Вспомогательный вид использования земельного участка

Добрый день, уважаемые посетители! В данной статье Вы узнаете про Вспомогательный вид использования земельного участка. Если у Вас назрел вопрос, смело задавайте его! Надеемся, что мы сможем решить Ваш вопрос

Нецелевое использование земельного участка

Все земельные участки на территории РФ, даже если они находятся в частной собственности или аренде, охраняются государством.

Особое внимание в законодательстве нашей страны уделено целевому использованию земли. Это значит, что каждый участок должен обрабатываться в соответствии с видом его пользования. В противном случае, нарушителя ждет административная ответственность.

Нецелевое использование земель может выражаться следующим образом:

Использование выделенного земельного участка не по назначению;
Невыполнение мер, которые были бы направлены на улучшение качества земли, ее рекультивацию и охрану от посягательств.

Если контролирующими органами будет выявлено хотя бы одно из вышеуказанных противоправных действий, то на нарушителя будет наложен штраф:

Для юридических лиц и компаний – от 80 до 100 тысяч рублей;
Для граждан – от 2 до 5 тысяч рублей.

В определенных случаях, могут быть применены особые меры наказания:

Увеличенная ставка земельного налога (с 0,3% до 1,5%);
Лишение права на участок по решению суда;
Расторжение договора аренды с последующим лишением арендатора права пользования землей.

К ярким примерам нецелевого использования земли можно отнести:

Строительство дачного поселка на территории, предназначенной для ведения сельского хозяйства;
Неиспользование земли. Попросту говоря, если даже вы забросили участок, то вы уже являетесь нарушителем.

Но закон не так строг к землепользователям, как кажется на первый взгляд. Например, если участок не используется, но предназначен для ведения подсобного хозяйства, и на нем есть хоть какая-то растительность, то это не будет нарушением закона.

Как получить вспомогательный вид использования земельного участка

Не всегда приобретенный собственником земельный участок имеет то целевое назначение, которое хотелось бы. Именно поэтому иногда нам требуется либо изменить целевое назначение участка, либо получить для такой земли вспомогательный вид использования.

Это может понадобиться в следующих случаях:

Строительство на участке объекта с другим функциональным назначением;
Изменение вида использования уже существующего объекта;
Если изначально при установлении вида целевого использования были допущены ошибки или неточности в соответствии с Классификатором.

Порядок проведения процедуры по смене целевого назначения земли зависит от того, включен ли какой-либо алгоритм действий в градостроительный регламент конкретного населенного пункта. Если такой алгоритм есть, то действуйте полностью в соответствии с ним.

Также порядок смены назначения зависит от текущего вида использования:

Если устанавливается основной вид пользования земельным участком, откройте Правила землепользования, и в соответствии с ними самостоятельно выберите один из основных видов использования. Затем в соответствии с Классификатором напишите заявление и подайте его в уполномоченный орган власти;
Выбор условно-разрешенного вида пользования осуществляется на основании ст. 39 Градостроительного кодекса РФ. Подайте заявление и ждите назначения публичных слушаний. При принятии положительного решения, оно будет зафиксировано в соответствующем акте;
Вспомогательный вид разрешенного использования земли устанавливается только в качестве дополнения к основному или условно-разрешительному видам. Об этом подробно мы уже говорили выше.

Образец заявления о смене вида разрешенного пользования земли вы можете скачать здесь.

Если же градостроительные регламенты местного уровня отсутствуют, то пользователям земельного участка необходимо пользоваться законами федерального и регионального уровней.

И уже в зависимости от того, законы какого уровня будут применены, ответственными назначаются исполнительные или местные органы власти.

Особое внимание обратите на тот факт, что алгоритм конкретных действий будет зависеть от категории земельного участка.

Например, законом предусмотрены ситуации, когда изменение вида разрешенного использования вообще запрещено (особые объекты, охраняемые государством, земли, приобретенные на торгах и др.).

Подводя итоги, можно сделать вывод о том, что вид разрешенного использования земельного участка – одна из важнейших характеристик земельного надела, которую стоит учитывать при осуществлении своей деятельности на нем.

Если требования земельного законодательства в данной сфере будут не соблюдены, то нарушителей ждет административная ответственность.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Поделиться:

Бесплатная консультация адвоката

Вспомогательный вид разрешенного использования земли

Главное предназначение вспомогательного вида использования земельного участка – помощь в реализации и полном функционировании основного вида использования. Это значит, что у каждого участка может быть два целевых вида использования: основной и вспомогательный.

Обычно вспомогательный вид использования присваивается территории, имеющей вспомогательное значение, или территории, технически связанной с объектом, имеющим основной или условно-разрешенный вид использования.

К таким объектам можно отнести:

Проезды, предназначенные для общего использования;
Объекты ЖКХ (электросети, теплосети, сети телефонии, водоснабжение, канализация и др.). Иные объекты, необходимые для обеспечения существования объектов с основным видом использования. Например, вспомогательное назначение может иметь земля, в которой проложен водопровод для обеспечения деятельности жилого дома;
Гаражи, автостоянки, в том числе и те, которые предназначены для обслуживания мест общего пользования (магазины, торговые центры, поликлиники и др.);
Благоустроенные детские площадки, стадионы, зоны отдыха, спортивные уголки;
Площадки, предназначенные для ведения хозяйственной деятельности (зона сбора мусора, зона сушки белья и ковровых покрытий, территория для хранения хозяйственного инвентаря);
Общественные туалеты;
Торговые площадки, которые необходимы для поддержания деятельности объектов с основным видом разрешенного использования. Например, зона кафе рядом с отелем или зона продажи прохладительных напитков рядом с пляжем и т.д.;
Территории, на которых расположены объекты для временного проживания граждан в связи с необходимостью обслуживания посетителей основных объектов;
Иные объекты, имеющие в своем основном предназначении обеспечение безопасности основных объектов.

В российском законодательстве существует такой классификатор как ВРИ-2015. Он не подразделяет виды использования на основные, вспомогательные, условно-разрешенные и сопутствующие, но устанавливает одно из самых важных в земельных правоотношениях правил.

Данное правило гласит о том, что основные и вспомогательные земельные участки неразрывно связаны друг с другом, и что в таких случаях, земли, имеющие вспомогательный вид разрешенного использования, не требуют проведения с собой каких-либо отдельных процедур, так как они учтены во ВРИ-2015.

Какие бывают вспомогательные ВРИ?

Их главное отличие — они всегда являются дополнением к основным. Если участок не будет использован в соответствие с целевым назначением, то на владельца будет наложен административный штраф размером до 2 % от кадастровой стоимости.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков расширяют возможности применения земли. Так, наиболее востребованными вариантами являются:

хозпостройки;
стоянки;
детские площадки;
гаражи;
строения для поддержки коммуникационных сетей;
проезды;
туалеты;
постройки для торговли, питания, бытового обслуживания;
объекты для обеспечения безопасности территории;
времянки и др.

Процедура получения

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ, владелец участка имеет право самостоятельно выбрать дополнительные ВРИ, если они не противоречат правилам землепользования и застройки и техническим регламентам. Таким образом, в отличие от условно разрешенного вида использования, для получения вспомогательного не придется участвовать в слушаниях комиссии по земельным вопросам. Чтобы добавить вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, достаточно будет подать заявление в органы исполнительной власти. В Москве контролирующей инстанцией является Департамент городского имущества, в городах Московской области подавать ходатайство придется в земельные комиссии при администрациях.

Если вас интересует процедура в Москве, то есть хорошая новость: подать документы можно в электронном виде. Правда, юридическим лицам для этого обязательно нужно иметь электронную подпись. Осуществляется процесс через сайт https://www.mos.ru.

Опишем пошагово процедуру присваивания земельному участку в Москве вспомогательных видов разрешенного использования.

Регистрируемся на сайте или заходим в личный кабинет.
Выбираем нужную услугу.
Заполняем заявление. Потребуется заранее уточнить все ключевые характеристики объекта: его кадастровый номер (и номер всех сооружений на нем), точный адрес. Потребуются паспортные данные для физлиц и реквизиты для предприятий.
Прикладываем необходимые бумаги. Это согласие всех собственников (если их несколько), документы, подтверждающие личность (для организаций — выписка из ЕГРЮЛ), правоустанавливающая документация. Юридическим лицам придется заверить каждый из них электронной подписью. Если документы подает не владелец, то также потребуется документ, который бы подтверждал полномочия представителя.
Спустя 30-45 дней получаем акт о присвоении вспомогательных видов разрешенного использования или отказ. Последний можно оспорить, причем как в досудебном, так и судебном порядке.
Обращается с актом и аналогичным пакетом документов в Росреестр. В течение 15 суток они должны внести изменения в ЕГРН. Только после этого изменения вступят в силу, и вы сможете дополнительно использовать участок в соответствии с вашими нуждами.

Услуги RFI consult по получению вспомогательных ВРИ

Юристы нашей компании ставят основной задачей обеспечение взаимодействия с государственными органами и оформление необходимого способа использования земли без участия клиента. Мы собираем необходимые документы, подаем их в госорганы, контролируем сроки рассмотрения дела, получаем решение и выполняем иные операции, не привлекая собственника земли. Это позволяет сэкономить время и силы, освободив их для решения рабочих или личных вопросов.

Воспользоваться услугами наших юристов стоит по нескольким причинам:

Детальный анализ каждого дела. Мы начинаем работу, только после того как проанализируем документы, предоставленные заказчиком, градостроительную документацию и определим, возможна ли процедура получения дополнительного ВРИ. Если есть факторы, которые могут привести к отказу, мы сразу говорим об этом заказчику. После оценки всех рисков и анализа альтернативных вариантов получения нужного способа использования земли мы разрабатываем план действий и утверждаем его с клиентом.
Минимальные сроки получения ВРИ — от 30 дней. За счет тщательной подготовки к процедуре и высокой квалификации юристов нам удается подготавливать бумаги существенно быстрее, чем получилось бы у клиента самостоятельно.
Прозрачность. Наши юристы всегда на связи, чтобы ответить на вопросы клиента и рассказать о ходе работ. Мы работаем по официальному договору, в котором прописаны все наши обязательства, включая сроки и стоимость работ.
Широкий спектр услуг. Если добиться выполнения задачи клиента невозможно при помощи процедуры смены ВРИ, мы найдем альтернативы. Наши услуги включают смену категории, внесение изменений в градостроительные документы и др.

Мы поможем получить вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков в Москве и Московской области быстро и с гарантиями. Обращайтесь в RFI consult для решения любых вопросов с недвижимостью!

Контакты

Адрес:

г. Москва, ул. Фридриха Энгельса, д. 75, стр. 3

Адрес для почтовой корреспонденции:

105082, г. Москва, ул. Фридриха Энгельса, д. 75, стр. 3

RFI consult оказывает широчайший спектр услуг физическим и юридическим лицам. Благодаря большому штату опытных юристов наша компания имеет возможность браться за любые дела. Мы осуществляем консультирование в различных областях права, составляем договора, сопровождаем сделки, проводим переговоры, представляем интересы клиентов в государственных органах и судах.

Основания и порядок смены

В некоторых случаях при выдаче собственникам участков земли встает опрос изменения целевого назначения. Это касается и получения вспомогательного вида разрешенного применения. Подобная возможность предусмотрена в ходе строительства объектов иного функционального назначения, изменения вида использования территории, при ошибке или допущенной неточности в ходе определении типа.

В случае наличия градостроительного регламента реализация процедуры осуществляется в соответствии с документом. Вспомогательный ВРИ устанавливается исключительно в роли дополнения. Для его применения требуется логическая обоснованность. Сюда можно отнести ситуацию, когда на земельном участке, предназначенном для жилого строительства, возводится многоэтажка.

Логически обоснованным является обустройство стоянки для автомобилей на территории. Однако этот вид применения земельных угодий нельзя прямым образом отнести к жилому строительству. В связи с этим возникает необходимость обозначить вспомогательный ВРИ – строительство стоянки.

В случае отсутствия такого регламента ориентиром становится федеральное и региональное законодательство. Ответственность возлагается на муниципальные либо исполнительные органы.

Важно! Общий порядок изменения ВРИ регламентирован Земельным кодексом РФ.

Алгоритм действий выглядит следующим образом:

Подготовка пакета документации. Необходимо составить заявление об изменении ВРИ и подать его в орган учета. Понадобится приложить также:
- личный паспорт человека, являющегося собственником либо арендатором земли;
- кадастровый паспорт земельного надела с указанным в нем ВРИ и категорией земель;
- документы, подтверждающие право собственности на объект;
- кадастровый паспорт на сооружение в случае его наличия на участке.
Получение итогового решения. По результатам рассмотрения комплекта бумаг специальной комиссией будет вынесено решение, а в кадастр – внесены соответствующие изменения. Глава администрации муниципалитета принимает решение о том, можно ли разрешить изменение ВРИ относительно конкретного земельного надела.
Внесение необходимых изменений в ЕГРН. Администрация поселения передает сведения в Росреестр, на основании чего вносятся изменения в ЕГРН. Срок, отведенный на это, составляет 15 суток. Собственнику участка должно быть отправлено уведомление о внесении корректив в ЕГРН на протяжении последующих 5 суток после их осуществления.

Подробнее об особенностях изменения вида разрешенного использования земельных участков можно узнать тут.

Вид разрешенного использования земельного участка является одним из наиболее важных параметров территории. Необходимо учитывать эту характеристику при планировании любой деятельности на нем. Вспомогательный ВРИ может использоваться только в комбинации с основным. Принципы его изменения обозначены в Земельном кодексе РФ.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам:

Где они указываются?

Документальное отражение ВРИ осуществляется с помощью кадастрового паспорта. Этот параметр является одной из важных характеристик земельного надела. Она оказывает влияние на кадастровую стоимость участка, прямо влияющую на размер налога. В бумаге прописываются все ВРИ. Внесение любых изменений в этой области или включение дополнительных видов допустимого применения в дополнение к основному предусматривает обязательное отражение в кадастре.

В кадастровом паспорте конкретного земельного надела приводится основной вид разрешенного использования надела, после чего через запятую указывается вспомогательный.

Какие разрешенные применения надела существуют?

Вспомогательные ВРИ получили применение относительно объектов, которые технологически непосредственным образом связаны с объектами с присвоенными основным и условно разрешенным видами использования.

Сюда же входят объекты, предназначенные для обеспечения безопасности основного объекта.

Для земель населенных пунктов вспомогательными ВРИ могут быть назначены:

объекты коммунального хозяйства;
подъездные пути;
парковочные площадки;
техзоны;
детские площадки, скверы;
шлагбаумы и посты охраны;
торговые точки.

С 2022 года устранена необходимость выполнения каких-либо дополнительных действий с целью получения согласований. Все обозначенные виды ВРИ неразрывно связаны с основными либо условно разрешенными для земли.

Для земель сельскохозяйственного назначения вспомогательным ВРИ может считаться возведение зданий, необходимых для нужд сельского хозяйства.

ВРИ вносится в ГКН на основании решения органа местного самоуправления. Для установления на своем земельном участке дополнительного вида разрешенного использования потребуется пройти процедуру согласования с муниципалитетом, к которому относится территория, а также с Комиссией по землепользованию и застройке.

Нарушение требований земельного законодательства в указанной области чревато наступлением административной ответственности.

Что это за понятие?

Применение всех земельных наделов, вне зависимости от определенных для них вещных прав, должно производиться исключительно по целевому назначению.

В связи с этим требуется обязательное определение одного либо нескольких видов разрешенного использования. Они устанавливаются в процессе категорирования территорий и их зонирования.

Для установления этой характеристики конкретного участка земли следует удостовериться в наличии либо отсутствии соответствующего документа в муниципалитете – Правил землепользования и застройки. В соответствии с ним осуществляется деление территории на зоны, для которых устанавливаются ВРИ. Согласно актуальному ГК РФ принята следующая классификация ВРИ земельных наделов.

Основными ВРИ считаются виды использования земли, для определения которых не требуется дополнительное получение разрешения со стороны госорганов. Условно разрешенными называются формы использования земельных угодий, применение которых осуществляется после реализации публичных процедур и получения соответствующего разрешения.

Вспомогательные ВРИ определяются в качестве дополнительных к обозначенным двум видам. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков призваны уточнить уже существующее целевое назначение территории. Необходимость такого дополнения может возникнуть в связи с желанием собственника возвести на принадлежащем ему участке забор, гараж, иной малогабаритный объект.