о прописке в 3-дневной срок, который может быть продлен до 8 дней, если учреждение проверяет информацию и делает запросы в иные органы;
свидетельство о временной регистрации выдается не позднее, чем на следующий день после того, как рассмотрены документы;
максимальный срок временной прописки – 5 лет (6 мес. – по договору соцнайма), по истечении этого срока или другого, определенного в свидетельстве, она аннулируется автоматически.

Штрафы за нарушения

За нарушения сроков регистрации налагается штраф в размере 2000 – 2022 руб. Для городов федерального значения – 3000 – 2022 руб. Для собственника недвижимости этот штраф может составить до 2022 руб.

Штрафные санкции распространяются на такие категории:

на тех, кто нарушил сроки прописки или не имеет ее;
на собственников жилья, где живут не прописанные граждане;
юридические лица, на территории которых живут непрописанные граждане (штраф для них составит от 50 тыс. до 800 тыс. руб.).

За фиктивную регистрации предусмотрена уголовная ответственность и штрафы, а именно:

штраф 100 тыс. – 500 тыс. руб.;
общественные работы;
лишение свободы на 3 года.

Штрафные санкции не применяются:

если не зарегистрирован новорождённый (считается, что только что родившийся ребенок автоматически регистрируется там, где и его мама – это так называемая первичная регистрация);
в случае проживания несовершеннолетних совместно с собственником квартиры;
граждане прописаны в жилье расположенном в том же населенном пункте и их пребывание там временное;
если граждане прописаны в том же помещении, где находятся в данный момент;
близкие родственники собственника.

Штраф налагается только на основании протокола правоохранительных органов об админправонарушении. Если такого протокола нет, то требования работников ФМС по его оплате не совсем правомерные.

Часто сотрудники заставляют заявителей писать самим на себя заявление о том, что они пропустили сроки и согласны платить штраф. Это можно успешно оспорить, но на практике граждане предпочитают оплатить штраф, чтобы избежать споров и сэкономить время.

Основной момент: после утраты постоянной прописки и невозможности ее возобновить гражданин имеет 90 дней, чтобы зарегистрироваться временно. Часто эти сроки не соблюдаются и граждане не слишком переживают по поводу их пропусков, ведь это грозит всего лишь штрафом. Но его рано ил поздно придется заплатить при оформлении регистрации в будущем.

Документы для прописки новорожденного обязательно содержат документы, удостоверяющие личность родителей.

Пошаговая инструкция получения прописки по месту жительства приведена тут.

Об основных положениях по прописке в СНТ по закону 2022 года читайте здесь.

Возможность прописать ребенка по месту постоянного жительства у родителей есть не всегда, поскольку часто пары живут на съемном жилье. В таких случаях делается временная регистрация без постоянной прописки после получения свидетельства о рождении. В законодательстве нет конкретных сроков именно для новорожденных, но желательно это сделать до 1 мес.

Процедуру можно совершить и до выдачи свидетельства о рождении, предоставив справку о рождении из роддома.

Как сделать временную регистрацию без постоянной прописки?

Как отменить временную регистрацию

Временная регистрация аннулируется автоматически по истечении ее срока действия, прописанного в регистрационном талоне.

Если отменить временную регистрацию хочет владелец жилплощади, то необходимо обратиться в то отделение ФМС, где этот документ выдавался. После написания соответствующего заявления, регистрация будет завершена в тот же день.

Для лиц, у которых отсутствует постоянная прописка, временная регистрация должна быть продлена не позднее 90 дней со дня завершения или аннулирования прошлой.

Временная регистрация может полностью заменить постоянную прописку, так как права у их владельцев абсолютно равные.

При этом владельцы жилплощади застрахованы от рисков потери собственного имущества. Нередко, услуги регистрации по месту жительства некоторые собственники оказывают платно. Наличие на руках соответствующего свидетельства позволяет их владельцам пользоваться всеми возможными социальными правами на территории России.

При этом нельзя забывать, что наличие регистрации – это и прямая обязанность не только иностранцев на территории нашей страны, но и самих граждан России. Ее отсутствие или просроченный срок действия может повлечь за собой неприятные последствия в виде выплаты штрафов.

Для иностранных граждан

Для иностранцев в нашей стране установлен срок в 7 дней, в течение которого они могут находиться на территории России без регистрации. Для граждан безвизовых стран этот период увеличен до 90 дней.

Для получения регистрации иностранному лицу понадобится заявление от принимающей стороны – собственника жилья, где будет зарегистрирован иностранец. В качестве нее могут выступать родственники, работодатель, администрация гостиницы и др.

Далее необходимо собрать пакет документов, куда входят письменное заявление от принимающей стороны, заполненный бланк о прибытии и паспорт и миграционная карта иностранного гражданина.

Документы можно отправить по почте, через сайт Госуслуг или передать лично в ближайшем отделении УФМС.

В случае положительного решения, регистрация может быть продлена сроком до 1 года.

Законодательная база

Вопросом оформления регистрации по месту пребывания в первую очередь должны озаботиться люди, проживающие более 90 дней по адресу, не соответствующему их действующей прописке.

Такие же сроки распространяются и на граждан, выписавшихся с прежнего места жительства, но еще не оформивших регистрацию по новому пункту пребывания.

В нашей стране регистрационный учет производится на основании следующих основных законодательных документов:

ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»;
«Правила регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ».

Как такового понятия прописки уже давно не существует. Официально в России есть две разновидности регистрации – постоянная и временная, которые могут применяться как вместе, так и по отдельности.

Временно или постоянно?

На постоянную прописку по месту жительства имеет право только сам собственник данной жилплощади, либо граждане, зарегистрированные в квартире с письменного согласия ее владельца. На данную процедуру идут далеко не все собственники жилья, поскольку аннулирование подобной регистрации в некоторых случаях возможно только через суд.

В случае покупки собственной квартиры, закон обязывает ее владельца оформить постоянную прописку в ней в течение 7 дней.

Таким образом, в случае отсутствия личной жилплощади, гражданин может на законных основаниях проживать и без наличия постоянной регистрации. Однако и здесь есть свои нюансы. Если в паспорте гражданина РФ вообще нет отметки о прописке или он находится по месту пребывания более 90 дней без регистрации, это приравнивается к правонарушению и чревато серьезными последствиями.

Можно ли оформить временную регистрацию без постоянной прописки

Проживать 90 дней без оформления соответствующей регистрации на всей территории страны может любой гражданин РФ. В случае нарушения им положенных сроков, ему грозит штраф в размере до 5 тысяч рублей.

Закон РФ позволяет гражданам проживать на территории страны и без регистрационного штампа в паспорте. Главное не нарушать сроки временной регистрации и вовремя обращаться в органы УФМС.

Временная регистрация выдается по определенному адресу. То есть это может быть квартира, частный дом, общежитие или гостиница.

От собственника жилья понадобится разрешение на регистрацию, а саму процедуру можно оформить самостоятельно. Выдачей регистрационных листов занимаются территориальные службы ФМС.

В зависимости от жилплощади, на которой регистрируется гражданин, могут понадобиться дополнительные документы:

Если в квартире кроме самого собственника проживают еще совершеннолетние граждане, то необходимо согласие каждого из них на проведение процедуры регистрации.
В случае оформления договора социального найма на жилплощадь, временная регистрация действует полгода. Для проживания в таких квартирах письменное согласие получают либо от жилищного кооператива, либо от уполномоченного представителя владельца жилья.

Для подачи документов на временную регистрацию можно воспользоваться любым удобным способом.

Через МФЦ или ФМС

Необходимо обратиться в территориальную ФМС или ближайшее отделение МФЦ со следующим пакетом документов:

заявление от собственника жилплощади о предоставлении временной регистрации гражданину;
официальные правоустанавливающие документы на жилье;
паспорта собственника и регистрируемого.

На рассмотрение документов отводится 3 дня, после чего дается либо положительный, либо отрицательный ответ. Максимальный срок, на который можно оформить подобную регистрацию – 5 лет, но эти цифры могут быть изменены в зависимости от желания владельца квартиры.

Если у Миграционных служб не возникнет дополнительных вопросов, гражданину будет выдан соответствующий бланк, подтверждающий его регистрацию по месту пребывания.

Через Почту России

В целях экономии времени, можно воспользоваться услугами почтовых отделений связи. Необходимый пакет документов нужно направить на адрес УФМС почтовым отправлением.

После проведения необходимых проверок, по указанному адресу придет извещение о положительном решении и просьбой посетить территориальное отделение УФМС с целью получения регистрационного бланка.

Важно отметить, что при наличии несовершеннолетних детей у регистрируемого, которые будут проживать вместе с ним, требуется предоставить копии их свидетельств о рождении.

Через портал Госуслуг

Официальный сайт Госуслуг является одним из самых популярных и быстрых способов получения многих официальных документов, в том числе и регистрации. Если гражданин уже на нем зарегистрирован и пользовался его услугами, то оформить запрос на получение временной регистрации не составит труда.

На портале необходимо будет заполнить все обязательные поля, где вносятся паспортные данные регистрируемого и собственника жилья, а также реквизиты документов на жилплощадь.

После проверки предоставленной информации, которая занимает до 3 дней, регистрационный талон может быть выслан по почте или ожидать своего владельца в ближайшем отделении ФМС. Выдача осуществляется при наличии документа, удостоверяющего личность.

Вопросы регистрации детей

На всех граждан РФ, не зависимо от их возраста, распространяются правила по регистрационному учету. Таким образом, по истечении положенных 90 дней со дня прибытия на новое место жительство или снятия с регистрационного учета по прежнему адресу, ребенку необходимо сделать регистрацию.

Также как и для взрослых, дети могут проживать на территории РФ и пользоваться всеми социальными правами и без постоянной прописки, достаточно будет иметь соответствующую справку о временной регистрации, которую можно сделать в ближайшем отделении ФМС.

Документы, необходимые для оформления временной регистрации лицам, младше 18 лет:

паспорт гражданина РФ, в случае достижения 14 лет;
свидетельство о рождении;
заграничный паспорт, если у ребенка гражданство другого государства.

Заявление на получение регистрационных документов оформляются родителями либо официальными опекунами.

Процедура подачи документов и рассмотрения заявки аналогична, как и для граждан старше 18 лет. Единственным нюансом здесь служит тот факт, что при временной регистрации детей вместе с родителями, согласие собственника жилья не требуется.

Новорожденный

Регистрация новорожденному ребенку особенно нужна. Без нее родители не смогут получить полис обязательного медицинского страхования и оформиться в детское дошкольное учреждение.

Не всегда есть возможность сделать новорожденному постоянную регистрацию в случае отсутствия у родителей собственной жилплощади или частых переездах по стране.

Законодательно утверждено наличие права временной регистрации ребенка по месту пребывания одного из родителей. В случае если брак не официальный, но отец хочет зарегистрировать ребенка по своему адресу проживания, необходимо предоставить документ о подтверждении отцовства. Данная процедура возможна только с согласия матери.

На оформление регистрации новорожденному по закону отведено не более 2 недель со дня получения свидетельства о рождении ребенка.

Для поступления ребенка в школу

Поступление в школу один из самых важных этапов в жизни любого ребенка. Практически все учебные заведения сейчас набирают учеников именно по территориальному признаку, то есть при предъявлении временной регистрации по месту жительства семьи в районе, где находится школа.

Многих интересует вопрос, можно ли зарегистрировать ребенка по другому адресу, чтобы попасть в другую школу, не относящуюся к району его проживания? Даже если регистрация будет осуществляться по адресу ближайших родственников, таких как бабушка или тетя, прописаться ребенок там сможет только вместе с одним из родителей.

PassportRus

Временная регистрация представляет собой отдельный официально заверенный бланк документа, подтверждающий законные основания его владельца на проживание по конкретному адресу. В отличие от постоянной прописки, в паспорте гражданина временная регистрация не отражается.

В настоящее время нередко сотрудникам ФМС задают вопрос, можно ли оформить временную регистрацию без наличия в паспорте штампа о постоянной прописке?

Такие ситуации могут возникнуть в нескольких случаях:

Гражданин выписался с прежнего места жительства, а на новом месте еще не приобрел собственное жилье.
У гражданина вовсе отсутствует постоянная регистрация (например, новорожденные).

В этой статье рассмотрим все возможные варианты оформления временной регистрации, штрафные санкции за ее отсутствие и способы ее аннулирования.