Закон о регистрации граждан

Здравствуйте, дорогой посетитель. Сегодня мы поговорим по теме Закон о регистрации граждан. Все вопросы можете сразу писать консультанту. Надеемся, что мы сможем решить Ваш вопрос

Нормы закона

Данная обязанность установлена в Законе РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Закон о регистрации граждан по месту жительства закрепляет право граждан свободного проживания на территории России.

В текущий момент порядок прописки по месту жительства или пребывания, меры ответственности за его нарушение регулируются следующими законодательными актами:

Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1;
ФЗ от 21.12.2013 г. № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;
Постановлением Правительства № 713, которым утверждены Правила регистрации и снятия российских граждан с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания в пределах страны;
Административный регламент оказания ФМС государственной услуги по регистрационному учету российских по месту жительства и по месту пребывания в пределах страны, который утвержден Приказом ФМС России от 20 сентября 2007г. № 208;
Письмо федерально миграционной службы РФ от 01 апреля 2011г. № СК-1/10-4222 „О некоторых вопросах регистрационного учета граждан РФ“;
Кодекс об административных правонарушениях РФ (ст. 19.15);
Статья 322.2 Уголовного кодекса РФ.

Ответственность в случае нарушений правил

Административная ответственность по факту нарушения правил регистрации в отношении граждан закреплена в ст. 19.15.1 КоАП Российской Федерации:

В соответствии с ним, установлен административный штраф за нарушение в размере от 2 до 5 тыс. рублей.

В ст. 19.15.2 Кодекса предусмотрена ответственность в отношении должностных лиц, которые отвечают за регистрацию, а также владельцев жилья:

на должностных лиц — от 25 тыс. до 50 тыс. рублей;
на собственников жилого помещения (физических лиц) — от 2-х тыс. до 5 тыс. руб.

Полномочия на рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности имеют:

Руководители территориальных отделений миграционной службы, их заместители;
Сотрудники полиции.

Как зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка без согласия собственника жилого помещения, смотрите здесь.

Видео: Новый Указ Путина от 08.06.2022г. о регистрации иносранных граждан:

Скачать действующую редакцию закона

Для детального ознакомления с положениями закона № 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” можно скачать актуальную редакцию документа по ссылке.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Поправки, внесенные в закон о регистрации граждан РФ по месту жительства

Федеральный закон № 5242-1, предусматривающий права граждан РФ на свободу перемещений и правила прописки по месту жительства, был подписан президентом и вступил в силу 25.06.1993 года.

Последние изменения в законодательстве о миграции и прописке были введены 6.04.2017 года с принятием закона № 65-ФЗ. Редакция коснулась изложения пятой статьи. Помимо этого, Госдумой вносились корректировки в Федеральный закон №224. Подробнее об этом читайте тут:

Статья 5 предусматривает следующие условия осуществления регистрации гражданина по месту проживания и снятия его с учёта:

Регистрация по месту нахождения производится в течении 90 дней с момента прибывания гражданина на новое жилое место. Снятие с регистрационного учёта по месту жительства для данной процедуры не требуется;
Если квартира или жилой дом находится в том же населённом пункте, где гражданин зарегистрирован по месту жительства, он вправе не производить запись о пребывании;
Также регистрирование о пребывании можно не оформлять в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе, если запись по месту жительства оформлена в одном из населённых пунктов соответствующего федерального округа;
Регистрация по месту пребывания производится органами миграционного учёта в течение трёх дней с момента предоставления гражданином необходимых для данной процедуры документов, и в течение восьми дней, если бумаги отправляются в электронном формате;
В ряде учреждений (санаторий, пансионат, гостиница, медорганизации, уголовно-исполнительные учреждения и т.д.) процедура регистрации и снятия с места проживания производится управляющими лицами организации по дате прибытия и убытия;
При выявлении нарушений правил регистрации по месту проживания, миграционные органы снимают гражданина с учёта и применяют к нему штрафные санкции.

Гражданин может быть освобождён от обязанности постоянной регистрации по месту проживания, если срок его пребывания составляет меньше 90 дней. В этом случае необходимо оформить временную прописку.

Порядок регистрации граждан РФ по месту жительства

Процедура осуществления прописки по месту проживания для российских граждан состоит из следующих шагов:

Составление заявления о снятии с регистрационного учёта с текущего места прописки.
Далее необходимо пройти процедуру снятия с учёта. Для этого требуется явиться с необходимыми документами в федеральную миграционную службу или другой компетентный орган, осуществляющий данные процедуры по месту жительства. На базе предоставленных бумаг составляется лист выбытия, после чего гражданин заполняет форму для прописки, которая подтверждает факт снятия с регистрационного учёта.
Следующим шагом является подача документов в соответствующие органы для регистрации по новому месту долгосрочного пребывания. Помимо пакета документов, в регистрационное учреждение ФМС должны прийти все члены семьи от 14 лет, которые участвуют в перерегистрации. После проверки бумаг, если они правильно заполнены, их передают главе отделения, который осуществляет прописку и указывает в какой срок можно забрать документы;
Оформленные бумаги выдаются любому члену семьи, проходящему процедуру регистрации, под роспись.

Правила регистрации по месту жительства устанавливаются следующими законодательными актами:

Законом № 5242-1 “О праве граждан на свободу передвижения”;
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс РФ;
Постановление правительства РФ № 713 от 17.07.1995 “Об утверждении правил регистрирования”.

В субъектах Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные особенности процедуры регистрации, однако перечисленные шаги являются основными и действуют на территории всей страны и её субъектов.

Читайте также о последних изменениях в ФЗ № 181 по ссылке:

Сроки

Согласно законодательству № 5242-1, регистрационные органы службы миграции обязаны в течение трёх дней произвести регистрацию гражданина на новом месте и выдать в течение этого срока его паспорт с соответствующей пометкой о месте прописки.

Для регистрации можно обратиться в следующие учреждения:

Отделение Федеральной миграционной службы;
Отделение МВД, которое осуществляет функции ФМС, если она отсутствует в населённом пункте;
Паспортный стол;
Многофункциональный центр;

В соответствии с законом о прописке, граждане вправе выбирать на своё усмотрение организацию для осуществления прописки.

В соответствии со статьёй 19.15.1 КоАП РФ, проживание без временной или постоянной регистрации — недопустимо. Прописка является обязательной для всех.

При выявлении отсутствия регистрации, административным кодексом предусматриваются следующие штрафные санкции:

3 тысячи рублей для проживающего;
5 тысяч рублей для хозяина жилой площади;
в Москве и Санкт-Петербурге штраф составляет 5 и 7 тысяч рублей соответственно.

В соответствии со статьёй 322.2 УК РФ, в случае фиктивной прописки гражданина РФ или иностранца, для владельца квартиры или другого лица, совершившего правонарушение, устанавливаются следующие меры наказания:

штраф в размере от 100 до 500 тысяч рублей или трёхгодичной заработной платы;
исправительные работы на протяжении до трёх лет с ограничениями на отдельные виды деятельности;
заключение на срок до 3 лет.

Если правонарушитель самолично сообщает о фиктивной регистрации, он может быть освобождён от штрафных санкций.

Проживание без прописки допускается только в случае, если жилец является близким родственником хозяина квартиры или зарегистрирован в том же городе.

Список документов

Перечень документов, необходимых для регистрации по новому месту жительства, устанавливается статьёй 6 настоящего законодательства.

Список требуемых бумаг:

Удостоверение личности;
Заявление;
Листки о выбытии и прибытии;
Документы, которые подтверждают право прописки (договор аренды или собственности).
Разрешение на регистрацию, если гражданин не является собственником жилья.

В заявлении на регистрацию необходимо указать следующую информацию:

Полное название организации, в которую оно подаётся;
Контактные данные заявителя и собственника жилья (фамилия, имя, отчество, номер телефона);
Адрес квартиры или дома;
Основания для прописки;
Сведения о выселении с предыдущего жилья;
Подпись владельца жилого помещения.