Штраф за проживание без регистрации по месту жительства

Добрый день, дорогой гость! Мы подготовили для Вас информацию по теме Штраф за проживание без регистрации по месту жительства. Если у Вас появился вопрос, сразу задавайте его консультанту! Надеемся, что мы сможем помочь

Это обязательная процедура, которая позволяет отслеживать миграцию. Такая информация используется для организации жизни: можно рассчитать нагрузку на общественный транспорт в разных населенных пунктах, потребность в школах, детских садах, больницах, поликлиниках. Государство может направить гражданину какое-либо извещение по почте, поскольку знает, по какому адресу послание доберется до получателя.

К регистрации «привязаны» некоторые госуслуги и реализация прав граждан. Например, если у ребенка нет регистрации, в детский сад и школу он пойдет по остаточному принципу – если будут места. Приоритет отдадут тем ребятишкам, которые зарегистрированы на территории конкретного муниципального образования.

Чтобы проголосовать на выборах, гражданин должен быть зарегистрирован на территории какого-либо избирательного участка. Не обязательно голосовать именно там – физически опустить бюллетень в урну можно и в другом месте. Но для этого надо взять в избирательном участке по месту регистрации открепительный талон. Без регистрации сделать это будет невозможно.

Непросто будет и переоформить документы. Например, получить новый российский паспорт по месту регистрации можно за 10 дней, а чтобы переоформить его по месту временного пребывания, потребуется месяц. Загранпаспорт «дома» сделают за месяц, а в другой местности – за четыре. И это не считая времени, которое уйдет на доставку документов до места получения. Так что иногда будет легче дважды съездить в свой регион, чтобы подать заявление и получить паспорт, чем дожидаться, пока документы пройдут через все инстанции.

За проживание без регистрации законодательством предусмотрена административная ответственность. Штраф за такое нарушение — от двух до трех тысяч рублей, в Москве и Санкт-Петербурге — три-пять тысяч рублей. Исключение сделано только для россиян, зарегистрированных в Московской или Ленинградской областях, а фактически проживающих соответственно в Москве или Санкт-Петербурге.

Самая большая сложность соблюдения требований об обязательной регистрации заключается в привязке ее в той или иной степени к имущественным правам. Чтобы получить регистрацию по определенному адресу, нужно самому быть собственником жилья или состоять с собственником в хороших отношениях, чтобы он позволил зарегистрироваться на принадлежащей ему площади, да еще и сам поучаствовал в бюрократических процедурах по оформлению регистрации. Из-за таких ограничений многие люди, переезжающие в другие города по учебе и работе, не регистрируют пребывание по новому месту жительства и не уведомляют государство о том, где фактически они живут.

Сколько можно жить без регистрации

За несоблюдение временных периодов по регистрации предусмотрена административная ответственность. Акт, регулирующий правила и порядок регистрации по месту жительства – Постановление Правительства от 17.07.1995 № 713 об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, устанавливает в течение какого времени нужно прописаться.

Если гражданин собирается жить в какой-то местности временно, у него есть 90 дней, в течение которых он может пребывать в таком месте без регистрации. Но если пребывание затянулось дольше этого срока, придется идти получать регистрацию по месту пребывания. Проживание без регистрации по месту пребывания по истечении 90-дневного срока считается нарушением, за которое положен административный штраф.

При этом, поскольку такая регистрация носит временный характер, гражданин не снимается с регистрационного учета по месту жительства п. 15 Правил). Получить регистрацию по месту пребывания можно в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также в арендованном жилье. В последнем случае регистрация будет возможна только в случае, если такое помещение пригодно для проживания и обладает соответствующим статусом жилого, а также если собственник этого помещения готов предоставить временному жильцу регистрацию.

В случае регистрации по месту проживания у гражданина есть неделя, чтобы подать документы для этой процедуры (п. 16 Правил). Если человек, например, продал свое жилье и не может уложиться в этот срок на прописку, установленный законодательством, поскольку новое жилье еще не оформлено в его собственность, он может либо нарушить требование закона – превысить недельный срок и заплатить штраф, либо договориться с кем-то из родственников и зарегистрироваться по месту проживания в их жилье.

Нередко возникает вопрос: сколько можно находиться без регистрации в Москве. Поскольку Москва носит статус столицы государства, многие люди полагают, что правила пребывания на территории этого города отличаются от правил, установленных для других российских городов. Однако это предположение не совсем верно. Сроки регистрации ничем не отличаются – 90 дней для регистрации по месту пребывания и 7 дней для регистрации по месту жительства. Отличаются штрафные санкции за нарушение этого требования – в Москве и Санкт-Петербурге штраф будет больше, чем в остальных российских регионах.

Что касается физического оформления регистрации, следует иметь в виду, что отметка в паспорте ставится при регистрации по месту жительства, а при регистрации по месту пребывания выдается свидетельство.

Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ находится в ведении МВД России.

Сколько можно жить без прописки

Журнал Этажи

Полезные статьи

May 28, 2021 10:20

Штрафы за отсутствие прописки

Нарушение порядка временного учета влечет ответственность, которая предусмотрена статьей 19.15.2 КоАП — отсутствие регистрации. С 2021 года временный учет иностранцев осуществляется только собственниками жилья или мест временного пребывания (см. Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ и Федеральный закон от 27.06.2021 № 163-ФЗ), какой штраф за отсутствие регистрации ждет нарушителей, видно из таблицы.

Кого оштрафуют Сколько заплатят в рублях

в регионах (см. часть 1 статьи 19.15.2 КоАП РФ)

в городах федерального значения (см. часть 2 статьи 19.15.2 КоАП РФ)

Физическое лицо без регистрации От 2021 до 3000 От 2021 до 5000
Наймодатель-гражданин От 2021 до 5000 От 2021 до 7000
Наймодатель-юридическое лицо От 250 000 до 750 000 От 300 000 до 800 000

Почему нарушители в городах федерального значения платят больше, мы только догадываемся, но штраф за отсутствие регистрации в Москве значительно выше аналогичной санкции в Сыктывкаре.

Не оштрафуют (см. подробнее статью 19.15.1 КоАП РФ):

  • у кого есть постоянная прописка в том же субъекте РФ;
  • кто постоянно прописан в Москве, а живет в Московской области, и наоборот;
  • близких родственников собственников или нанимателей, имеющих постоянную прописку в этом жилом помещении;
  • близких родственников, проживающих вместе с нанимателями или собственниками этого жилого помещения (к близким родственникам закон относит супругов, детей, в том числе усыновленных, супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков).

Если не заплатить

Если не заплатить штраф за отсутствие постоянной регистрации в установленный законом срок, физические лица привлекаются к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Вид и размер штрафа позволяет контролерам выбирать:

  • либо двукратный размер суммы неоплаченного долга, но не менее 2021 рублей;
  • либо административный арест на срок до 15 суток;
  • либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Если не оплатила организация, последствия следующие:

  • новое денежное взыскание. Его величина составляет двукратный неоплаченный размер штрафа за отсутствие регистрации (см. статью 20.25 КоАП РФ);
  • уплата исполнительского сбора, когда взыскание передали судебному приставу-исполнителю. Размер сбора ФСС составит 7% от суммы штрафа, но не менее 10 000 рублей (см. часть 5 статьи 32.2 КоАП РФ, статью 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ);
  • арест счета. Судебный пристав направляет в банк (иную кредитную организацию) постановление (см. статью 81 указанного выше 229 Федерального закона).

Профилактика нарушения

Граждане РФ редко подвергаются штрафам за отсутствие временной прописки, нахождение в другом городе или регионе отследить сложно. Иное дело — иностранцы. Принимающей стороне (гражданам и работодателям) рекомендуется:

  • разъяснить гостям и трудовым мигрантам новые требования законодательства и как регулирует КоАП отсутствие временного учета;
  • обсудить варианты помощи иностранному гражданину с постановкой его на миграционный учет (например, в получении доверенности от собственника жилого помещения);
  • оказать помощь в поиске жилых помещений и общении с собственниками;
  • в сложных ситуациях оказать юридическую помощь или обратиться к специалистам, чтобы не нести ответственность за отсутствие регистрации по месту жительства.

Кто встает на временный учет

Прописку на срок пребывания получают:

  • граждане РФ в месте, не являющемся местом его постоянного жительства (постановление правительства № 713) (бланк заявления гражданина РФ на временную регистрацию);
  • временно проживающие или временно пребывающие граждане иностранных государств (ФЗ-109) (бланк заявления иностранного гражданина на временную регистрацию).

Чтобы не стать автоматически беднее минимум на 2021 рублей, получив штраф за отсутствие московской регистрации, по прибытии на место проживания сразу приступайте к оформлению всех необходимых бумаг. Кроме того, без прописки невозможно:

  • оформить недвижимость;
  • взять займ или кредит;
  • устроить детей на учебу и детский сад;
  • свободно получить хорошую работу;
  • получить социальную помощь и полный перечень медицинских услуг.

Как заключать трудовой договор с материальной ответственностью

Материальная ответственность сторон трудового договора выражается в добровольном принятии на себя обязательств по возмещению причиненных убытков в полном объеме. Обязанности, вытекающие из таких отношений, фиксируются специальным договором, но заключать его возможно не с каждым работником. Тем не менее в ряде случаев необходимость возместить вред целиком наступает и без такого соглашения.

Договоры Материальная ответственность

03 Апреля 2021 в 11:35

Привлечение работника к материальной ответственности

Работник, который в результате своего виновного противоправного поведения (действия или бездействия) причинил ущерб работодателю, обязан его возместить. Такая обязанность лица, причинившего убытки, возместить их в денежном выражении представляет собой материальную ответственность, к которой работник может быть привлечен в порядке и на условиях, установленных законом, независимо от применения к нему дисциплинарного взыскания.

Материальная ответственность Трудовая дисциплина

27 Мая 2021 в 09:38

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы

На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы

Вы можете задать
вопрос бесплатно

Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите «Отправить»

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА

В какой срок погасить

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, штраф за отсутствие регистрации по месту пребывания следует оплатить в течение 60 дней со дня, когда постановление о наложении административного взыскания вступило в законную силу. Штраф уплачивается лицом, которое привлекли к ответственности (см. часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ). Не допускается оплата за правонарушителя третьим лицом (см. письмо Минфина от 30.12.2015 № 02-08-10/77621).

Порядок и способы оплаты штрафа

Если гражданин не согласен с назначенным взысканием, он может оспорить его в течение 10 дней. В случае отклонения заявления он должен перечислить деньги. На это отводится 2 месяца. Таким образом, в совокупности у человека будет 70 суток на то, чтобы перевести средства за штраф.

Способы оплаты:

  • В банке. Практически все учреждения выполняют операции по перечислению денег за штраф. Для этого нужно обратиться в кассу, предоставив сотруднику паспорт, квитанцию.
  • Через терминал самообслуживания. В этом случае операцию придется проводить самостоятельно. При введении реквизитов, главное – не допустить ошибку, иначе деньги отправят не тому получателю.
  • Через онлайн сервисы. Штраф можно закрыть через интернет-банкинг, портал Госуслуги, электронные деньги. Для этого нужен зарегистрированный кабинет, достаточная сумма на счету. Чтобы выполнить операцию, вводят реквизиты получателя, перечисляют средства.

Можно ли избежать штрафа

В примечании к статье 19.15.1 КоАП РФ указано, какие категории граждан освобождаются от административной ответственности даже в случае отсутствия временной прописки:

  • лица, которые проживают в том же регионе, где оформления постоянная регистрация;
  • люди, являющиеся близкими родственниками владельца квартиры, дома;
  • совместное проживание с супругом, родителем, ребенком и т.д., который снимает помещение по договору найма при условии, что этот человек оформил прописку в нем.

В этих случаях взыскание не применяется и к собственникам жилья. Если гражданам данных категорий незаконно назначили штраф, они могут оспорить его в судебном порядке. Для этого законодательство РФ им предоставляет 10 дней.

Избежать санкций можно и лицам, которые не входят в данные категорий. Как показывает практика, сложно доказать, что человек живет в помещении более 3 месяцев без регистрации.

Если у гражданина отсутствуют билеты на поезд самолет, он может сказать, что добрался до населенного пункта на машине. Поэтому штраф за отсутствие регистрации редко назначают.

Как правильно продлить срок действия документа

Когда заканчивается период прописки, она автоматически аннулируется. Это означает, что гражданин должен оставить место временного проживания и вернуться на постоянное место жительства. Если же у него остались неоконченные дела, он может продлить период прописки.

Сделать это можно с одобрения собственника. Для лиц младше 14 лет согласия владельца квартиры на увеличение срока временной регистрации не требуется.

Процедуру проводят за 7 дней до окончания снятия с учета. Потребуется:

  • заявление;
  • письменное разрешение хозяина жилья – для совершеннолетних лиц;
  • удостоверение личности;
  • документ, подтверждающий право пользования помещением;
  • свидетельство о рождении – для детей младше 14 лет.

Документы передают в регистрационный орган способами:

  • относят лично в МВД по вопросам миграции;
  • через МФЦ;
  • заказным письмом по почте;
  • в электронном виде с помощью портала Госуслуги.

Если обращение одобрено, гражданин получает новое свидетельство с актуальными сроками.

Ответственность за фиктивную прописку

Регистрация считается поддельной, если:

  • при постановке на учет заявитель предоставил недостоверные сведения;
  • человек после прохождения процедуры проживает в другом месте;
  • собственник прописал на своей территории людей, но предоставлять помещение для проживания не собирается.

Это считается преступлением, за которое предусмотрена уголовная ответственность по статье 322.2 УК РФ:

  • штраф в сумме 100000-500000 р. или в размере дохода за срок до 3 лет;
  • принудительные работы до 3 лет;
  • лишение свободы до 3 лет.

Последние два наказания могут назначить с запретом занимать некоторые должности, осуществления определенных видов деятельности или без такового.

Размеры штрафа за отсутствие регистрации

Если гражданин не оформил прописку через 90 дней после прибытия, он, а также собственник помещения привлекается к административной ответственности.

Когда данное нарушение фиксируют в регионах, сумма взыскания такая:

  • гражданам – 2000-3000 р.;
  • ответственным лицам – 25000-50000 р.;
  • компаниям – 250000-750000 р.

Размеры штрафа увеличиваются, если отсутствие регистрации у человека обнаружено в Москве, Санкт-Петербурге. Этот момент регламентируется второй частью статьи 19.15.1 КоАП РФ.

В данном случае сумма взыскания такая:

  • гражданам – 3000-5000 р.;
  • ответственным лицам – 30000-50000 р.;
  • компаниям – 300000-800000 р.

Штраф назначают и по другим пунктам, в зависимости от обстоятельств, в которых произошло нарушение.

В случае просрочки

Гражданин может находиться в помещении без регистрации в течение 3 месяцев. На 91 день он обязан встать на учет. Нарушение сроков оповещения регистрационного органа о нахождении человека в помещении без прописки по данному адресу приводит к назначению взыскания по третьему пункту статьи 19.15.2 КоАП РФ.

Размер штрафа:

  • гражданам – 2000-3000 р.;
  • юридическим лицам – 4000-7000 р.

Санкции применяются к квартирантам, собственникам жилья. Просрочка регистрации в столице, городе на Неве приводит к назначению взыскания по графе 4 статьи 19.15.2 КоАП РФ.

Сумма штрафа:

  • физическим лицам – 3000-5000 р.;
  • предприятиям – 7000-10000 р.

Несвоевременная прописка ребенка

Согласно пункту 2 статьи 20 ГК РФ, несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет регистрируют по адресу одного из родителей, усыновителей. Прописку оформляют в течение недели после рождения младенца.

Правила постановки ребенка на учет прописаны в пункте 29 раздела 4 Постановления Правительства РФ №713 от 17.07.1995 в редакции от 25.05.2017. Согласно данной графе, несовершеннолетнего до 14 лет регистрируют на основании поданного заявления в полномочный орган.

К обращению прикладывают:

  • паспорт родителя, с которым живет подросток;
  • свидетельство о рождении ребенка.

Несовершеннолетнего прописывают без участия, согласия собственника помещения. За несвоевременную постановку на учет привлекаются к ответственности владельцы квартиры, дома, мама, папа. Взыскание назначается в соответствии со статей 19.15.2, которая введена правовым актом №376-ФЗ от 21.12.2013.

Отсутствие регистрации по месту жительства более 7 дней

В обязанности граждан входит оформление постоянной прописки в течение недели. Если процедура не проведена своевременно, назначается штраф. Лицо привлекается к административной ответственности по пункту 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ.

Сумма взыскания:

  • гражданам – 2000-3000 р.;
  • ответственным работникам – 25000-50000 р.;
  • компаниям – 250000-750000 р.

Как и в случае с временной регистрацией, размер санкций увеличивается для жителей столицы, города на Неве. Это правило регламентирует пункт 2 статьи 19.15.1 КоАП РФ.

Сумма штрафа составит:

  • гражданам – 3000-5000 р.;
  • ответственным лицам – 30000-50000 р.;
  • компаниям – 300000-800000 р.

Если человек, который не оформил своевременно прописку, сам обратился в полномочный орган, то к нему также применять санкции, но по пункту 3 статьи 19.15.2, если он проживает в регионе РФ.

Сумма взыскания:

  • физическим лицам – 2000-3000 р.;
  • предприятиям– 4000-7000 р.

Размер штрафа для жителей столицы России, города на Неве выше. Для граждан из этих городов санкции применяют на основании статьи 19.15.2.

Сумма взыскания:

  • физическим лицам – 3000-5000 р.;
  • предприятиям– 7000-10000 р.

Нет прописки на протяжении двух и более лет

Согласно Постановлению Правительства РФ №713 от 17.07.1995 в редакции от 25.05.2017, гражданин обязан оформить регистрацию по месту пребывания, если прок проживания составляет более 90 дней.

Игнорирование этого положения приводит к назначению взыскания по статье 19.15.2 КоАП РФ. Если у человека нет прописки в течение двух и более лет, к нему применяют максимальный размер санкций. При этом учитывают наличие смягчающих, отягчающих вину обстоятельств.

Гражданам за нарушение срока регистрации назначают штраф в сумме 2000-5000 р., в зависимости от региона. Для организаций размер взысканий составит 4000-10000 р.

Правовая база на 2021 год

Порядок регистрации граждан регламентирует Постановление Правительства РФ №713 от 17.07.1995 в редакции от 25.05.2017. Во втором разделе указано, что лица, прибывшие в помещение для временного нахождения, сроком более 90 дней, обязаны оформить прописку.

Для прохождения процедуры они должны обратиться в полномочный орган и предъявить:

  • паспорт;
  • заявление;
  • документ, на основании которого они получают право пользоваться квартирой, – соглашение найма и т.д.

Уведомлять регистрационный орган о нахождении в другом помещении не по адресу можно:

  • лично;
  • письмом через Почту России;
  • в электронной форме через портал Госуслуги.

Решение об оформлении прописки принимается в течение 8 рабочих дней с момента получения обращения.

Другой документ, регламентирующий правила регистрации граждан не по месту проживания, – Федеральный закон №5242-1 от 25.06.1993 в редакции 01.04.2021. В статье 5 указаны порядок оформления, аннулирования временной прописки.

Ответственность за нарушение правил постановки на учет предусмотрена статьей 19.15.2, которая введена правовым актом №376-ФЗ от 21.12.2013.

Когда человек проживает в помещении без прописки, он привлекается к ответственности по статье 19.15.1 КоАП РФ. Она введена Федеральным законом №376-ФЗ от 21.12.2013. Для жителей регионов санкции назначают по пункту 1, для лиц из столицы, города на Неве – по второму разделу.

Ответственность за неуплату штрафа

Если гражданин не закрыл взыскание в течение 70 дней, это грозит ему ужесточением наказания. Он привлекается к ответственности по пункту 1 статьи 20.25 в редакции Федеральных законов №410-ФЗ от 06.12.2011, №161-ФЗ от 08.12.2003.

Наказание:

  • назначение штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа;
  • арест на 15 дней;
  • обязательные работы до 50 часов.

Штраф за отсутствие временной регистрации выписывают лицам, которые своевременно не прошли процедуру. Граждане привлекаются к ответственности по статьям 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ.

Сумма взыскания для физических лиц – от 2021 до 2021 р. Организации могут назначить санкции в размере 800000 р., если нарушение произошло в столице, Санкт-Петербурге. Избежать наказания можно в том случае, если своевременно оформить прописку.

Любит бюджетные самостоятельные путешествия. Посетил многие страны Восточной Европы и Средиземноморья: Беларусь, Румыния, Сербия, Албания, Черногория, Босния и Герцеговина, Турция, , Болгария, Грузия и другие.
Умеет находить дешевые авиабилеты и туры.


Adblock
detector

Состав административного правонарушения за проживание без регистрации, за которое предусмотрена ответственность 

Каждое правонарушение характеризует совокупность обязательных элементов (состав). При отсутствии состава административного правонарушения человек не подлежит ответственности. 

Объект нарушения – отношения в сфере управленческой деятельности. А именно, отношения регистрационного учета граждан Российской Федерации. 

Объективная сторона – проживание без регистрации. Гражданин РФ обязан в течение 7 с момента изменения места жительства подать заявление о регистрации по месту жительства и документы к нему. В случае, если жилье является местом пребывания, при нахождении в нем более 90 дней он обязан оформить временную регистрацию. Таким образом, это умышленное деяние в форме бездействия – отказ от регистрации. Но обратите внимание – именно в жилом помещении (Жилищный кодекс РФ). Проживание в нежилом помещении без регистрации не образует состав правонарушения. С 2021 г. в ряде случаев такая ответственность применима, когда не оформлена прописка на даче.

Субъект правонарушения – гражданин РФ, достигший 16 лет (проживающий без регистрации). Что касается собственников, то ими могут быть и иностранные граждане. Субъективная сторона – умысел, как прямой, так и косвенный. 

Дети до 16 лет не являются субъектами административной ответственности. Но такими являются их родители, поскольку именно они обязаны подать документы на регистрационный учет.

КоАП РФ: ответственность за проживание без регистрации

Проживание без регистрации, хоть взрослого, хоть ребенка, образует правонарушение. Поэтому существуют правила регистрации новорожденного по месту жительства. Упрощена регистрация по месту жительства несовершеннолетних. А для достигших 14 лет граждан действуют общие правила регистрации по месту жительства.

Ответственность за проживание без регистрации устанавливает ст. 19.15.1 КоАП РФ:

  • проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 3 000 руб.; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от 2 000 до 5 000 руб.; на юридических лиц – от 250 000 до 750 000 руб.
  • если правонарушение человек жил в г. Москва, Санкт-Петербурге, штраф увеличивается – от 3 000 до 5 000 для граждан, от 5 000 до 7 000 руб. для нанимателей или собственников, от 300 000 до 800 000 руб. для юридических лиц.

Основания освобождения от ответственности

Есть общие основания освобождения от административной ответственности. В этом случае они применяются тоже. А примечание к ст. 19.15.1 КоАП РФ установило еще и специальные основания:

  1. человек проживает без регистрации по месту пребывания, а это жилое помещение находится в том же субъекте Российской Федерации, где он зарегистрирован по месту жительства
  2. в случае выявления факта проживания без регистрации по месту пребывания в г. Москве, Московской области, а гражданин зарегистрирован по месту жительства в Москве или Московской области
  3. гражданин проживает по месту пребывания в жилом помещении Санкт-Петербурга, Ленинградской области, при этом он зарегистрирован по месту жительства в Санкт-Петербурге или Ленинградской области
  4. человек находится по месту пребывания в Севастополе, в Республике Крым, при этом имеет регистрацию по месту жительства Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым
  5. если гражданин является супругом, ребенком (в том числе усыновленным), супругом детей, родителями (в том числе приемными), супругом родителя, бабушками, дедушками или внуками нанимателя  или собственника жилого помещения. При этом такой наниматель или собственник имеет регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении
  6. если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к незарегистрированному лицу супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Как видите, освобождены от ответственности исключительно лица, которое проживает по месту пребывания. И имеет регистрацию по месту жительства в РФ. 

За нарушение сроков подачи, составу документов для регистрации граждан ответственность устанавливает ст. 19.15.2 КоАП РФ. Про фиктивную регистрацию мы также разместили актуальную информацию.

Хотя считается, что регистрация по месту жительства, месту пребывания носит уведомительный характер, ответственность за проживание без регистрации – современные реалии.

Уточняющие вопросы по теме

Санкция за отсутствие регистрации

При определении наказания нужно определить, какой штраф за проживание без регистрации гражданину РФ и какой штраф за проживание без регистрации иностранных граждан. Ответственность каждой категории лиц носит может отличаться.

Ответственность также будет отличаться в зависимости от ситуации:

  1. Проживание на территории жилого помещения без соответствующего права влечёт наложение штрафа в сумме от 2 до 3 тысяч рублей для проживающего, от 2 до 5 для собственника, который является физическим лицом и от 250 до 750 тысяч рублей для организации.
  2. Такое же нарушение, совершённое в Москве и Санкт-Петербурге, наказывается несколько строже. Так, наниматели наказываются штрафом в сумме от 3 до 5 тысяч, собственники — от 5 до 7, а собственники-организации штрафуются на сумму от 300 до 800 тысяч рублей.
  3. Нарушение правил для граждан РФ, забывших о необходимости регистрации, наказывается штрафом от 2 до 3 тысяч для арендаторов, от 2 до 5 тысяч — для собственников, от 25 до 50 тысяч — для должностных лиц и от 250 до 750 тысяч — для собственников-организаций. Такое же нарушение, совершённое на территории Москвы или Санкт-Петербурга, наказывается строже, по аналогии с предыдущим нарушением.

Данная ответственность устанавливается на основании статей 19.15.1 и 19.15.2 и распространяется только на граждан России. Ответственность иностранцев определяется на основании статьи 18.8 КоАП РФ.

Так, ответственность таких лиц за нарушение правил пребывание на территории России, что подразумевает и отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания, выражается в виде штрафа от 2 до 5 тысяч рублей. Дополнительно применяется такая мера, как выдворение за пределы России.

Важно! Выдворение может не применяться, всё зависит от обстоятельств и тяжести нарушения. При первичном нарушении, если нахождение на территории России имеет законный характер, виновный может отделаться только штрафом.

Практические ситуации, когда может быть наложен штраф

На практике, штрафы чаще всего применяются в следующих случаях:

  • в недельный срок после изменения места проживания гражданин не обратился в МВД с уведомлением;
  • гражданин проживает, не имея временной регистрации, на иной территории, отличной от его постоянной прописки, в срок, превышающий 90 дней;
  • гражданин или его арендодатель не уведомят регистрирующий орган в трёхдневный срок о том, что лицо прибыло для временного проживания;
  • собственник помещения не уведомляет МВД о проживании у него иных граждан сроком более 90 дней;
  • иностранец не оформляется регистрацию после получения разрешения на проживание;
  • лицо, принимающее иностранца, не уведомит от этом МВД.

Граждане или организации привлекаются к ответственности только в тех случаях, когда отсутствуют причины для освобождения их от санкций, перечисленных в примечаниях к статьям 19.15.1 и 19.15.2.

При первичном нарушении, чаще всего, применяется минимальная санкция, особенно, если гражданин попросит об этом, укажет на случайный характер проступка, при этом у него будет отсутствовать привлечение к административной или уголовной ответственности. Даже к иностранным гражданам далеко не всегда применяется выдворение за пределы России.

Граждане Российской Федерации имеют право на свободное перемещение по территории России. Однако, данное право не лишает их обязанности уведомления регистрирующих органов о смене места жительства или пребывания. Нарушение данных правил способствует привлечению лиц к административной ответственности, которая чаще всего выражается в виде штрафа.

Другие статьи по теме

Наверх

Можно ли проживать в квартире без регистрации

С одной стороны, Конституция РФ устанавливает свободу передвижения. Так, статья 27 устанавливает, что каждый имеет право выбирать место жительство на территории России и свободно передвигаться. Однако, право выбора места жительства не противоречит обязанности уведомления органов о выборе.

Постановление Правительства №713 накладывает на граждан ряд обязательств:

  • если лицо проживает на территории, которая не является его место регистрации, оно обязано обратиться в регистрирующий орган, но только в том случае, когда срок пребывания составляет от 90 дней (пункт 9);
  • срок пребывания определяется по соглашению с лицом, которое предоставляет помещение (пункт 10);
  • регистрация по месту пребывания в медицинских и санаторных учреждениях, гостиницах, а также в местах лишения свободы, реализуется представителями организаций (пункт 14);
  • при регистрации по месту пребывания не нужно сниматься с учёта по месту жительства (пункт 15);
  • при изменении места жительства, лицо должно обратиться в регистрирующий орган в течение семи дней (пункт 16).

Фактически, закон позволяет проживание в квартире без изменения места регистрации или постановки на учёт по месту пребывания в срок, не больше 90 дней. Если планируется более длительное пребывание, то регистрация обязательна.

Правовое регулирование

Обязанность регистрироваться по месту проживания определяется на основании Постановления Правительства №713. Раздел II определяет обязанность зарегистрироваться по месту своего пребывания и порядок, в котором эта процедура происходит (речь идёт о временной регистрации), а раздел III посвящается регистрации по месту жительства.

Ответственность за нарушение данного требования установлена в статье 19.15.1 КоАП РФ. Статья 19.15 определяет ответственность за проживание без документа, идентифицирующего личность. Нарушение правил, установленных законодателем наказывается на основании статья 19.15.2.

Основания для освобождения от ответственности

В некоторых случаях граждане имеют законные основания для освобождения от санкций. Данные основания прямо указываются в статьях, определяющих ответственность за нарушения, в примечаниях к ним:

  • если гражданин проживает в помещении, но имеет регистрацию в ином месте, но на территории того же населённого пункта. Многие считают, что достаточно иметь место регистрации на территории того же субъекта, но данное правило действует лишь в отношении городов федерального значения и не распространяется на прочие субъекты;
  • если лицо проживает на территории Москвы или Санкт-Петербурга, но имеет регистрацию в соответствующих областях и наоборот. Исключение распространяется также на Севастополь и Республику Крым;
  • если лица являются близкими родственниками и проживают на территории, принадлежащей таким родственникам, например, сын живёт у родителей, бабушка — у внука и так далее. Исключение распространяется и на супругов.

Данные основания позволят освободить лицо от ответственности, при условии предоставления документов, подтверждающих родство или факт регистрации по определённому адресу.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: