Новый закон: кто попадет под «гаражную амнистию»&nbsp

Доброго времени суток, уважаемые посетители! В данной статье идёт разговор о том, Новый закон: кто попадет под «гаражную амнистию»&nbsp. Если по ходу у Вас назрел вопрос, спрашивайте, постараемся помочь! Надеемся, что мы сможем помочь

Какие проблемы в рамках гаражной амнистии в 2022 году стремится решить государство

В связи с тем, что с правовой точки зрения гараж никому не принадлежит, он фактически не выступает объектом налогообложения. Государство в лице фискальных органов намерено пополнять казну за счет взимания различных налогов с будущих законных собственников. В настоящий момент в связи с отсутствием необходимого законодательного регулирования бюджеты различного уровня лишены таких доходов как:
- земельный налог,
- налог на имущество физических лиц,
- налог с доходов собственника, если он сдает гараж в аренду (13% НДФЛ с физ.лица или 6% единого налога, если собственник ИП).
Разгрузка судов от рассмотрения спорных дел по установлению права собственности на гараж.
Отсутствие собственника приводит к тому, что никто не несет ответственность за ненадлежащее использование пригаражной территории. На практике это приводит к появлению многочисленного скопления бесхозяйного мусора и хлама, что неблагоприятно влияет на обеспечение безопасности населения.

Какие вопросы решит данный закон

Проект закона вводит точную терминологию. То есть на официальном уровне зафиксировать определение таких понятий как:

индивидуальный гараж;
коллективный гараж;
гаражный комплекс;
гаражный кооператив;
машино-место;
территория гаражного назначения.

Появилось понятие «некапитальный гараж», который не нужно регистрировать в Росреестре. Он будет наиболее актуален для инвалидов. Данной категории населения предоставляются льготы для строительства гаража вблизи места жительства без очереди, касаемо как для капитальных, так и некапитальных построек.

Определяется четкое положение Гаражного кооператива и его членов. Теперь это будет понятная организация со своей структурой, полномочиями, набором имущества. То это не то самое ранее известное ГСК. Предусмотрена возможность и порядок преобразования гаражных кооперативов в ТСН (товарищество собственников недвижимости):

членами могут быть как физлица, так и организации;
смена членства возможна при получении в собственность гаражного бокса (машино-места). Это говорит о том, что передавать право на гараж третьему человеку (упрощенная продажа), который не оформлен в Росреестре будет нельзя;
обязательно ведение реестра членов гаражного кооператива.

Расширяется перечень объектов, которые попадают под категорию недвижимого имущества.

Поднят вопрос о земельных участках, которые можно и оформлять в собственность, и в аренду. При этом оформлением может заниматься как кооператив, так и отдельный его член. Следует учесть, что если гараж у человека появился до 2022 года (вступления в силу Градостроительного кодекса), то земля предоставляется без торгов. В последующем её можно приватизировать.

Одно из самых главных — проект гаражной амнистии устанавливает процедуру оформления права собственности на гаражные объекты, в том числе земельные участки. Владелец гаража сможет оформить право собственности, минуя судебную инстанцию. В рамках гаражной амнистии подразумевается следующая схема:

заинтересованное лицо собирает полный пакет документов в гаражном кооперативе;
через кадастрового инженера делает технический план объекта (в 3 экз.);
последний этап — обращение в Росреестр за получением документов о праве собственности.

Вопрос:
Какие документы понадобятся для оформления гаражного объекта?

Пакет документов прост:

выписка из реестра членов кооператива;
справка о том, что паевой взнос полностью выплачен и какой именно гараж значится за данным членом ГСК;
копия правоустанавливающего документа на земельный участок, выделенный гаражному кооперативу (далее ГК);
государственная пошлина в сумме 350 руб.;
заявление на регистрацию (подается через МФЦ, где специалисты заполняют его сами на основании паспортных данных гражданина).

Вопрос:
Какой размер бесплатного участка?

Размер находится в прямой зависимости от размера бокса и не может быть больше 30 кв. метров.

Вопрос:
Какие документы необходимо предоставить?

заявление (может быть предоставлено лично в компетентный органа или через МФЦ, может быть подано почтовым отправлением или через Интернет);
копия документа, удостоверяющего личность;
копия Устава кооператива;
копия документа, подтверждающего полномочия председателя кооператива;
справка, подтверждающая оплату взноса;
список членов кооператива;
заключение о том, что объект не нарушает требований градостроительных норм, а также соответствует правилам пожарной безопасности;
квитанция об оплате госпошлины 2022 руб.

Вопрос:
Какой размер бесплатного участка?

Максимальный и минимальный размер не установлен. Он определяется муниципалитетом, который буде заниматься этим вопросом.

Вопрос:
Сколько времени займет оформление?

Кроме времени на сбор всех документов, добавляется время на регистрацию – 5 рабочих дней. Плюс 2-3 дня на пересылку документации от МФЦ в Росреестр и обратно.

Выписки из ЕГРЮЛ и кадастровые выписки предоставляются по желанию заявителя.

Процедура оформления будет проходить на бесплатной основе. Но вопрос как оформить гараж в собственность по гаражной амнистии будет актуальным не безгранично. Законодатель устанавливает стимулирующее ограничение до 01.01.2025 года.

Возможно, этот срок будет продлеваться, если принятый закон не даст должного результата. Ведь по статистическим данным в настоящее время неоформленных гаражей в России на 2022 год составляет около 4,5 миллионов.

В наши дни нет действующего нормативно-правового акта, который бы законодательно зафиксировал статус таких объектов, особенности получения и передачи прав на них, регламентировал деятельность гаражных кооперативов.

Почему закон о гаражной амнистии является актуальной темой понятно и очевидно для всех владельцев, подчеркну владельцев de facto, гаражей. По данным ФНС России, в реестре числится около 37 000 юридических лицах, зарегистрированных как гаражный кооператив. Но представители налоговых органов заявляют, что на практике эта цифра больше как минимум в два раза. Важно понимать, что гаражная амнистия необходима и выгодна одновременно и государству.

Чего не коснется амнистия

Однако не в отношении каждого гаражного бокса нацелен проект. Когда вступит в силу закон о гаражной амнистии ничего не изменится для гаражных объектов:

Находящихся в распоряжении государства и муниципалитета;
На землях садоводства и огородничества;
Пристроенных к многоквартирным домам;
Используемым для коммерции.

Как видно проект не касается гаражей вне кооперативов. Но и не исключает возможности применить закон для оформления таких гаражей и землю под ними по аналогии с ситуацией для боксов, владельцы которых члены ГК.

Какие проблемы волнуют владельца гаража

Юридический статус постройки не определен на законодательном уровне. На практике встречались неоднократные случаи правомерного сноса таких гаражей, рассматриваемых как самовольная постройка. В качестве примера можно вспомнить громкую историю о сносе гаражей в Москве, на Юго-востоке столицы без предоставления какой-либо компенсации. Поэтому гаражная амнистия в Московской области уж точно будет востребована.
Отсутствие какой-либо документации, касающейся не только постройки, но и земельного участка. А значит владелец не вправе распоряжаться имуществом: ни продать гараж, ни подарить, ни застраховать не получится. Иными словами, получается, что лицо владеет гаражом «на птичьих правах». Из документов обычно имеется только членская книжка. Однако амнистия, как раз может поставить точку в этом вопросе. В том смысле, что членская книжка не будет давать возможность отчуждать гараж, только когда будет собственность.
Неудобство в использовании гаража, так как законно наладить необходимые коммуникации (элементарно — подключить электричество) не представляется возможным.

Советы собственникам гаражей

Пока ФЗ не вступил в силу, и региональные нормативы о гаражной амнистии находятся на стадии разработок, не апробирован практикой механизм как оформить гаражную амнистию, но уже сейчас, можно дать следующие советы:

если Вы хотите зарегистрировать право собственности на индивидуальный гараж, который включен в Единый реестр, обязанность предоставить тех. план отсутствует, требования регистрирующего органа о его предоставлении незаконны.
если в реестре содержится запись о праве на земельный участок, на котором расположен гараж, Вам не потребуется предоставлять право устанавливающий документ на данный участок
если в реестре нет никакой информации о машино-месте, регистрация права собственности и кадастровый учет этого объекта происходит одновременно.

Сама идея гаражной амнистии и создание соответствующей законодательной базы вполне обоснована. Однако, насколько успешной является федеральная попытка гаражной амнистии 2022 года, сможет показать только практика.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.

Что значит «гаражная амнистия»

Для того, чтобы вникнуть в суть действий чиновников, разрабатывающих проект закона, необходимо уяснить, что значит «гаражная амнистия».

Сегодня ни в одном российском законе о собственности нет определения слову «гараж». В связи с этим у собственников таких построек возникают сложности с их оформлением в собственность. По статистическим данным, в РФ несколько миллионов гаражей, никак не зарегистрированных. Владелец не может их продать, подарить, передать по наследству. Виной тому пробелы в законодательстве.

После вступления в силу амнистии, граждане, владеющие гаражами, смогут по упрощенной схеме оформить их в собственность. Это касается не только самой постройки, но и земли, на которой она располагается.

В законе наконец-то появится определение гаража как нежилой постройки: его можно будет ставить на кадастровый учет и распоряжаться по собственному усмотрению.

Сроки гаражной амнистии

Гражданам будет дано 4 года на то, чтобы оформить гаражи и гаражные боксы в собственность: нормативный акт будет носить временный характер, все необходимые действия нужно совершить до 2022 года.

Преимущества регистрации гаража

Россиянам предложили гаражную амнистию не просто так. Пока у человека нет прав собственности на принадлежащее ему строение, он легко может лишиться права им распоряжаться.

Нередки случаи, когда власти, облюбовав место, на котором расположен гаражный кооператив, изымало землю и отдавало под застройку. В этом случае люди просто лишались имущества, никаких компенсаций за это не получали, и по закону все было сделано правильно: земля принадлежит муниципалитету, а постройки на ней никому по факту не принадлежат.

Амнистия для гаражных кооперативов очень выгодна: землю под многие из них раздавали в советское время, иногда не оформляя при этом никаких документов. Когда примут новый закон, ситуация изменится в лучшую сторону, произвола станет меньше.

Еще одна веская причина, заставляющая регистрировать постройку, – возможность продажи. Покупатель охотнее идет на сделку и готов заплатить большую сумму, если уверен в статусе приобретаемой недвижимости.

Когда вступит в силу закон о гаражной амнистии

Закон о гаражной амнистии сегодня пребывает в стадии разработки. Четких сроков вступления документа в силу не обозначено. Предполагается, что амнистия начнется в 2022 году, хотя ранее анонсировался 2022 год.

Суть законопроекта Минэкономразвития

Законопроект разрабатывается Минэкономразвития совместно с Росреестром. Главная задача документа – упростить процедуру оформления в собственность гаражей, гаражных боксов, а также земельных участков под ними.

Текст проекта закона будет содержать всю необходимую информацию:

Категории граждан, у которых возникнет право воспользоваться гаражной амнистией.
Требования, предъявляемые к гаражу, чтобы он попадал под амнистию.
Порядок действий гражданина для оформления постройки в собственность.
Перечень необходимых документов.

Закон о гаражной амнистии будет единым для всех граждан РФ, независимо от места проживания (в Москве или в СПБ, в Воронеже или в Крыму и т.д.).

Как зарегистрировать свой гараж

Процедура оформления в собственность будет максимально проста и доступна. Чтобы получить заветное свидетельство о праве собственности на постройку, необходимо действовать следующим образом:

Сбор документов. Гражданин должен доказать, что имеет непосредственное отношение к гаражу. Необходимо собрать все накопившиеся за долгие годы владения документы: чеки, договоры, техпаспорт и т.д. Чем больше доказательная база, тем лучше.
Обращение в соответствующие инстанции. Заниматься вопросом вплотную будет Росреестр. Но обращаться можно не только в эту организацию: принимать заявления будут в МФЦ или через портал Госуслуг. К заявлению прикладываются все собранные документы.
Получить свидетельство о собственности. Если пакет документов устроит Росреестр, то в течение 7 дней гражданина пригласят на вручение документа, подтверждающего право владения.

Требования к гаражам

Поправки, которые внесла в законопроект Госдума, предполагают, что не любой гараж попадает под амнистию. Постройка, на которую распространяется действия документа, должна подходить под следующие требования:

Гараж построен капитально, то есть обладает фундаментом, его нельзя перенести, сдвинуть.
Дата постройки – до 31 декабря 2022 года. После этого момента в силу вступил Градостроительный кодекс и у граждан была возможность беспрепятственно регистрировать строения.
Гараж находится на земле, принадлежащей муниципалитету или государству.

Под действие закона не попадают самострои – их регистрировать никто не будет. Амнистия касается лишь гаражных кооперативов и отдельно стоящих капитальных построек.

Необходимые документы

В законопроекте прописаны возможные документы, указывающие на то, что обладающий ими человек является добросовестным владельцем гаража. Именно их стоит в первую очередь предъявлять, обращаясь с заявлением в компетентные органы:

квитанции или иные платежные документы, подтверждающие выплату пая гаражному кооперативу;
решение, в соответствии с которым гражданину когда-то был выделен во владении гараж;
чеки об оплате членских взносов (если гараж находится в гаражном кооперативе);
договор купли-продажи;
документы о вступлении в права наследства;
технический паспорт;
план участка.

За неимением вышеперечисленного, подойдут любые другие документы, имеющие отношение к самому гаражу или земле, на которой он расположен.

С какими трудностями можно столкнуться

В процессе оформления постройки в собственность неизбежны сложности. Уже сейчас власти говорят о том, что многие люди будут испытывать затруднения, доказывая свое отношение к гаражу.

Первые гаражные кооперативы создавались в 60-е годы прошлого века. Вполне вероятно, что не у всех сохранились документы шестидесятилетней давности. Если нет основных документов, подойдет любая мелочь. В крайнем случае можно обратиться в суд и там доказывать свое право на владение гаражом: здесь могут помочь свидетели, способные подтвердить отношение человека к постройке.

Серьезной проблемой может стать оформление в собственность не самого гаража, а земли, на которой он стоит. Нередка ситуации, когда земля, на которой расположен гаражный кооператив, принадлежит не ему, а государству или муниципалитету. Гаражные кооперативы в подавляющем большинстве арендуют землю, а не владеют ею. Соответственно, человек также получает лишь право арендовать участок, расположенный под гаражом.

Проблема, когда гараж находится в собственности, а земля под ним нет, очевидна: в случае, если муниципалитет решит на этом месте проложить дорогу или построить дом, никто не защитит постройку от сноса. Хотя компенсацию в данном случае собственник получит за утрату собственности.

Для того, чтобы ГК приобрел землю в собственность, все члены кооператива должны общим собранием подписать соответствующий протокол, написать коллективное заявление и отправить его в Департамент по имуществу. Не факт что власти согласятся, но попробовать стоит, ведь в этом случае человек становится полноправным владельцем и земли, и гаража.

Гаражная амнистия в 2022 году – событие, ожидаемое россиянами с нетерпением. Упрощенная процедура поможет миллионам людей стать собственниками построек, которые после вступления закона в силу обретут официальный статус. Их смогут продавать, дарить, передавать в аренду – и все это на законных основаниях.