Статья 179. Умышленная порча паспорта или утрата его по небрежности

Добрый день! Сегодня мы поговорим по теме: Статья 179. Умышленная порча паспорта или утрата его по небрежности. Если у Вас возникли вопросы, смело задавайте их ниже, это бесплатно! Надеемся, что информация окажется Вам полезна

Комментарий к Ст. 19.16 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные законом, является недействительным (по данному вопросу см. комментарий к ст. 19.15 КоАП РФ).

Необходимо отметить, что в п. 17 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» установлена обязанность гражданина РФ бережно хранить паспорт.

Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган ФМС России.

До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом ФМС России временное удостоверение личности, форма которого устанавливается ФМС России.

2. Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок хранения и использования удостоверения личности гражданина РФ (паспорта).

3. Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении следующих действий или бездействии, которые привели к утрате документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта):

— во-первых, уничтожение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта);

— во-вторых, порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта);

— в-третьих, небрежное хранение (непринятие необходимых действий, направленных на сохранность) документа, удостоверяющего личность гражданина. Например, потеря паспорта в результате небрежного хранения паспорта. При этом факт обнаружения паспорта впоследствии не свидетельствует об отсутствии события правонарушения и не является основанием для освобождения виновного лица от административной ответственности.

Между тем при рассмотрении подобных дел необходимо устанавливать, при каких обстоятельствах была допущена утрата паспорта, где он хранился, какие меры принимались для его сохранности, мог ли кто-то совершить противоправные действия (хищение паспорта) и т.д.

4. Субъектом правонарушения является гражданин РФ, которому выдан в установленном законом порядке паспорт.

5. Субъективная сторона правонарушения состоит как в форме умысла, так и неосторожности.

Другой комментарий к Статье 19.16 КоАП РФ

Обязанности гражданина

На гражданина законодательство возлагает две обязанности: хранение паспорта и исполнение правил регистрационного учета.

Обязанность хранить паспорт включает в себя такие подпункты:

  • получить паспорт;
  • заменять его в надлежащие сроки;
  • сдавать;
  • носить при себе.

Эти обязанности охраняются административным законодательством. Как следствие, за неисполнение своих обязанностей гражданина ожидает административное наказание.

Такая ответственность предусмотрена за:

  • существование без паспорта;
  • несоблюдение сроков замены главного документа;
  • утрату, которую вызвала небрежность гражданина;
  • изъятие незаконным путем.

Иметь паспорт – административно-правовая обязанность.

Первичной обязанностью выступает обязанность получить паспорт. Она возникает в возрасте 14 лет или после принятия российского гражданства. После утраты паспорта любым способом эта обязанность приобретает вторичный характер.

Документ можно получить как по месту жительства, так и по месту пребывания (временной регистрации). Для детей-сирот, которые пребывают в специальных учреждениях, паспорт выдают по месту нахождения этих учреждений.

Лицо, которое хочет получить паспорт, должно направить в органы МВД заявление с приложенными к нему документами. Сделать это необходимо на протяжении 30 дней после исполнения ребенку 14 лет или после возникновения другой надобности в смене документа.

Новый паспорт будет получен гражданином на протяжении 10 дней со дня принятия документов. Если в установленный период оформить паспорт невозможно, то сотрудники ОВД обязаны сообщит об этом заявителю. Но срок выдачи документа может быть продлен только до 20 дней.

На это время гражданину (по его желанию) может быть выдано временное удостоверение личности, которое можно использовать вместо паспорта. Такая справка теряет свою силу сразу же после получения нового паспорта.

Скачать бланк формы № 2П

Если паспорт был утерян, то гражданин сразу же должен обратиться с заявлением в местный отдел ОВД. После этого следует заполнить заявление и принести все необходимые для замены паспорта документы. То же самое нужно сделать в том случае, если паспорт был похищен.

Как проще всего восстановить…

Данные про ИНН по серии и…

Комментарии к ст. 19.16 КОАП РФ

1. Объектом правонарушения являются отношения в сфере порядка управления. В соответствии с п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 2021 г. N 828 (с изм. и доп.), гражданин обязан бережно хранить паспорт, а об утрате (похищении) паспорта незамедлительно заявить в территориальный орган ФМС России. До оформления нового паспорта, который выдается территориальным органом ФМС России, гражданину по его просьбе выдается временное удостоверение личности, форма которого устанавливается ФМС России.

2. Объективную сторону правонарушения составляют действие или бездействие. Небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее его утрату, предполагает бездействие лица, обязанного принять соответствующие меры к сохранности документа. Под умышленным уничтожением или порчей удостоверения личности гражданина (паспорта) понимается действие, повлекшее причинение невосполнимых повреждений его бланку, искажающих сведения и записи, внесенные в паспорт в соответствии с Описанием бланка паспорта гражданина РФ, утвержденным вышеназванным Постановлением Правительства РФ.

При выяснении объективной стороны комментируемого правонарушения следует учитывать, что использование заведомо подложного документа квалифицируется как преступление (ч. 3 ст. 327 УК РФ).

3. Субъект данного административного правонарушения — физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

4. С субъективной стороны комментируемое правонарушение признается совершенным как умышленно, так и по неосторожности.

5. Дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ст. 23.67).

Протоколы о совершении данных правонарушений составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3) и органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

Опубликовано: 25 августа 2021

Создано: 25 августа 2021

Обновлено: 04 июня 2021

Если у Вас остались вопросы, то обратитесь за консультацией к нашим юристам.

Для того, чтобы понять как действовать в вашем случае, пожалуйста заполните форму обратной связи. Кратко опишите Вашу ситуацию укажите Ваше Имя город и номер телефона отправьте заявку и получите консультацию нашего юриста в течении 10 минут.

Спасибо! Ваша заявка принята. Мы свяжемся с Вами в течении 10 минут.

Ваше обращение не отправлено. Возможно отсутствует интернет соединение. Попробуйте отправить повторно.

ПРОСТОЕ РЕШЕНИЕ — ОДИН ЗВОНОК ПО ТЕЛЕФОНУ

Не выходя из дома, вы можете задать юристу бесплатно любые вопросы по номеру горячей линии 8 (800) 201-48-16. Звонки принимаются 24 часа 7 дней в неделю. Если по каким-то причинам Вам неудобно звонить, оставляйте онлайн-заявку на сайте с именем и номером телефона. Мы перезвоним вам, чтобы помочь разобраться со всеми трудностями.

Получить консультацию юриста по телефону Вы также можете, не затратив ни копейки. Так стоит ли пренебрегать представленными возможностями? Если Ваш случай нетипичный, то после предварительного анализа мы пригласим Вас на личную встречу. За нее Вам также не придется платить.

2021 Юридическая компания «Консультант»

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: