Раскрываем понятия: чем отличается временная регистрация от временной прописки

Здравствуй, дорогой посетитель! В данной статье идёт разговор о том, Раскрываем понятия: чем отличается временная регистрация от временной прописки. Все вопросы можете сразу писать консультанту! Надеемся, что информация окажется Вам полезна

Плюсы постоянной регистрации

Постоянная регистрация, в отличие от временной, предоставляет человеку право:

  • участвовать в процессе приватизации жилья;
  • если было отказано в приватизации, остаётся возможность защитить собственное право и дальше пользоваться жильём даже после того как квартира была продана другому владельцу;
  • прописывать незнакомцев либо родственников;
  • давать согласие или запрет другим жильцам в квартире прописывать других людей;
  • при помощи суда в принудительном порядке выписывать из квартиры людей, которые в ней прописаны.

Если есть только временный вид регистрации, перечисленные возможности будут недоступны.

У владельцев ВР могут возникнуть определенные трудности, к числу которых относятся:

  • нет возможности оформить ИП;
  • нельзя получать определенны виды справок;
  • нельзя получать материальные пособия, выдаваемые государством;
  • проблемы в получении страховки, крупного кредита в банках, оформлении визы и др.

Разница между временной регистрацией и постоянной регистрацией существенная. Постоянная прописка предоставляет больше прав и возможность использовать все социальные блага. Временная прописка может сопровождаться некоторыми сложностями, особенно если собственник жилья решит выписать человека без его согласия.

Этот сайт использует cookie для хранения данных. Продолжая использовать сайт, Вы даете свое согласие на работу с этими файлами.

Adblock detector

Главные отличия

Имеются достаточно весомые отличия между этими двумя видами прописки.

Объекты и ситуации применения

Оформление постоянной регистрации возможно только в помещениях, которые предназначены для проживания на постоянной основе (например, квартиры, частные дома, комнаты и др.). Совершенно не важно, жилплощадь находится в частном владении, является государственной либо муниципальной собственностью.

Оформление временной регистрации возможно в случае длительного проживания человека в пансионате, гостинице, доме отдыха, общежитии, туристической базе и т. п.

Сроки постановки на учёт и штрафы за нарушение

Лицо, которое сменило место проживания, обязано в течение 7 суток оформить постоянный вид прописки. Этот срок будет отсчитываться не с момента, когда была сделана выписка, а непосредственно с того времени, когда человек приехал на новое место.

При получении временного вида прописки каждому человеку даётся срок в 3 месяца. Если одновременно есть и постоянная регистрация, она не теряет своей силы. Также нет необходимости дополнительно сниматься с учёта.

Если нет постоянной регистрации, необходимо по месту постоянного нахождения получить временную регистрацию. Процесс оформления двух видов прописки практически одинаковый:

  1. Собирается пакет документов.
  2. Документы подаются МФЦ либо ФМС.
  3. После оформления прописки забираются документы.

Когда нарушаются сроки, отведённые законом на постановку на учёт, полагается выплатить штраф.

Есть и случаи, когда нет временной прописки и при этом не нарушается закон. К примеру, у гражданина есть недвижимость в этом же городе и у него имеется постоянная регистрация. В данной ситуации не требуется делать временную регистрацию, указывая место своего нахождения.

Штраф выписывается не за то, что нет временной регистрации, а за то, что человек всё время живёт в другом месте и не проходит процедуру регистрации.

Чтобы выписать штраф, полиции нужны весомые доказательства, собрать которые порой очень сложно. По закону никто не может ущемлять свободу передвижения, а также выбор места проживания.

Какая у вас прописка?

Регистрация по месту жительстваРегистрация по месту пребывания

Процедура оформления

Различия между постоянной регистрацией и временной регистрацией заключаются не только по целям использования, но и по тому, как проводится процедура оформления документов.

Оформление постоянной регистрации проводится следующим образом:

  1. Обратитесь в ближайшее отделение ФМС.
  2. Соберите пакет документов и добавьте к нему заявление на оформление постоянной регистрации.
  3. Если прописывается незнакомец, добавьте письменное согласие собственника на проведение процедуры.
  4. При постановке на учёт детей старше 14 лет они должны присутствовать лично во время процедуры.
  5. Через неделю будет оформлена постоянная регистрация.

Чтобы сделать временную регистрацию, нужно пройти простую процедуру:

  1. Возьмите паспорт (несовершеннолетним детям – свидетельство о рождении), заявление, подписанное двумя сторонами (владельцем квартиры и человеком, который хочет там прописаться), договор найма и документ, подтверждающий право владения.
  2. Все документы передайте в паспортный стол либо отделение ФМС по месту временного проживания.
  3. В указанный день придите, чтобы забрать справку о временной регистрации.

Заявитель получает бланк не позже, чем спустя 3 дня с момента, когда было подано заявление. Максимальный срок оформления ВР – 8 дней.

Делая временный вид прописки, не обязательно сниматься с постоянного учёта.

Если есть другие владельцы квартиры, то каждый из них должен дать своё разрешение на данную процедуру.

Можно несколькими способами подавать документы:

  • в ФМС лично;
  • отправив по почте;
  • при помощи портала Госуслуг (в электронном виде).

Оформление ВР полностью бесплатное, поэтому никаких взносов делать не требуется.

Внешний вид

Относительно внешнего вида есть некоторые отличия:

  • постоянный вид прописки ставится непосредственно в паспорт в форме штампа;
  • временная регистрация делается в виде специальной справки о постановке на учёт по месту постоянного нахождения (выдаётся отдельный лист).

Сроки действия

По месту проживания постоянный вид прописки бессрочный, т. е. она будет считаться действительной до тех пор, пока сам человек не захочет сняться с учёта (например, в случае переезда или покупки нового жилья). Процедура выписки может проводиться и по решению суда.

Постоянная регистрация ставится в паспорт. Указывается адрес и дата, когда человек стал на учёт, а также дата снятия.

Временная регистрация имеет конкретный срок действия. Её можно оформить на минимальный (30 дней) или максимальный (5 лет) период. В документе всегда указывается дата, когда человек становился на учёт и дата окончания действия документа. Временная регистрация перестаёт действовать по истечении определенного срока.

В случае необходимости можно продлить временную регистрацию, снова собрав документы.

Общая характеристика понятий

Постоянная прописка – это вид регистрации, который делается по месту проживания человека. Ставится непосредственно в паспорт в виде штампа и остается до тех пор, пока сам человек не захочет от неё отказаться.

Временная прописка – это вид регистрации, оформляемый по месту прибытия человека. Согласно закону РФ, каждый гражданин должен сообщать о своём местонахождении. Для этого делается данный документ.

Нюансы оформления временной регистрации:

  • разрешено находиться в РФ не дольше 3 месяцев;
  • когда пройдёт этот срок, нужно не позже чем спустя 7 суток получить документ;
  • становиться на учёт нужно по новому месту своего нахождения, указывая достоверные данные.

Сделать временную регистрацию нужно не позже чем через 90 суток после прибытия на место, где планируется оставаться определённое время. При отсутствии временной регистрации нарушается закон, что может привести к штрафу.

Необходимо оформление временной регистрации в таких ситуациях:

  • работа или командировка в другом городе;
  • во время продажи жилья и покупки нового;
  • для лечения в другом городе;
  • временный переезд;
  • на время обучения в другом городе.

Нарушение сроков постоянной и временной регистраций

В случаях нарушения условий постановки и снятия лиц с места регистрации возможна правовая ответственность. В частности это может быть административный штраф или принудительная выписка по итогам гражданского судопроизводства.

Таким образом, необходимость каждого вида регистрации подтверждается получением различного вида блага: медицина, социальные выплаты и другое. Главное – соблюдать порядок проведения процедуры и не забывать предоставлять все необходимые сведения.

Меню

Как получить постоянную регистрацию и для чего она нужна?

Определение места постоянного пребывания физического лица необходимо для того, чтобы регулировать правоотношения в сфере оказания государственных услуг гражданам. При этом за место проживания принимается недвижимое имущество, которое пригодно для проживания на определенных условиях (метраж, системы газоснабжения, отопления, водоотведения) и по действующему законодательству (порядок регистрации, правила для признания жилья пригодным для реализации цели вселения туда людей).

Если происходит официальное закрепление гражданина на определенной жилплощади, автоматически он получает следующие социальные (государственные) блага:

  1. Право пользования жилым помещением – то есть теперь проживание является законным, и выгнать человека на улицу без судебного решения будет практически невозможным;
  2. Медицинское обеспечение – получение квалифицированной помощи, проведение скорого и планового лечения в пределах больницы или домашнего амбулатория;
  3. Социальная поддержка – выплата пособий, пенсий, а также материальной компенсации в случаях, прямо предусмотренных законодательством России;
  4. Трудоустройство – в некоторых случаях (например, государственная гражданская служба) работодатель требует наличие постоянного или временного места жительства в регионе исполнения трудовых обязанностей;
  5. Финансовая поддержка – кредитные организации одобряют заявку по получению ссуды только лицам, имеющим место официального проживания.

Получить регистрацию по месту жительства можно следующим образом:

  1. Обратиться лично в территориальное отделение Управления Федеральной миграционной службы;
  2. Через портал государственных услуг;
  3. Обращение в многофункциональный центр.

При себе необходимо иметь следующие документы:

  1. Паспорт гражданина РФ;
  2. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество или дополнительное соглашение к договору социального найма;
  3. Свидетельство о рождении детей, если они прописываются по месту жительства со своими родителями.

По окончанию предоставления государственной услуги гражданину ставится отметка в паспорте в разделе «прописка». При снятии с учета будет внесена дополнительная печать с соответствующей информацией.

Временная регистрация: как оформить?

В отличие от постоянной прописки, временная регистрация по месту пребывания оформляется в добровольно и носит рекомендательный характер. В случаях, когда пребывание на территории другого региона или района города планируется более чем на 90 дней (7 дней для лиц – граждан иностранного государства), желательно оформить документально свое местонахождение.

Таким образом, можно будет избежать административной ответственности за нахождение вне места постоянной регистрации и некоторых других санкций, предусмотренных например, в Москве или Санкт-Петербурге.

Чтобы получить официальное разрешение на временное поселение по адресу в другом городе, необходимо обратиться с документами в следующие государственные органы:

  1. Отдел Управления Федеральной миграционной службы по месту будущего временного проживания;
  2. Единый многофункциональный центр по оказанию услуг населению.

В исключительных случаях можно подать заявку через портал государственных услуг посредством сети «Интернет». Результатом услуги будет открепительное свидетельство, указывающее на адрес разрешенного местонахождения.

При себе, дополнительно к документам, предоставляемым для постоянной прописки, необходимо иметь заключенный договор найма помещения, который впоследствии определит длительность временной регистрации.

Чем отличается временная регистрация от временной прописки?

Юридическое содержание понятий «регистрация» и «прописка» идентичны друг другу. Их применение напрямую зависит от содержания нормативно-правового акта и разговорной речи граждан.

Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

Если ранее слово «прописка» было официальным, то теперь, после вступления всех изменений в Федеральный закон, подобное выражение стало носить только информационный характер, без привязки к юриспруденции.

Отличие постоянной регистрации от временной

Чтобы в полной мере понять суть этих двух понятий, необходимо провести сравнительный анализ:

Критерий

Постоянная регистрация

Временная регистрация

Срок Неограниченный До пяти лет
Регистратор Отделение УФМС Отделение УФМС
Хозяин – собственник С согласия, без дополнительной документации Совместно с договором найма
Муниципальное имущество Только для родственников нанимателя По договоренности со всеми жильцами и органом местного самоуправления
Жильцы – иностранцы Возможно только при наличии вида на жительства и гражданства Необходимость при нахождении лица на территории РФ дольше 7 дней
Стоимость Бесплатно Бесплатно, но с учетом стоимости сделки с владельцем

Данные критерии дают четкое объяснение необходимости регистрироваться по месту пребывания, независимо от срока нахождения и цели приезда в другой населенный пункт или район города.

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно?

В случае если физическое лицо нуждается в получении социальных или медицинских услуг в пределах другого населенного пункта, он имеет право временно зарегистрироваться у родственника или иного лица, предварительно заключив с ним договор найма жилого помещения. По своему характеру сделка может быть возмездной или безвозмездной.

После проведения регистрационных мероприятий гражданин получает на руки свидетельство, в котором указываются идентифицирующие данные и место, в котором временно будет проживать заявитель. То есть, непосредственно в паспорт никаких изменений не вносится и, следовательно, ограничений по факту наличия одновременно постоянной и временной прописки у одного и того же человека не имеется.

Постоянная регистрация

Этим термином обозначается регистрация по постоянному месту жительства. Это может быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма.

Процедура постоянной регистрации осуществляется государственными миграционными службами. Она необходима для ведения статистической отчетности о количестве граждан, проживающих в населенном пункте.

Постоянная регистрация проставляется в личный паспорт владельца в виде штампа. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или иными причинами. Также его могут «выписать» по решению суда, как безвестно отсутствующего.

Регистрационный штамп дает право гражданину на региональные льготы, которые ему положены по месту прописки. Также он служит для расчета коммунальных платежей и т. д.

Особенности постоянной прописки:

  • возможность оформления без права собственности на жилье;
  • предоставление бесспорного права использования жилья по прямому назначению;
  • возможность участия в приватизации;
  • возможность постановки на очередь в детские и образовательные учреждения;
  • регистрация собственных несовершеннолетних детей без согласования с владельцем жилья и иных проживающих в квартире или доме. Это же касается близких родственников: супруга или родителей.

Оформляется постоянная регистрация не только в приватизированном доме или квартире, но и в служебном или муниципальном общежитии и доме-интернате.

Процедура оформления может быть запущена при личном обращении в миграционные службы. Также можно отправить письмо-ходатайство посредством Почты России. Весьма удобен вариант отправки электронного письма с помощью портала Госуслуги.

Временная регистрация

Это регистрация по месту временного проживания гражданина, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть квартира или дом родственника, санаторий, отель, кемпинг.

При получении временной регистрации человек получает специальное свидетельство. Штамп в паспорте при этом не ставится. Постоянная регистрация у гражданина остается. Временная прописка ее не отменяет и не заменяет.

Для оформления временной прописки гражданину нужно вместе с собственником жилья нанести визит в МФЦ или в управляющую компании (в случае, если она уполномочена выполнять функции паспортного стола). Собственник должен принести с собой документы, доказывающие его право собственности на квартиру или дом (выписку из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации), а также свой паспорт. Гражданину, который получает временную регистрацию, достаточно принести паспорт.

Если у этого жилья несколько собственников, то все они должны дать одобрение на временную регистрацию гражданина по этому адресу. Свое согласие они оформляют здесь же — в МФЦ или в управляющей компании.

Выполняется регистрация сразу. По истечении срока, на который она оформлена, прописка аннулируется. При этом не требуются какие-либо дополнительные действия.

Оформление временной регистрации делается на срок не более пяти лет. По истечении этого периода возможно продление прописки, если владелец жилья не возражает.

Воспользоваться правом временной регистрации может не только российский гражданин, но и иностранец, и лицо без гражданства. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Обычно это происходит в следующих ситуациях:

  • длительная командировка, работа в другом регионе или городе;
  • при временном переезде;
  • в промежутке между продажей старого жилья и покупкой нового;
  • прохождение учебы в ином городе;
  • когда нет собственной жилплощади при найме жилья в аренду.

Временная прописка не требует перерасчета коммунальных платежей. При постоянной регистрации с каждым новым жильцом коммунальные платежи пропорционально увеличиваются.

Постоянная прописка дает право голоса, когда возникнет вопрос прописки каждого нового жильца квартиры.

Правила снятия с постоянной регистрации

Если гражданин совершеннолетний

Чтобы сняться с постоянного регистрационного учета гражданину, которому уже исполнилось 18 лет, достаточно предъявить паспорт, написать заявление в МФЦ или ГУВМ МВД. Часто граждане не знают точный адрес убытия. В этом случае они не обязаны его указывать. Убытие без точного адреса законом не запрещено. В заявлении пишут: «адрес нового места жительства неизвестен».

В том случае, если адрес уже известен, то при подаче заявления на регистрацию по новому адресу одновременно подают заявление и о снятии с учета с прежнего места постоянной регистрации. Все действия осуществляются бесплатно.

Если человек снимается с регистрационного учета, то заполняется еще одна бумага — листок убытия. В нем указывается, куда, откуда и на какой срок человек уезжает. При регистрации на новом месте листок убытия не предъявляют.  Если у гражданина его требуют, то это незаконно. Для прописки понадобится лишь документ, подтверждающий право вселения в жилое помещение и заявление гражданина.

Если гражданин несовершеннолетний

Несовершеннолетний ребенок снимается с регистрационного учета автоматически при регистрации на новом месте жительства. В случае отсутствия нового жилья, ребенка снимают с учета в общем порядке. К собранным документам прилагают письменное согласие второго родителя.

Если ребенку меньше 14 лет, то за него заявление пишут родители или иные законные представители. Если он уже получил паспорт в 14 лет, то ходатайство подросток пишет собственноручно.

При отъезде из России

Процедура идентична той, которая проводится в других случаях. Гражданин подает заявление и паспорт. Делают это и за границей. Человек пишет заявление в произвольной форме, заверяет у нотариуса, апостилирует. Либо заверяет свою подпись в дипломатическом представительстве или консульстве. Затем бумаги отправляют почтой в орган регистрации.

Если гражданин военнообязанный

В случае если гражданин военнообязанный, то он должен в течение двух недель известить военкомат о том, что он:

  • зарегистрировался на постоянной основе по новому адресу;
  • уезжает из России более чем на полгода;
  • переехал по новому адресу на три месяца и более, получил временную регистрацию;
  • уезжает с постоянного места жительства на три или более месяца.

Значит, военнообязанный сообщает в военкомат для снятия с учета информацию при любом случае снятия с регистрации по месту жительства или пребывания. Также он обязан встать на учет в военкомате по новому месту жительства.

Возможно ли жить вообще без регистрации

Если у гражданина нет собственного жилья, то его никто не может заставить им обзавестись и зарегистрироваться к определенному сроку. Если отсутствует постоянная регистрация, то лучше постараться приобрести хотя бы временную. Так в России можно избежать многих проблем.

Что делать в случае, если нет ни временной, ни постоянной регистрации? Правила требуют прописки во временном жилье на 90-й день проживания. Трудно представить ситуацию, когда человек нигде не живет постоянно более трех месяцев, но можно. Например:

  • гражданин продал квартиру, чтобы приобрести другое жилье или выстроить дом. Ему негде пожить временно и там зарегистрироваться. Он вынужден жить на работе, в недостроенном доме или в машине. Дом при этом еще юридически не является объектом недвижимости;
  • человек уехал путешествовать или на ПМЖ в другую страну, он не живет в России;
  • гражданин путешествует по России, не задерживаясь на одном месте больше месяца;
  • человек часто переезжает из-за того, что не может решить, где ему больше нравится жить. Он останавливается у родственников и друзей.

Во всех перечисленных случаях у гражданина может не быть никакой регистрации — ни временной, ни постоянной.

Наказание за нарушение правил регистрации

Существует два правонарушения, за которые полагается штраф:

  • 1Если нет постоянной регистрации по новому месту жительства. После переезда гражданин в течение семи дней не зарегистрировался на новом месте. Эти семь дней отсчитываются не со дня выписки со старого места проживания, а с того дня, когда он въехал на новую жилплощадь. Не стоит переживать по поводу того, что нужно прописаться в течение 7 дней с момента выписки, это миф.
  • 2Когда отсутствует временная регистрация по новому месту пребывания. Административное наказание последует, если гражданин не получил временную регистрацию в течение 90 дней после заселения по новому адресу. Однако сложно доказать, сколько именно дней он прожил на этой жилплощади. Но в его же интересах получить временную регистрацию. Если собственник жилья отказывается предоставить квартиросъемщику даже такую прописку, то он нарушает закон.

При возникшей необходимости съема жилья с регистрацией лучше все вопросы оговорить заранее. Собственники квартир опасаются, что после предоставления регистрации гражданину, тот «отнимет» у него жилье. Им следует разъяснить, что регистрация гражданина в квартире не дает ему никаких прав на нее. Отменить регистрацию хозяин может мгновенно, лишь написав заявление об этом.

Чем отличается место жительства от места пребывания

Определение МЖ приведено в ГК (ст. 20). В соответствии с ним МЖ — это жилище, в котором человек проживает постоянно или преимущественно. Таким местом могут быть дом или комната, спецдома (общежития, интернаты для ветеранов, инвалидов или престарелых), а также иные жилища, где человек живет как собственник или наниматель.

Владение МЖ дает его обладателю также преимущества в правовом пространстве. Для сравнения, после оформления ПМЖ мигрант получает гораздо больше прав и возможностей.

Под местом пребывания понимается некое жилое помещение, в котором гражданин живет временно. Это может быть гостиница, пансионат, турбаза, квартира в другом городе.

На какие сферы жизни регистрация не влияет

По закону No 5242-1 отсутствие регистрации не влияет на права и возможности граждан. Однако в ряде случаев возникают вопросы, решение которых не всегда соответствует этому общему положению.

Медицина

По ст. 41 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медпомощь, которая оказывается бесплатно за счет госбюджета, страховых поступлений. Медобслуживание должно производиться независимо от места жительства (ФЗ No 323 от 2021 г.). Граждане, имеющие полис ОМС, имеют право на медпомощь в любой части РФ, даже при отсутствии у них регистрации в данном районе (ст. 16 ФЗ №326 от 2021 г.).

На практике руководство поликлиник часто не разрешает такую помощь из-за трудностей с получением средств от страховой компании из другого региона. В таких случаях вопрос можно решить обращением в высшие медицинские инстанции.

Пенсия

В РФ существует 2 вида пенсий – страховая и социальная.

Страховую пенсию, назначаемую по итогам трудовой деятельности, получают не только граждане, которые живут в РФ, но и те, кто проживает за границей, то есть, люди, не имеющие регистрации в стране.

Социальная пенсия назначается людям, не имеющим достаточного стажа или не имеющего его вообще. Такая пенсия дается только людям, постоянно проживающим в РФ. Ее оформить раньше можно было только при наличии ПР. Теперь эту пенсию могут оформить люди с ВР, но они обязаны раз в год сообщать о своем местоположении.

Регистрация ребенка

При переезде на новое место жительства ребенок должен регистрироваться вместе с родителями. ВР ребенка необходима для получения дотаций, медобслуживания, устройства в школу или детсад, получения каких-либо документов.

При ВР для несовершеннолетних детей представляется свидетельство о рождении, а для детей старше 14 лет – паспорт. Дети моложе 14 лет могут получить ВР только вместе с родителями, а старше 14 лет – отдельно от родителей. Особенностью ВР ребенка является то, что при рождении он может быть прописан к родителям без согласия собственника.

Получение паспорта

По Положению о паспорте получить или обменять паспорт можно по МЖ, местам пребывания или обращения. Для этого не требуется ни ПР, ни ВР. В первом случае паспорт выдается в течение 10 дней. В остальных случаях, в том числе при восстановлении в результате пропажи, паспорт выдается в течение 30 дней.

Постановка на налоговый учет и уплата налогов

Постановка на налоговый учет лица обычно осуществляется по его МЖ. В случае отсутствия ПР учет ведется по его месту пребывания. Если у человека нет никакой регистрации, то он может подать заявление о постановке его на учет в любой налоговый орган (письмо ФНС No ГД-3-14/2479 от 19.04.18 г.). Платить налоги нужно будет там же.

ИНН плательщик может получить в любом отделении ФНС.

Отличия постоянной и временной регистраций

ПР связана с постоянным местом жительства (МЖ). В законе No 5242-1 обозначены основные виды такого помещения. Это может быть дом, квартира, комната. В перечисленных местах гражданин должен жить постоянно как собственник или наниматель (по договору с владельцем).

По ст. 6 закона No 5242-1 при переезде на новое место гражданин должен оформить ПР. Для подачи заявления в органы учета ему дается 7 дней. Одновременно новоселу надо также предъявить паспорт (удостоверение личности), подтверждение прав на вселение на постоянной основе (выписка из ЕГРН, разрешение владельца недвижимости, договор аренды). В последнем случае требуется также письменное согласие всех живущих совместно с нанимателем пользователей.

Документы могут быть представлены в виде электронной копии.

Временная регистрация по месту пребывания

Порядок учета приведен в «Административном регламенте МВД» (Приказ МВД No 984 от 31.12.2017 г.). В течение 3 дней орган внутренних дел должен произвести регистрацию заявителя с проставлением в паспорте соответствующего штампа или с выдачей справки для лиц, моложе 14 лет. Если ранее жилец не отметился об убытии из предыдущего жилища, то ему делают в паспорте дополнительную отметку.

ПР может быть отозвана в следующих случаях:

  • если жилец сменил МЖ;
  • если человека выселяют по решению суда;
  • в документах нашли неверную информацию;
  • ПР признана фиктивной;
  • в случае смерти гражданина.

ВР отличается тем, что она оформляется в случае приезда человека в пункты типа гостиниц, санаториев, пансионатов, баз отдыха, медучреждений, УИС и других МЖ, где он временно размещается на определенное время. Согласно закону он обязан зарегистрироваться в течение 90 дней после своего прибытия.

В большинстве случаев ВР и снятием гражданина с учета занимается дирекция учреждения или фирмы, в которых он будет находиться. При прибытии в частное жилище будущий жилец должен обратиться к его владельцу и с ним решать вопросы о длительности проживания и ВР.

Для получения ВР необходимо представить в органы учета:

  • заявление;
  • паспорт;
  • основание (договор аренды, найма, разрешение от собственника).

Соответствующий орган МВД при получении заявления обязан в течение 3 дней поставить на учет прибывшего жильца. Для электронных копий этот срок возрастает до 8 дней. В случае положительного решения заявителю выдается свидетельство о ВР.

По закону гражданин может не оформлять ВР, если помещение, в которое он приехал, находится в поселении того же субъекта РФ, где у человека имеется ПР. Аналогичное правило введено для столицы и столичной области, а также для Северной столицы и ее области.

Что нельзя делать при отсутствии регистрации

Несвоевременная регистрация гражданина, кроме денежных штрафов, может привести к ограничениям в обыденной жизни.

  • Можно ли жить без регистрации. По закону гражданин, переехавший на временное жилье, обязан получить ВР в течение 90 дней. Жилец, сменивший постоянное жилье, обязан получить ПР в течение 7 дней. Невыполнение указанных норм грозит штрафом.
  • Как взять кредит. Отсутствие ПР или ВР по закону не влияет на возможность получения денег. Однако решение в этом случае принимает банк. И он вряд ли доверит большие суммы человеку без прописки.
  • Как оформить документы для поездки за границу. Формально для получения загранпаспорта регистрации не требуется. Однако при получении визы могут возникнуть трудности. Не все центры по выдачи виз возьмут документы без указания ВР клиента.
  • Трудовой кодекс (ст. 64) декларирует, что прием на работу не зависит от места жительства и наличия прописки. Но на практике работодатель внимательно следит за этими данными.
  • Услуги в социальной сфере. Даже с ВР нельзя устроить ребенка в детский сад. В школу без регистрации ребенка примут только при наличии свободных мест. Без ВР нельзя получить пособия на ребенка и встать на учет в качестве безработного.
  • Ограничение по голосованию. Если у гражданина нет ПР, то он сможет голосовать только по единому округу Россия (например, за президента). Голосовать за местных депутатов избиратель не сможет.

Можно ли иметь постоянную и временную регистрацию одновременно

Наличие у гражданина регистрации по месту жительства не препятствует получению им ВР (ст. 5 закона № 5242-1). В общих случаях такая прописка даже является обязательной. Так при проживании человеком во временном жилище более 90 дней, он должен оформить ВР без снятия с постоянного учета. При нарушении правил гражданин будет подвергнут штрафу.

Разберемся в понятиях – чем отличается регистрация от прописки

В обычной жизни регистрацию гражданина часто называют пропиской. На самом деле ни в одном из действующих документов, связанных с вопросами фиксации человека по месту его проживания, этот термин не упоминается.

Прописка была введена в тридцатых годах прошлого века, а отменена после ввода регистрации (по закону No 5242-1). Основное различие этих двух понятий состоит в том, что первая имеет разрешительный порядок, а вторая — уведомительный.

При прописке для поселения в каком-либо пункте гражданину требовалось получить позволение органов МВД или других учреждений. Во втором случае человек не обязан спрашивать разрешение властей на проживание в каком-то месте, а может сам его выбрать. Но гражданин обязан зарегистрироваться в органе учета.

Ответственность за просрочку регистрации

По КоАП отсутствие ВР квалифицируется как административное нарушение. В ст. 19.15.1 Кодекса приведены основные виды наказаний за такие действия.

Просрочка по ВР влечет за собой штрафы:

  • для граждан – от 2 до 3 тыс. руб. (3-5 тыс. руб.);
  • для собственников (физических лиц) – от 2 до 5 тыс. руб. (5-7 тыс. руб.);
  • для юридических лиц – от 250 до 750 тыс. руб. (300 – 800 тыс. руб.).

В скобках приведены суммы штрафов для Москвы и Санкт — Петербурга.

Справка. От штрафов освобождаются граждане, если у них нет ВР, но есть ПР в том же или другом поселении данного субъекта РФ. Аналогичное освобождение имеется для Москвы и МО, а также для Северной столицы и ее области. Разрешается жить без ВР близким родственникам нанимателя (собственника недвижимости).

С целью обеспечения прав граждан и выполнения ими своих обязанностей государством ведется учет места жительства людей и перемещения их из одного жилища в другое.

По законам РФ каждый человек обязан регистрироваться по месту пребывания (ВР) или по месту проживания (ПР) в указанные в законе сроки. Это действие носит уведомительный характер и не влияет на права, декларированные в Конституции РФ. Нарушение сроков и правил регистрации является административным нарушением и наказывается штрафом.

Любит бюджетные самостоятельные путешествия. Посетил многие страны Восточной Европы и Средиземноморья: Беларусь, Румыния, Сербия, Албания, Черногория, Босния и Герцеговина, Турция, , Болгария, Грузия и другие.
Умеет находить дешевые авиабилеты и туры.


Adblock
detector

Постоянная и временная регистрация – в чем отличие?

Прежде всего, различают два разных типа прописки-регистрации:

  1. Регистрация по месту жительства (постоянная прописка);
  2. Регистрация по месту пребывания (временная прописка).

Закон признает местом жительства гражданина – место, где он постоянно или большую часть времени проживает (п.1, ст.20, ГК РФ).

А место пребывания определяется законом как место на территории России, где гражданин проживает более 90 дней подряд, временно уехав в другой населенный пункт со своего постоянного места жительства (1-й абз., ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

Отличия в объектах применения

Постоянная прописка возможна только в помещениях, предназначенных для постоянного проживания (квартирах, комнатах, загородных домах и т.п.). Частная это собственность, государственная или муниципальная – значения не имеет.

Временная регистрация, помимо этого, возможна также при проживании в гостиницах, пансионатах, общежитиях, домах отдыха, на туристических базах и т.п.

Отличия в сроках постановки на регистрационный учет

По закону гражданин, сменивший постоянное место жительства, должен по прибытии на новое место оформить там постоянную прописку в срок до 7 дней (ст.6, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1). Стоит обратить внимание, что закон дает 7 дней на регистрацию именно с момента заселения на новое место жительства, а не с момента выписки со старого адреса.

Насчет временной прописки закон менее строг – здесь человек должен оформить регистрацию по своему новому месту пребывания  в срок, не превышающий 90 дней (ст.5, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

При этом, если гражданин имеет постоянную регистрацию, то она тоже остается в силе (сниматься с учета по постоянному месту жительства не нужно). Если же у него постоянной регистрации нет (такое тоже бывает), то временную прописку по месту своего проживания он все равно должен оформить.

Сама процедура оформления регистрации как временной, так и постоянной (подача документов в МФЦ «Мои документы» или в паспортный стол ФМС) – практически одинаковая.

Формально за нарушение сроков постановки на регистрационный учет полагается административный штраф (ст.19.15.1, КоаП РФ). В той же статье указаны исключения, когда проживание без временной регистрации НЕ является правонарушением. Например, если квартира, где человек проживает временно, находится в том же городе, где у него есть постоянная прописка, то оформлять временную регистрацию по месту пребывания НЕ нужно.

В качестве лайфхака можно добавить, что закон наказывает не за отсутствие самой прописки как таковой, а за то, что гражданин не регистрируется вовремя там, где живет. Поэтому для наложения штрафа, в полиции должны помучиться и доказать, что гражданин достаточное количество дней проживает по одному адресу без регистрации. А это сделать крайне сложно, учитывая, что свободу перемещения и выбора места проживания (согласно Конституции РФ) гражданину никто не ограничивает.

Если кто-то, например, любит путешествовать по России, ночуя в машине на обочине дороги, то его будет сложно наказать за отсутствие регистрации (см. ниже выдержку из закона). В обиходе, человека, не имеющего прописки, называют БОМЖ – то есть человек «Без Определенного Места Жительства».

Отличия по внешнему виду (оформлению)

Постоянная регистрация

оформляется в виде штампа на внутренней странице паспорта РФ (см. пример на картинке в начале статьи).

Временная прописка оформляется в виде свидетельства о регистрации по месту пребывания (на отдельном листе бумаги). Этот лист-вкладыш при проверке предъявляется вместе с паспортом.

Отличия по сроку действия регистрации

Постоянная прописка по месту жительства не имеет срока действия (бессрочная). Ее действие может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию, либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Временная регистрация имеет определенный срок своего действия. Максимально – 5 лет. Дата заселения и дата окончания регистрации указываются в свидетельстве (листок-вкладыш). Ее действие прекращается автоматически, при наступлении даты окончания.

При этом, временную прописку можно регулярно продлять после окончания ее действия.

Помимо формальных отличий, эти два вида прописки дают разные права и возможности своим обладателям.

Какие права дает постоянная прописка, в отличие от временной регистрации?

Если следовать букве закона, то само наличие или отсутствие прописки у человека не должно влиять на его гражданские права:

см. 2 абз. ст.3, ФЗ-5242-1 от 25.06.1993 г.: «…Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации».

В идеальном государстве, вероятно, это так бы и работало. Но в существующей практике все происходит по-другому. Механизмы реализации прав граждан устроены так, что многие из них зависят как от наличия самой регистрации, так и от ее вида – постоянная она или временная. Вот примеры.

Только имея постоянную прописку по месту жительства, человек имеет право:

  • участвовать в приватизации муниципального жилья;
  • при отказе от приватизации, защищать свое право пользования квартирой после ее продажи новому собственнику;
  • прописывать родственников или посторонних людей в собственное жилье (как постоянно, так и временно);
  • давать или не давать разрешение остальным жильцам регистрировать других граждан по этому адресу;
  • принудительно выписывать по суду других прописанных по этому адресу людей.

Для временно зарегистрированного человека такие возможности недоступны.

Кроме того, у обладателя временной прописки могут возникнуть следующие трудности:

  • нельзя зарегистрировать ИП по временной регистрации;
  • нельзя получить некоторые справки (например, справку о статусе безработного из местного центра занятости);
  • не будет возможности получить материальные пособия от государства (в т.ч. местные, региональные);
  • могут возникнуть сложности с получением страхового полиса, с получением кредитов в банках, рассрочки платежа в магазинах, получением визы, устройством детей в детский сад и т.п.

А как обстоят дела в случае с покупкой квартиры? Может ли новый собственник (покупатель) выписать постоянно и временно зарегистрированных там людей?

Для собственника квартиры, жилец с постоянной пропиской (не собственник) может доставить серьезную головную боль по части его выселения. Это зависит от того, каким способом этот жилец получил свое право пользования квартирой (подробнее см. Покупка квартиры с прописанными людьми). Иногда это право сохраняется за ним даже после продажи квартиры.

Что касается временно зарегистрированного в квартире жильца, то для собственника он опасности не представляет. Выписать его не составит труда, либо его регистрация сама прекратится после завершения указанного в ней срока.

«СЕКРЕТЫ РИЭЛТОРА»:

Порядок организации сделки купли-продажи квартиры смотри на интерактивной карте ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне).

ЕЩЕ КОЕ-ЧТО ИЗ «СЕКРЕТОВ РИЭЛТОРА»:

КОММЕНТАРИИ:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: