О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области (с изменениями на 26 мая 2022 года)

Добрый день, дорогой посетитель! В данной статье идёт разговор о том, О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области (с изменениями на 26 мая 2022 года). Если у Вас возникли вопросы, смело задавайте их ниже, это бесплатно! Надеемся, что мы сможем решить Ваш вопрос

Особенности предоставления земельных участков многодетным семьям

Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.

Как получить земельный участок многодетной семье? В число обязательных требований для выделения бесплатного надела таким семьям входят:

Наличие не менее троих родных или усыновленных детей. Как правило, речь идет о детях младше 18 лет, или, если ребенок учится в вузе и находится на иждивении родителей — младше 23 лет. Если в отношении ребенка статус у взрослого «опекун» или «попечитель», то такие дети могут учитываться или нет в зависимости от региона. На территории Московской области дети, находящиеся под опекой или попечительством в счет не идут, как и дети, обучающиеся в вузе после достижения ими 18 лет.
Необходимость улучшить жилищные условия.
Обязательное включение в список претендентов на землю в местном муниципалитете.

Обратите внимание
В отдельных регионах могут быть предъявлены дополнительные требования. Свободной земли в границах крупных городов находится недостаточно, поэтому вместо выдачи земельных участков региональные власти могут предлагать многодетным семьям участки в других районах либо выделять им квартиры. В некоторых регионах разрешается выплачивать денежную компенсацию вместо участка земли для многодетных, но таких мест в стране очень немного.

Земельный участок для многодетной семьи в Москве в настоящее время получить нельзя: наделы не выделяются, нет и приема заявлений на их предоставление. Лучше обстоит дело с выделением участков многодетным семьям в Подмосковье: согласно Закону Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с изм. от 04.05.2022) многодетные семьи, проживающие в регионе, имеют право однократно получить бесплатно земельный участок в равную долевую собственность всех членов семьи.

На дату подачи заявления в многодетной семье должны соблюдаться следующие условия:

все ее члены — граждане РФ;
родители проживают на территории области не менее 5 лет;
не менее троих детей имеют возраст младше 18 лет, проживая на территории области;
члены семьи не имеют земельного участка размером от 6 соток или жилых домов в собственности в Московской области; со дня вступления Закона в силу не производили отчуждение или раздел принадлежащих им участков площадью от 6 соток.

При соблюдении всех условий предоставления многодетным земельного участка (и наличии подходящих участков) органы местного самоуправления выносят решение о его выделении. Они определяют как местоположение бесплатно выделенных земельных наделов, так и размеры площади участков — для Московской области это от 10 до 15 соток. То есть многодетной семье самостоятельно выбрать конкретный участок нельзя. Предполагается, что к выделенному земельному участку подводятся все коммуникации, но на практике так дело обстоит редко.

Порядок получения участка: пошаговая инструкция

Для получения земельного участка многодетным семьям нужно предпринять следующие шаги.

Шаг 1. Следует убедиться, что семья обладает правом на бесплатное получение надела (есть трое детей по возрасту младше 18 лет, срок жительства на территории области не меньше 5 лет, не владеет иным домом или участком и т.д.).

Шаг 2. Подготовить пакет документов:

заявление с просьбой поставить семью на учет для бесплатного предоставления в собственность участка с уточнением цели (садоводство, индивидуальное жилищное или дачное строительство);
документы, подтверждающие личности членов семьи, их родственные отношения, наличие у них гражданства РФ;
выписка из домовой книги;
выписка из ЕГРН на имеющуюся недвижимость на территории области (с 2022 года);
выписка из архива областного бюро технической инвентаризации о наличии либо отсутствии в собственности объектов недвижимости (до 2022 года);
документы от органа опеки и попечительства, раскрывающие сведения о детях, не учитываемых в составе многодетной семьи;
документы, содержащие данные о постановке на учет и предоставлении семье участка по месту жительства супруга или супруги заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.

Последние четыре документа для оформления земельного участка многодетным, впрочем, уполномоченный орган запрашивает сам в ведомствах, ведущих учет, поэтому семье приносить их не нужно. Что касается остальных документов, то желательно приносить и оригиналы, и копии.

Шаг 3. Подать заявление и остальные документы в орган местного самоуправления по месту жительства. Заявление может иметь форму электронного документа и отсылаться через Интернет, например, через Единый портал госуслуг.

Шаг 4. Дождаться ответа: в течение месяца орган местного самоуправления должен либо поставить многодетную семью на учет для предоставления земельного участка, либо отказать ей в этом. В последнем случае семья получит заказное письмо с мотивированным отказом, а также электронное сообщение. При несогласии с отказом его можно попытаться оспорить, обратившись в суд в течение трех месяцев.

Шаг 5. Получить решение органа местного самоуправления о предоставлении участка.

Выдача земельных участков многодетным семьям происходит из специального перечня земель, утверждаемого органом местного самоуправления. По Закону многодетной семье полагается от 10 до 15 соток земли, но ей может быть выделен и меньший по площади земельный участок, если имеется ее письменное согласие на это. После получения семьей надела необходимо также оформить государственную регистрацию ее права собственности на земельный участок.

Подводные камни обеспечения земельными участками многодетных семей

При всей привлекательности идеи обеспечения бесплатными земельными участками многодетных семей, практическая реализация законодательных норм бывает сильно затруднена. Какие сложности обеспечения земельными участками можно назвать?

Во-первых, число желающих получить бесплатно участок земли обычно больше, чем подготовленных для этого наделов. Муниципальные органы формируют списки желающих (отдельные для каждого вида использования — для жилищного, дачного строительства или ведения садоводства) и затем, в порядке очередности, выделяют земельные участки по мере их готовности. Очередь на земельный участок многодетным семьям может двигаться быстро, но может и затянуться — многое зависит от условий конкретного района. По некоторым данным, до сих пор земельные участки получили около 40% семей, претендующих на их получение[1].

При этом важно, чтобы региональные и муниципальные власти провели все подготовительные этапы работы правильно: вопросы собственности земель были согласованы, геодезисты определили точные координаты участков, а сами участки отнесены к категориям, на которых разрешено строительство или садоводство.

К сожалению, в практике разных регионов РФ, включая Подмосковье, немало случаев, когда выделенные для многодетных наделы оказывались либо на территории болот, лесов и оврагов, либо в местах расположения свалок, очистных сооружений и скотомогильников, либо на заповедных территориях. Все это в конечном итоге исключало реальное использование земель, приводило к напрасным тратам времени и денег со стороны многодетных семей, а то и сопровождалось судебными исками в их адрес.

Во-вторых, из перечня необходимых для земельного участка коммуникаций (дороги, электричество, водопровод, канализация, газ) чаще всего присутствуют лишь дороги, но и те не всегда. Учитывая, что в условиях рынка бесплатно выделяются чаще всего лишь самые отдаленные земельные наделы, стоимость создания полноценной инфраструктуры участка может в разы превышать его рыночную стоимость.

Конечно, со временем подводных камней процесса обеспечения участками многодетных становится меньше: совершенствуется взаимодействие муниципальных и региональных властей с федеральными ведомствами. Органы местного самоуправления Московской области теперь обязаны размещать сведения о постановке на учет многодетных семей для бесплатного получения земельных участков, а также о предоставленных участках на своих официальных интернет-сайтах. С мая 2022 года данные о предоставленных участках доступны и в единой государственной информационной системе социального обеспечения. Но, к сожалению, сложностей обретения многодетными семьями земельных наделов остается еще немало.

Таким образом, многодетные семьи в РФ имеют весомые социальные льготы, в том числе возможность бесплатного получения земельных наделов для индивидуального жилищного или дачного строительства либо для садоводства. Порядок выделения участков регулируется региональными законами, а решение о выделении принимается муниципальными органами. Уже тысячи семей в нашей стране воспользовались таким правом и улучшили свое материальное положение. Но хватает и проблем: пребывание в очереди порой затягивается, участок может достаться без коммуникаций, а то и на землях, малопригодных либо совсем непригодных для использования. Поэтому здесь нужно быть внимательным, четко представлять свои законные права и ориентироваться на реальные возможности — свои и конкретных муниципальных органов.

При покупке земельного участка следует обратить внимание на удаленность от города, наличие социальной и транспортной инфраструктуры.

Доступные участки…

Некоторые компании могут предоставить скидки на покупку земельного участка льготным категориям граждан.

Подробнее…

Покупать земельный участок стоит только у проверенных компаний, имеющих значительный опыт работы и положительную репутацию.

Как выбрать компанию?

Купить земельный участок по сниженной цене можно, воспользовавшись специальными предложениями.

Смотреть предложения…

При покупке участка можно заказать дополнительные услуги по его благоустройству: от постройки забора до стрижки деревьев.

Благоустройство участков…

Стоимость участка в Подмосковье во многом зависит от его удаленности от города, а также наличия коммуникаций.

Сколько стоят участки?

Амелёхин Леонид АлександровичОтветственный редактор

Мнение редакции

Если вы собираетесь заняться вопросом получения земли, предварительно стоит ознакомиться с минимальным перечнем документов, регулирующих данную сферу: Земельный кодекс РФ; Жилищный кодекс РФ; Указ Президента №431 от 05.05.1992 года; Федеральный Закон №161 от 24.07.2008 года. Помните также, что согласно законодательным нормам, максимальный срок принятие решения не превышает 30 дней. Юридически многодетная семья становится собственником земли по истечению года.

Документ

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», Постановлением Правительства Московской области от 04.04.2013 № 222/12 «О мерах по реализации Закона Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», Уставом городского округа Красногорск Московской области, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Постановка многодетных семей на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков», утвержденного постановлением администрации городского округа Красногорск Московской области от 23.01.2022 № 98/1, постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Красногорские вести» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Красногорск Московской области.

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации по земельно-имущественным отношениям М.Н. Шувалова.

Глава городского
округа Красногорск

Э.А.Хаймурзина

Утверждено постановлением администрации городского округа
Красногорск Московской области от 23.06.2022 № 1073/6

Положение о порядке учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства

Общие положения и основные понятия

1.1. Положение определяет порядок учета многодетных семей, проживающих на территории городского округа Красногорск Московской области (далее — городской округ Красногорск), в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, находящихся в муниципальной собственности городского округа Красногорск либо государственная собственность на которые не разграничена.

1.2. Уполномоченным органом по ведению учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства является администрация городского округа Красногорск (далее – Администрация).

1.3. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:

1.3.1. Многодетная семья — лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее — одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц).

1.3.2. Члены многодетной семьи — супруги либо одинокая(ий) мать (отец) и их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

1.3.3. Заявитель — один из родителей, усыновитель, отчим (мачеха), представляющий интересы членов многодетной семьи в отношениях, регулируемых настоящим Положением.

1.4. В составе многодетной семьи не учитываются дети:

1.4.1. Находящиеся на полном государственном обеспечении.

1.4.2. В отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.

1.4.3. В отношении которых отменено усыновление.

1.4.4. Находящиеся под опекой и попечительством, в том числе дети, находящиеся в приемных семьях.

1.5. Координирующим, коллегиальным, совещательным органом по решению вопросов, связанных с постановкой на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям в городском округе Красногорск, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа Красногорск является Комиссия по постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства (далее — Комиссия).

1.6. Решение о постановке на учет многодетной семьи, проживающей на территории городского округа Красногорск на момент подачи заявления, принимается Комиссией.

2. Условия предоставления бесплатных земельных

участков многодетным семьям

2.1. Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно условиям на дату подачи заявления, указанным в части 3 статьи 3 Закона Московской области № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (далее Закон № 73/2011-ОЗ):

— члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

— родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

— трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;

— члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

— члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;

— члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

2.2. В случае если один из членов многодетной семьи, отвечающий условиям, установленным п. 2.1 настоящего положения, имеет на праве аренды земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, право на бесплатное получение в долевую собственность в равных долях такого земельного участка имеют все члены многодетной семьи в случае, если размер земельного участка соответствует размерам, установленным пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Положения.

2.3. Земельные участки бесплатно предоставляются в собственность многодетным семьям однократно.

2.4. Земельные участки бесплатно предоставляются членам многодетных семей в долевую собственность в равных долях.

2.5. Предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,10 га. В случае если размер земельного участка меньше предельного минимального размера и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, то размер земельного участка считается предельным минимальным.

2.6. Предельный максимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,15 га.

3. Учет многодетных семей в целях предоставления

земельных участков

3.1. Порядок очередности определяется моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.

3.2. Для постановки на учет заявитель, с которым проживают дети, подает заявление в Администрацию через региональный портал оказания государственных и муниципальных услуг Московской области с указанием цели использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо ведения садоводства.

3.3. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие многодетной семьи условиям, согласно постановлению Правительства Московской области от 04.04.2013 № 222/12 «О мерах по реализации Закона Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

3.4. Администрация в течение 30 рабочих дней принимает решение о постановке на учет многодетной семьи в целях последующего предоставления земельного участка в соответствии с Законом № 73/2011-ОЗ и настоящим Положением и направляет заявителю в форме электронного документа через региональный портал оказания государственных и муниципальных услуг Московской области либо на бумажном носителе в многофункциональный центр решение о постановке на учет либо отказ в постановке с мотивированными причинами отказа.

3.5. Основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка является несоответствие условиям, указанным в п. 2.1 настоящего положения.

3.6. В реестр многодетных семей, поставленных на учет в городском округе Красногорск для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства в соответствии с Законом № 73/2011-ОЗ (далее — Реестр), вносятся сведения, содержащиеся в заявлении, с указанием даты и номера поступления заявления, индивидуального номера очереди, ФИО заявителя, состава многодетной семьи, вид использования земельного участка.

3.7. Отказ в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Основания для снятия многодетной семьи с учета

4.1. Снятие многодетной семьи с учета производится по одному из следующих оснований:

4.1.1. Предоставление многодетной семье земельного участка в соответствии с Законом № 73/2011-ОЗ.

4.1.2. Выход из гражданства Российской Федерации одного или более членов многодетной семьи при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному Законом № 73/2011-ОЗ.

4.1.3. Перемена места жительства членов многодетной семьи в случае выезда за пределы Московской области, а также изменение адреса места жительства в связи с изменением границ Московской области.

4.1.4. Лишение родительских прав или ограничение в родительских правах родителя(ей) при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному Законом № 73/2011-ОЗ.

4.1.5. Приобретение членами многодетной семьи земельного участка площадью 0,06 га и более (покупка, дарение, наследование) на территории Московской области.

4.1.6. Заявление о снятии с учета.

4.2. Решение о снятии многодетной семьи с учета принимается решением Комиссии в соответствии с настоящим Положением. На основании решения комиссии издается постановление Администрации «О снятии с учета многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства».

4.3. Решение о снятии многодетной семьи с учета направляется Администрацией заявителю заказным письмом по адресу регистрации либо по адресу электронной почты, указанным в заявлении о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, в соответствии с настоящим Положением в течение месяца с даты принятия такого решения.

4.4. Решение о снятии многодетной семьи с учета может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.5. Контроль за однократностью бесплатного предоставления земельного участка многодетной семье осуществляется.