Как в 2021 году работать с иностранцами по-новому

Доброго времени суток, уважаемые посетители. Ниже подробно описана тема Как в 2021 году работать с иностранцами по-новому. Все вопросы можете сразу писать консультанту. Надеемся, что сможем решить Вашу проблему

1 января 2021 вводятся новый порядок и новые бланки уведомления о заключении (расторжении) трудовых договоров с иностранцами

Новые формы утверждены Приказом МВД РФ от 30.07.2021 г. №536.

Ключевое отличие новой формы бланка от старой — теперь при заполнении уведомлений не нужно указывать ни номер миграционной карты, ни адрес постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту жительства) иностранного гражданина.

Кроме самого бланка меняется также порядок уведомления надзорного органа. В ранее действующем порядке явным образом оговаривалась возможность подать уведомление, как в территориальный орган МВД на региональном уровне, так и в территориальный орган на районном уровне. Новый порядок, скорее всего по недосмотру, предусматривает подачу уведомления только в территориальный орган на региональном уровне.

Порядок уведомления о заключении (расторжении) трудовых договоров с иностранными гражданами
Как было до 31.12.2021 г. Как станет с 01.01.2021 г.

2. Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне <3> в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление может представляться на бумажном носителе в территориальные органы МВД России на районном уровне в случае принятия соответствующего решения начальником (руководителем) территориального органа на региональном уровне.

В случае принятия решения, указанного в абзаце втором настоящего пункта, информация о возможности представления уведомления в территориальный орган на районном уровне, а также перечень соответствующих территориальных органов, в которые может быть представлено уведомление, размещаются на официальном сайте территориального органа на региональном уровне в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

2. Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Более того, в наименовании территориального органа пропущено само название ведомства, к которому относится территориальный орган. Если подходить формально, то можно уведомить о заключении трудового договора с иностранным гражданином территориальный орган Министерства культуры, и это не будет являться нарушением указанного порядка. Безусловно, это — ирония, уведомлять Министерство культуры не следует, но налицо наглядный пример качества принимаемых нормативных актов, штраф за неисполнение которых начинается с шестизначных значений.

Ниже приводятся ссылки на актуальные формы бланков, вступающие в силу 01.01.2021 г.:

Новый бланк уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином

Новый бланк уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином

Новая форма ходатайства иностранного гражданина о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста

Новая форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории РФ

Новая форма уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину — высококвалифицированному специалисту

Опубликовано: 25 ноября 2021

Следующая статья —

Конкуренция за квоту на РВП вырастет

Многие мигранты пытаются получить квоту на РВП годами. Российские власти, видимо, решили усложнить этот и без того нелегкий «квест» и сократили количество квот в полтора раза. Сравните сами: в 2021 году квот было 60 000 штук, а на 2021-й оставили всего 39 000.

Реклама

Получается, что по всей России шанс получить РВП через квоту будет только у 39 тысяч иностранцев.

Эксперты объясняют, что правительство пошло на такой шаг, потому что мигранты из-за пандемии разъехались. К тому же, некоторые (те же выпускники, например) могут получить РВП упрощенно или вообще сразу подавать на ВНЖ.

Но многотысячную армию мигрантов, у которых других вариантов оформления РВП, кроме как через квоту, нет, эти объяснения не утешают. Очевидно, что при таком резком сокращении в 2021-м выбить квоту станет еще сложнее.

Родственникам россиян разрешат оставаться в России до года: без выездов и продлений визы

Еще одно изменение, которое ждет мигрантов в 2021 году, касается иностранцев, у которых в России живут родственники-граждане РФ. Таким мигрантам планируют выдавать визы сроком на год.

Жить в России по такому документу можно будет все 12 месяцев, не выезжая каждые три месяца.

Сделать визу будет очень легко. Российскому родственнику достаточно подать заявление с просьбой выдать въездной документ иностранному члену семьи. Оформлять приглашение не придется.

Круг родственников-россиян, к которым мигранты смогут приезжать на длительное время, немаленький: это родители, дети, супруги, а также бабушки, дедушки, внуки, братья и сестры.

Эксперт о ситуации с мигрантами: России должно хватить воли сказать другим странам: «Заберите своих!»

  • ОтЕлена Воропаева
  • 15.04.2021

Президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов считает, что властям России нужно предпринять срочные меры в отношении иностранцев, застрявших…

СЗВ-ТД: что нужно знать про новый ежемесячный отчёт в ПФР для работодателей с 2021 года

Правительство России ежегодно устанавливает допустимую долю (квоту) иностранных работников, в т. ч. на 2021 год. Из этого материала вы узнаете, сколько работников-иностранцев можно взять на работу в 2021 году в зависимости от сферы деятельности организации.

В 2021 году принимать на работу иностранцев можно с учётом следующих ограничений:

ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С КОДОМ ПО ОКВЭД

ДОПУСТИМАЯ ДОЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ НА 2021 ГОД

Выращивание овощей (код 01.13.1) 50% общей численности работников Лесоводство и лесозаготовки (код 02) 50% общей численности работников Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (код 16) 50% общей численности работников Строительство (раздел F) 80% общей численности работников

Не распространяется на: Бурятию, Дагестан, Амурскую область и Москву

Для Дагестана квота – 50%

Торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами (код 46.73.1) 50% общей численности работников Торговля оптовая пиломатериалами (код 46.73.2) 50% общей численности работников Торговля розничная алкогольными напитками, вкл. пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1) 15% общей численности работников Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) 15% общей численности работников Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73) 0% общей численности работников Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) 0% общей численности работников Торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99) 0% общей численности работников Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3) 24% общей численности работников Деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) 24% общей численности работников Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (код 68.32) 70% общей численности работников Деятельность по обслуживанию зданий и территорий (код 81) 70% общей численности работников Деятельность в области спорта прочая (код 93.19) 25% общей численности работников

Правительство введет новые лимиты на иностранных работников

Правительство определит допустимую долю работников-иностранцев на 2021 год для различных отраслей. Подготовлен соответствующий проект постановления. В большинстве отраслях лимиты сохранены на уровне этого года.

Так, допустимая доля иностранцев в сфере строительства по-прежнему составит 80%, однако в трех регионах ограничения можно будет не соблюдать: Москве, республике Бурятии и Амурской области, в Дагестане лимит составит 50%.

Организации и индивидуальные предприниматели, занятые выращиванием овощей, также смогут привлекать не более 50 процентов иностранцев от общей численности работников, но ограничение будет действовать на всей территории страны. Такие же лимиты установлены для отраслей, связанных с обработкой древесины и производством изделий из дерева, оптовой торговлей древесным сырьем и пиломатериалами.

Для работодателей, которые занимаются сухопутными пассажирскими и грузовыми перевозками, предельная доля иностранных работников уменьшится с 26 до 24 процентов от общей численности сотрудников.

А допустимая доля иностранцев в сфере ЖКХ — управлении недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, а также деятельности по обслуживанию зданий и территорий сохранится на уровне 70 процентов.

Как и в этом году будет запрещено принимать иностранных граждан на работу в аптеки, задействовать их в розничной торговле на рынках и вне магазинов и палаток.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, по состоянию на 15 июня 2021 года проект постановления согласован без замечаний 67 органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Если его примут, то работодателям, у которых численность работников-иностранцев превышает установленные лимиты, нужно будет до 1 января 2021 года привести их численность в соответствие с постановлением: либо уволить лишних иностранцев, либо уменьшить их долю за счет найма россиян.

В чем суть послаблений для иностранцев?

Чтобы иностранец мог законно трудиться в России, визовый иностранец должен иметь разрешение на работу. А для граждан стран с безвизовым режимом требуется получение патента. Разрешение на работу выдают территориальные органы МВД через работодателя иностранца, за исключением высококвалифицированных специалистов. Такие иностранцы получают разрешение сами.

Но, как правило, все миграционные документы имеют срок жизни и когда-то он истекает. Даже получение такого долгожданного документа как «вид на жительство» (ВНЖ), который дает право спокойно жить и работать в России, требует от иностранца определенных действий. Для обладания, ставшего бессрочным ВНЖ с ноября 2021 года, от иностранца требуется: ежегодно уведомлять МВД по месту жительства, а по истечении пяти лет подать такое уведомление лично и делать это каждые 5 лет.

Если в течении 2-х непрерывных календарных лет условие ежегодного уведомления будет проигнорировано, ВНЖ аннулируется. Также необходимо менять ВНЖ в 14, 20 и 45 лет, в случае смены ФИО или при порче этого документа. И если такие обстоятельства наступили в период с 15 марта по 15 декабря 2021 г., то иностранец может продолжать легально жить и работать в России, не озадачиваясь бумажной волокитой.

Такое же послабление, т.е. своего рода «заморозка», действует и в отношении сроков временного пребывания иностранцев, которые работают в России без разрешения на работу или патента. Не требуется и до 15 декабря 2021 г. переоформлять визу, миграционную карту, удостоверения беженца. Эти документы не нужно продлевать иностранцам, а работодателям — требовать их продления и не допускать иностранцев к работе.

Но это не освобождает иностранцев от необходимости продления патента на работу либо оформления нового патента в органах МВД. Напомним, что патенты и разрешения на работу иностранцам требуется переоформлять, начиная с 16 июня 2021 г., ведь на них продление срока до 15 декабря 2021 г. не действует.

Как рассчитываются сроки действия миграционных документов?

Как мы выяснили, продлить миграционные документы можно спокойно после 15 декабря 2021 г.

Но надо понимать, что если срок действия документов истек до 15 марта 2021 г., то иностранцу и компании, принявшего на работу такого иностранца, будет грозить наказание. Например, у иностранца истек срок визы 27 февраля 2021 г. и в этом случае индульгенции не будет, потому что просрочка допущена до 15 марта 2021 г.

В то же время иностранцу или работодателю не возбраняется обратиться в территориальное отделение МВД и раньше, не дожидаясь последней даты, т.е. до 15 декабря 2021 г.

В этом случае разрешение на работу выдадут либо продлят независимо от цели приезда, указанной в визе иностранца. Например, в визе может значиться цель приезда — «Частная поездка». Аналогично и с патентом — придираться к цели визита иностранца в России не будут.

Теперь перейдем к подсчету сроков.

Например, срок визы у иностранца истек 28 сентября 2021 года. Как подсчитать предельный срок продления визы без штрафов?

Как мы уже отметили, без санкций могут спокойно работать иностранцы, срок действия миграционных документов которых истек в интервале с 15 марта 2021 г. по 15 декабря 2021 г. В календарных днях этот период равен 275 дням. Это означает, что к дате истечения сроков миграционных документов нужно прибавить эти 275 дней. Исходя из нашего примера, предельный срок отодвинется на конец июня 2021 года, а не на 15 декабря 2021 года.

Подобные разъяснения приведены и на официальном сайте МВД, в разделе вопросов и ответов по реализации указов Президента России.

Выдворение иностранцев и выезд из России

Иностранцы могут покинуть Россию добровольно или в добровольно-принудительном порядке. В Указе прописано, что иностранцы могут выехать из России по просроченному паспорту, если срок действия его истек после 14 марта 2021 г. Такой выезд возможен без транзита через другие государства.

В «разрешенный» период не будут приниматься решения: об административном выдворении иностранцев за пределы РФ, о депортации, о нежелательности пребывания в стране, о лишении статуса беженца или временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, на временное проживание, ВНЖ, патентов, свидетельств Государственной программы.

Но если уже в отношении иностранца принято решение о выдворении, неразрешении въезда, нежелательности пребывания, то в период до 15 декабря 2021 г. иностранец может находиться на территории России.

Однако это правило не распространяется на случаи, если иностранец:

  • освободился из мест лишения свободы;
  • нарушил законодательство о государственной границе;
  • выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ;
  • финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.

В этой ситуации наличие семьи не является для иностранцев иммунитетом, поскольку как отмечают суды, наличие у мигрантов родственников на территории РФ не явилось в свое время фактором, сдерживающим его от совершения преступления (Определение Красноярского краевого суда от 14.01.2021 г. № 33а-386/2021).

Как компаниям в этот период принимать на работу сотрудников-иностранцев?

Компании могут принимать иностранцев на работу с просроченными миграционными документами в «разрешенный» период либо без разрешительных документов. Но, как только наступит час икс, все документы должны быть оформлены. Иначе оштрафуют работника и работодателя.

А должен ли работодатель подавать уведомление о заключении либо расторжении трудового договора с иностранцем в этот период?

Работодатель или заказчик работ, услуг, обязаны по-прежнему уведомлять территориальный орган МВД о заключении либо прекращении с иностранцем трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ, услуг, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения или прекращения договора. В этой части ничего не поменялось.

Принятый Указ Президента России также не изменяет перечень случаев, когда иностранца нельзя принять на работу (ст.14 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»). Так, иностранцы по-прежнему не имеют права:

  • трудиться на муниципальной службе;
  • замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ;
  • быть членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной авиации;
  • быть командиром экспериментального воздушного судна или другим членом экипажа экспериментального воздушного судна;
  • быть командиром гражданского воздушного судна;
  • работать на объектах и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ;
  • заниматься иной деятельностью и замещать иные должности по перечню, который утвержден постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 г. № 755.

Резюме

Такие послабления в отношении деятельности иностранцев в России, прежде всего, обусловлены пандемией коронавируса. И надо понимать, что это временная мера.

Пост написан компанией

Это авторский материал. Мнение редакции «Клерка» может не совпадать с тем, что в нем написано.

Создайте свой блог, и аудитория «Клерка» о вас узнает

Создать блог

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: