Правила регистрации по месту пребывания для граждан РФ и порядок их соблюдения

Добрый день, дорогой посетитель. Далее подробно описана тема Правила регистрации по месту пребывания для граждан РФ и порядок их соблюдения. Все вопросы можете сразу писать в форму обратной связи. Приятного чтения

Правовая основа регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и месту пребывания

Регистрационный учет граждан РФ по месту жительства и месту пребывания регулируется следующими нормативно правовыми документами:

статья 27 Конституции РФ;
Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (ред. от 27.12.2022) и
Постановление Правительства РФ от 17 июля 2022 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (ред. от 25 мая 2022 г.).

В соответствии с указанными нормативно правовыми документами регистрационный учет граждан РФ осуществляется в пределах Российской Федерации:

по месту пребывания и
по месту жительства.

Регистрационный учет граждан РФ по месту жительства и месту пребывания устанавливается в целях:

обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод,
а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются:

территориальные органы МВД России.

Регистрация граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Место пребывания граждан РФ

Местом пребывания граждан РФ является:

место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ,
либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Место жительства граждан РФ

Местом жительства граждан РФ является:

жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение,
в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и
в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Местом жительства гражданина РФ, относящегося к коренному малочисленному народу РФ, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством РФ:

может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина.

Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания или месту жительства в пределах РФ

Граждане РФ, прибывшие для временного проживания в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, или изменившие место жительства, обязаны:

обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ;
также граждане вправе направить заявления о регистрации по месту пребывания или по месту жительства в орган регистрационного учета в форме электронного документа через Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг или по почте (только для регистрации по месту пребывания).

Регистрация граждан РФ по месту пребывания

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Граждане РФ, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

В случае регистрации граждан РФ по месту пребывания на основании:

договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством РФ, или
свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение

гражданин вправе:

не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты;
в таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о таких документах и производит регистрацию гражданина по месту пребывания.

Органы регистрационного учета:

регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и
выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

По желанию гражданина:

свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания.

Также гражданин может:

уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет,
включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Регистрация граждан РФ по месту жительства

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан:

не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
- документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.

Гражданин РФ вправе:

не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение:
- договор социального найма,
- договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда,
- прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом,
- свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ,
если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления.

В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ и производит регистрацию гражданина по месту жительства.

Выводы:

Гражданин РФ имеет установленное Конституцией РФ право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение этого права граждан допускается только на основании закона. Государство проводит регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Для иностранных граждан и лиц без гражданства установлены специальные правила регистрационного (миграционного) учета.
Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства. Однако регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства производится бесплатно.
Отметки о регистрации производятся в паспорте гражданина РФ.
Детям до 14 лет выдается свидетельство о регистрации по месту жительства по форме № 8.
При регистрации граждан по месту пребывания выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме № 3.

Если у вас имеются какие-либо вопросы по нарушению Ваших прав, либо вы попали в затруднительную жизненную ситуацию, то дежурный юрист онлайн готов бесплатно проконсультировать вас по данному вопросу.

РЕГИСТРАЦИЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА И МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ

Чаще всего документы в миграционную службу подают лично.

Этот способ позволяет быстро оформить прописку.

Поэтому закон разрешает использовать другие способы – отправление заказного письма или обращение в МФЦ.

Заказное письмо состоит из нескольких частей – заявления и документов. Естественно, нельзя отправлять оригиналы бумаг, поэтому следует заранее подготовить копии. К документам относится адресный листок убытия, бумаги, на основании которых заявитель будет проживать по указанному адресу, и т.д.

СПРАВКА: После получения документов регистрирующий орган проверит их, затем отправит заявителю уведомление. В течение трех дней гражданин должен прийти с оригиналом паспорта и получить свидетельство о временной прописке.

Процедуру можно также осуществить с помощью многофункционального центра. Перед обращением необходимо выяснить, какие именно документы понадобятся, и собрать их. Преимущество этого способа заключается в том, то вся процедура занимает не более 15 минут. За это время работник МФЦ успевает:

После подачи бумаг сотрудник центра объявляет день, когда гражданин может забрать документы, в которых содержатся сведения о получении временной регистрации.

Если человеку требуется прописка в муниципальном жилье, то следует получить согласие не только жильцов, но и муниципалитета. Разрешение оформляется письменно и заверяется у нотариуса. Также согласие требуется у владельца жилплощади, если она приватизирована. Помимо разрешения собственник может составить отдельное заявление с просьбой о временной регистрации лица.

Многие владельцы недвижимости, предоставляя возможность регистрации жильцов по месту пребывания рф , не знают о многих юридических тонкостях этой процедуры. Подразумевается, что право владеть или распоряжаться имуществом имеют только владельцы. Человек, получивший временную регистрацию на определенной жилплощади, может только пользоваться ею.

Под таким пользованием подразумевается возможность и соблюдения порядка временной регистрации , не имея никаких юридических прав на его отчуждение. Тем не менее, временная прописка наделяет жильцов некоторыми правами.

Например, собственник не ужился с новым жильцом и решил его выписать. Но сделать это не так просто, так как на стороне лица находится закон. Если владелец дал свое согласие на прописку, выселить жильца можно только в связи с серьезными причинами. Если это банальные ссоры, то даже суд примет сторону жильца. Особенно, когда у человека нет другого места жительства.

Проблема может усугубиться, если у прописанного жильца есть дети.

По закону для регистрации детей по месту прописки родителей (даже временной) согласие остальных лиц не требуется.

Владельца могут даже не поставить в известность.

Конечно, дети также не имеют никаких юридических прав на недвижимость, но выселение жильцов с детьми становится еще более проблематичным.

СПРАВКА: Выписать несовершеннолетнее лицо практически невозможно до достижения им 18 лет. Родители ребенка обязаны проживать вместе с ним, что также нужно учесть. Даже продажа такой квартиры невозможна без согласия зарегистрированных жильцов.

Также следует знать, что по закону запрещено досрочно выписывать иностранных граждан. Если владелец предоставил свою квартиру для регистрации, ему следует позаботиться о разделении трат за коммунальные услуги. Если обязать жильца оплачивать свою часть, то это можно сделать в судебном порядке. Истцу необходимо доказать, что прописанное лицо не оплачивает коммунальные услуги, используя квитанции и т.д.

Временная прописка – это обязанность каждого гражданина РФ.Регистрация граждан по месту пребывания, процедура достаточно простая, что позволяет не тратить много времени на подачу документов. Зато потом можно не переживать по поводу нарушения законодательства и не оплачивать административный штраф.

Регистрация по месту пребывания для граждан РФ

После прибытия на новое место лицо обязано зарегистрироваться.

Закон дает на это 7 дней (ПП №713). Для начала необходимо обратиться в миграционную службу и взять адресный листок.

Он необходим, если гражданину придется уехать раньше, чем его поставят на временный учет.

Прядок временной регистрации по месту пребывания

Документ заполняется каждую неделю, пока пройдет срок в 90 дней, в течение которого лицо может проживать без временной прописки.

Если срок пребывания превышает этот период, необходимо собрать документы и зарегистрироваться. Вся процедура осуществляется за 3–5 дней, после чего заявителю отдают паспорт или другой документ со штампом.

Законодательные документы

Существует немало нормативных актов, регулирующих процедуру оформления временной регистрации. К примеру, ФЗ № 5242-1 содержит нормы о праве каждого гражданина свободно ездить по стране и менять место проживания. В Постановлении Правительства №713 находятся правила регистрационного учета, которые будут полезны и сотрудникам миграционной службы, и обычным гражданам.

Отказ

Регистрирующие органы могут отказать в просьбе гражданина, оформить регистрацию по месту пребывания, временную прописку.

К примеру, достаточно сложно прописаться в местности, где действуют соответствующие ограничения.

Это может быть военный городок или другой закрытый населенный пункт.

Иногда отказ может быть необоснованным, поэтому у заявителя есть право обжаловать его в суде.

СПРАВКА: в этом случае подается не иск, а специальное заявление, так как такие дела рассматриваются в особом порядке. К тому же, обращаться в судебные инстанции нужно, пока не истек срок в 90 дней.

Во время судебного заседания необходимо доказать неправомерность действий и не соблюдение правил регистрации по месту пребывания граждан РФ, сотрудников миграционной службы, предоставив доказательства.

Сроки

Закон устанавливает лишь минимальный и максимальный срок временной прописки. Соответственно, это 6 месяцев и 5 лет. Более конкретный период определяют заявитель и владелец жилья. Следует знать, что сотрудники не имеют право ограничивать сроки, указанные в заявлении. Если это случилось, то можно оспорить их действия, подав жалобу вышестоящему начальству.

Правила и условия получения временной прописки

Если срок регистрация по месту пребывания для граждан РФ, основной прописки превышает три месяца, необходимо получить временную.

Следует знать, что оформление этого вида прописки, не означает, что нужно выписываться с места постоянного проживания.

Далее мы поговорим о правилах временной регистрации по месту пребывания и что для неё необходимо. В первую очередь это согласие владельца жилья, муниципальных органов и т.д.

Без подходящей жилплощади зарегистрироваться невозможно. Если пребывание в другом населенном пункте связано с учебой, командировкой или лечением, основанием для получения прописки являются соответствующие документы.

Перечень документов, которые понадобятся для осуществления процедуры, необходимо уточнить в миграционной службе. Если будут поданы не все бумаги, то регистрация лица затянется. Обычно требуются следующие документы:

гражданский паспорт;
военный билет;
загранпаспорт;
бумаги, на основании которых лицо собирается проживать на указанной жилплощади;
согласие собственника;
дополнительные документы.

ВАЖНО: Но главным документом является заявление лица. Оно оформляется на специальном бланке №1 письменно или на компьютере. Обязательно указывается название регистрирующего органа и данные заявителя.

Затем пишутся сроки и адрес пребывания, а также адрес постоянной прописки. В заявление необходимо указать причину пребывания и просьбу зарегистрировать по указанному адресу.

Что касается загранпаспорта или военного билета, эти документы необходимы при отсутствии гражданского паспорта. К примеру, человек меняет фамилию и не может предоставить паспорт, поэтому может подтвердить свою личность другими документами. Оплачивать госпошлину при обращении в миграционную службу не нужно. Дополнительные траты, которые могут понести стороны, это расходы на услуги нотариуса.

Об использовании информации сайта

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.