Как разделить земельный участок на два участка и более – судебный и добровольный порядок раздела

Здравствуй. Сегодня мы поговорим по теме Как разделить земельный участок на два участка и более – судебный и добровольный порядок раздела. Если у Вас назрели вопросы, задавайте их, спрашивайте, постараемся помочь. Надеемся, что информация Вам пригодится

От раздела участка между собственниками следует отличать выдел доли из общего объекта землепользования. При разделе два участка теряют кадастровые номера и образуются новые объекты. Если выделяется доля, то первоначальный объект землепользования сохраняется. Переведенная в земельный эквивалент доля преобразуется в отдельный участок, ей присваивается новый кадастровый номер и другие сведения. Раздел возможен в случае, когда сохраняется ранее предусмотренное целевое использование объекта недвижимости.

При отказе от раздела и уклонения от процедуры заинтересованному лицу придется оформлять исковое заявление в суд. Если препятствия возникают со стороны государственных инстанций или органов местного самоуправления, то нужно готовить административное исковое заявление.

Требования, предъявляемые при разделе

Для переформирования участков требуется обязательное оформление земельной недвижимости в собственность. Причём, если участников владения несколько, каждому требуется выделить соразмерную долю в праве, не меньшую, чем минимальный размер земельного участка.

Общая совместная собственность отличается от долевой собственности тем, что в данном случае каждый правообладатель пользуется всем участком как своим собственным и имеет равные права с совладельцами на всю площадь ЗУ.

Минимальный размер ЗУ при разделе

Существенное значение при определении делимости участка имеет его общая площадь, в отношении к числу собственников, желающих выделить свою долю. То есть, после разделения каждый возникший участок должен быть не меньше, чем установленный в данном населённом пункте, минимальный размер.

Согласно положениям Федерального Закона № 136-ФЗ от 25.10.01 г. определять минимальный размер полноценного участка обязан местный орган власти, специально принятым муниципальным распоряжением. В каждом регионе устанавливается приемлемая площадь надела, признанная в качестве минимальной санитарной нормы. В большинстве регионов она составляет:

4 сотки для земель населённых пунктов;
6 соток для земель сельскохозяйственного назначения, кроме случаев организации фермерских хозяйств;
20 соток для ведения сельскохозяйственного бизнеса.

Снижать её недопустимо. Участок меньшего размера будет считаться неправоспособным, если иное не предусмотрено муниципальным или федеральным законодательством.

Дополнительные требования при разделе одного ЗУ на три участка и более

Если реорганизация предусматривает выделение из одного надела трёх самостоятельных участков или более трёх, то исходные земли должны соответствовать сумме минимальных размеров в количестве выделяемых участков, или превышать их. Кроме этого в данном случае в силу вступают дополнительные требования:

Исходный участок должен иметь ровные границы, чтобы исключить их наложение при реорганизации. А также, чтобы определить точные доли правообладателей ЗУ.
Каждый возникший ЗУ должен иметь удобный отдельный проход на общую земельную территорию и обеспечиваться собственным подъездом к участку, во избежание споров между будущими соседями.

Если исходный земельный участок не предоставляет таких возможностей, разделение проводиться не будет.

В случае отказа администрации от раздела на нужное число собственников, совладельцы могут добровольно уменьшить их количество, если некоторые из них выкупят у других их доли.

Раздел участка по соглашению сторон

Разделение ЗУ по числу собственников производится на основании добровольно принятого решения. При этом согласиться на выдел своей доли должны все участники, а суммирование их долей в совокупности должно составлять 100% всей территории надела.

Если совладельцы ЗУ не выделили отдельные доли в праве, то необходимо предварительно составить соглашение. В этом документе следует указать:

факт определения долевого права каждого из участников;
размер каждой доли.

Соглашение обязательно удостоверяется нотариально, а затем передаётся в Росреестр для внесения соответствующих сведений.

Решение собственников о разделе земельного участка

Так как выдел долей затрагивает имущественные интересы каждого участника совместного владения ЗУ, то каждый из них обязан изъявить своё согласие официально. Удостоверить своё решение собственника о разделе земельного участка можно составлением нотариального соглашения, в котором указываются следующие сведения:

дата и место составления соглашения;
перечень собственников ЗУ;
кадастровые и технические характеристики ЗУ, адрес расположения;
факт добровольного согласия всех участников соглашения на выдел своей доли.

В заключение ставятся подписи участников или их представителей. Нотариус вносит удостоверительную запись и скрепляет документ печатью. Каждый получает на руки отдельный экземпляр документа.

Составление заявления и пакет документации

После оформления решения о разделе, все участники или их уполномоченные представители обращаются к кадастровому инженеру. Варианты обращения следующие:

обратиться лично в геодезическую компанию с заявлением о выделе своей земельной доли;
оформить нотариальную доверенность на представителя, который будет заниматься процедурой раздела, с указанием его права на подачу заявления.

Заявление должно содержать:

сведения о собственниках, включая их паспортные данные;
место расположения ЗУ;
кадастровый номер, площадь и категорию ЗУ;
объём доли в праве, принадлежащий каждому собственнику;
просьба о выделе принадлежащей доли.

К форме заявления не предъявляется специальных требований, поэтому оно может составляться:

собственноручно от руки каждым заявителем;
распечатываться на бумажном носителе от имени всех участников, с собственноручно проставленными подписями;
исполняться на типовом бланке фирмы.

К заявлению прилагают следующую документацию:

Паспорта собственников.
Паспорта и нотариальные доверенности представителей.
Правоустанавливающий документ (акт выдела ЗУ, договор купли-продажи или дарения, свидетельство о наследовании).
Свидетельство о праве собственности или выписка из Росреестра.
Кадастровый паспорт участка.
Акт согласования границ с соседями.
Если совладельцев несколько – соглашение о разделе ЗУ.

По требованию кадастрового инженера могут запрашиваться дополнительные бумаги, имеющие отношение к делу.

Стоимость работ

Оплате подлежит каждый новый земельный объект. Стоимость работ по его выделу равнозначна межеванию одного участка. В разных регионах ценообразование опирается на собственные правила. В среднем они составляют 7-10 тысяч рублей за участок. Но здесь может сыграть роль удалённость от населённого пункта, сложности проезда к земельному массиву и иные факторы, допускающие увеличение стоимости. В Московской и Ленинградской области стоимость выше, здесь практикуется оценивать работу в процентах от стоимости ЗУ. А так же – от статуса геодезической компании, комплекта услуг и специфики земель.

Межевание и постановка на кадастровый учёт

Разделение ЗУ происходит посредством межевания:

Кадастровый инженер самостоятельно заказывает выписку со сведениями о ЗУ в Росреестре.
Выписку готовят приблизительно около трёх недель.
После получения выписки кадастровый инженер готовит приблизительный схематизированный план, переносит его на бумажный носитель и отмечает на нём поворотные точки.
Пунктиром отмечает межевые линии.
Знакомит с данным планом заявителей. Консультирует их по всем вопросам о качестве новых объектов.

Составленный план требует соответствия нормам, установленным Приказами Минэкономразвития:

№ 582 от 31.12.09 г.;
№ 518 от 17.08.12 г.;
федеральным нормам СНиП.

Если первичная схема не удовлетворяет хотя бы одного из владельцев надела, происходит поиск компромиссов.

Если часть почвы подверглась порче, на её поверхности образовался обрыв или появилась заболоченность, допускается увеличить участок, на котором находится не пригодная к использованию часть земли, за счёт остальных участков.

По чистовому варианту плана составляется техническое задание для бригады геодезистов и производится вынос границ в натуру. Геодезисты производят замеры при использовании высокоточного оборудования и расставляют колышки – межевые знаки. Они устанавливаются в местах поворотных точек. Каждый вбитый колышек обеспечивается специальной биркой геодезической компании, он регистрируется кадастровым инженером и вносится в кадастровые записи. Межевые знаки с указанием их точных координат передаются собственникам по акту.

Готовый план реорганизации участков составляется кадастровым инженером в электронном виде и утверждается его специальной усиленной электронной печатью. Электронная версия передаётся в информационный банк Росреестра и вносится в сведения о землях Субъекта Федерации. Для заказчиков подготавливается документ на бумажном носителе. Кроме этого им выдаётся акт согласования границ с соседями, который они подписывают и оставляют себе один экземпляр.

Регистрация в Росреестре

После получения актов о межевании от кадастрового инженера, собственники новых ЗУ подходят с паспортами в МФЦ для регистрации прав на новые наделы. Каждый из них пишет заявление, в котором указывает:

Просьбу о снятии с учёта старого участка по причине его реорганизации во вновь выделенные земельные объекты.
Просьбу о постановке на учёт вновь возникшего участка.

К заявлению прилагают копию паспорта и пакет документации, состоящий из следующих бумаг:

правоустанавливающего документа на старый ЗУ;
выписки из Росреестра (свидетельства о собственности) на старый ЗУ;
межевое дело, полученное от кадастрового инженера (план, акты);
нотариальное согласие всех владельцев старого надела на его раздел;
квитанцию об уплате пошлины.

Госпошлина за регистрацию каждого нового участка составляет 2 тысячи рублей.

Раздел участка через суд

Если хоть один из участников не согласен на раздел – процедура проводиться не будет. По принуждению добиться выдела своей доли можно только тогда, когда такое решение будет признано судом. Для этого инициаторы разделения ЗУ выступают истцами и подают в суд исковое заявление.

СПРАВКА: Согласно статье 30 ГПК РФ заявление следует подавать в районный суд населённого пункта, по месту расположения земель.

Форма и содержание иска

Форма искового заявления должна соответствовать статье 131 ГПК РФ. Она состоит из обязательных разделов:

«шапки»;
наименования документа;
осведомительной части;
просительной части;
подписи и даты;
перечня приложений.

В «шапке» указывают наименование суда, сведения о мировом судье и сторонах спора. Сторонами выступают истец: собственник заявитель и ответчик – его оппонент. Наименование документа: «Исковое заявление о принудительном разделе земельного участка».

В осведомительной части содержатся имеющие отношение к делу сведения, в числе которых должны быть следующие:

Когда и на каком основании у сторон спора возникло право на оспариваемый земельный участок.
Как складывались отношения при совместном использовании ЗУ.
Что повлияло на решение о разделе ЗУ.
На что ссылается ответчик, отказываясь участвовать в разделе земли.
Какие меры принимались, чтобы убедить его разделить совместный надел (с приложением уведомительного документа, составленного истцом для ответчика).

Прошение к суду может заключаться в исковом требовании о выделе собственной доли или в принуждении одного из совладельцев к участию в процедуре реорганизации ЗУ.

Скачать исковое заявление о разделе земельного участка:

Госпошлина

Так как земля относится к недвижимому имуществу, потребуется уплатить пошлину, рассчитанную по специальному калькулятору. Она исчисляется в процентном соотношении от кадастровой стоимости доли земли, принадлежащей истцу. Пошлина не может быть меньше чем 400 рублей. Для земель, стоимостью выше миллиона, пошлина может достигать своего предела – 60 тысяч рублей. Если суд признает иск, то уплаченная пошлина погашается ответчиком.

Судебная практика

Щербинский районный суд г. Москвы рассмотрел в открытом заседании дело о принудительном выделе 1/3 доли земли, принадлежащей гражданину Е. на праве долевого владения с гражданами П.А и П.С. По расчётам истца, его доля определяется в 683 м2 в пос. Сосенское, дер. Прокшино.

В назначенный день было проведено слушание дела, о дате заседания все стороны были извещены надлежащим образом. Вместо истца на заседании выступил его представитель, который изложил обстоятельства требования о выделе доли в натуре. В суде присутствовали ответчики, которые в присутствии суда не предъявили существенных возражений, которые могли бы изменить исковые требования. Суд руководствовался нормами статей:

129 ГК РФ;
209 (п.3) ГК РФ;
218 (п.2) ГК РФ;
252 ГК РФ;
5 ЗК РФ.

На этом основании было принято решение о признании иска. Судом было назначено проведение межевания участка, с выделом взыскиваемой доли в натуре в пользу гражданина Е. В результате рассмотрения обстоятельств дела было выявлено смещение границ исходного участка. По ходатайству суда была проведена коррекция межевой линии исходного участка и выбран приемлемый вариант раздела. На этом основании суд вынес решение об удовлетворении исковых требований Е. и прекращении долевой собственности между собственниками Е, П.А и П.С.

Если совладельцы желают перевести земли в единоличную собственность, допускается разделение ЗУ на два участка и более, при условии, что он будет признан делимым. Ту же процедуру может провести собственник одного участка, размежевав его на несколько частей. Переформирование ЗУ может производиться добровольно по соглашению, или – через суд.

Раздел земли: оформление вновь образованных участков

После прохождения процедуры раздела земли участок может находиться в праве собственности, постоянного или бессрочного пользования. После разделения участка на два и более, каждому вновь образованному участку необходимо присвоить адрес новой территории, для чего в орган архитектуры и градостроительства предоставляется заявление и пакет документов. Далее новые земельные участки ставятся на кадастровый учет и регистрируется право собственности на них. Для этого в Государственный реестр подается заявление соответствующей формы, договор-соглашение собственников о разделении или судебное решение, кадастровые паспорта. Выданная выписка из ЕГРП является подтверждением того, что вновь образованный земельный участок принадлежит новому владельцу.

Сергей Алексеев, Автор

В 2022 году окончил СЮА с квалификацией магистра. Уже несколько лет пишет тексты для Pravovedus.ru.

Другие статьи этого автора

Кто и на каких основаниях может принять решение о разделе земельного участка?

Заявление о разделе земли на два и более участков может быть подано исключительно собственником данного имущества. В случае, если земельный участок имеет более одного собственника, его раздел может быть осуществлен только при наличии письменного согласия всех сторон. Основания для раздела земли могут быть различными, например:

при разделе имущества между родственниками, если исходный участок является собственностью семьи;
между бывшими супругами происходит раздел имущества после развода;
после прохождения процедуры наследования;
намерение собственника земельного владения продать свою долю;
раздел земли необходим для использования собственником своей части в целях ведения предпринимательской деятельности либо по иному назначению.

Отметим, что раздел земельного участка дает собственнику вновь образованного землевладения право на ведение предпринимательской деятельности в сфере оказания специализированных услуг либо в сфере торговли. Целевое назначение земельных участков, образованных в процессе разделения, сохраняется таким же, как и у исходного участка.

Что включает в себя порядок раздела земельного участка

В первую очередь, закон предусматривает определенные требования к земельному участку:

Исходный участок должен иметь четкие границы, соответствующие требованиям законодательства.
Наличие доступа к земельным долям, полученным в результате деления исходного участка.

При разделе земли, согласно законодательству, не требуется наличие согласия арендаторов, землевладельцев, залогодержателей, в том числе, при разделе земли, являющейся собственностью государства или муниципалитета.

Далее, перед тем, как разделить земельный участок на два и более землевладений, необходимо провести его межевание. Работы по межеванию участка могут проводить только организации, имеющие соответствующее разрешение и лицензию на оказание подобного вида услуг. Процедура межевания земельного участка осуществляется с учетом требований Инструкции по межеванию земель на основании заявления собственника земли. Все расходы по данному виду услуг оплачивает непосредственно владелец земельного участка. Участники процедуры размежевания земли:

собственник (или собственники) участка;
пользователь земельного участка;
владелец и пользователь смежного участка;
инженер-землеустроитель.

В случае отсутствия одного из участников в процедуре размежевания земли может принимать его законный представитель при наличии доверенности. Процедура межевания земельного участка включает в себя определение границ исходного землевладения и вновь образованных участков с установлением межевых знаков, открытие межевого дела, формирующегося после выполнения всех геодезических и кадастровых работ. Если разделение земельного участка на два и более землевладений происходит в добровольном порядке, с согласия всех собственников, необходимо заключить соглашение/договор о разделении земли, составленный в письменной форме и подписанный всеми участниками соглашения. Для составления соглашения, кроме основных, необходимы следующие документы:

свидетельство на землю;
кадастровый паспорт;
письменное согласие собственника (собственников) на раздел земли;
документ, подтверждающий закрепление адреса за разделенными участками;
при участии в соглашении законного представителя одного из участников – нотариальная доверенность.

В текст соглашения включаются кадастровый номер и адрес исходного участка, а также описание результата разделения, в частности, владельцы вновь образованных землевладений могут обладать долей исходного участка в процентном соотношении либо в определенной цифровой форме (площадь, местоположения). Подписание всеми участниками договора о разделе земли предполагает прекращение действия исходного участка с переходом в образование двух и более землевладений. Важными условиями для подписания соглашения о разделе земли являются:

сохранение минимальных размеров земельного участка в соответствии с требованиями закона;
соблюдение требований и условий по градостроению;
соблюдение условий по категории земли;
отсутствие запретов на разделение исходного участка.

В случае, если соглашение о разделе земельного участка не было достигнуто в добровольном порядке между собственниками, данный вопрос разрешается в суде. Соответствующее исковое заявление подается в судебный орган по месту расположения исходного земельного участка. Дело о разделе земли стоимостью менее 50 тысяч рублей рассматривается мировым судьей, если речь идет о вышеназванной стоимости, дело рассматривается в районном суде общей юрисдикции. Непосредственно процесс раздела земельного участка между собственниками включает в себя несколько этапов. Подготовительные работы:

изучение документов на исходный земельный участок, подлежащий разделению;
получение информации из Отдела Госкадастра Недвижимости – выписка и план территории на земельный участок;
оценка участка проходит на основании сведений, полученных из Госкадастра Недвижимости, и границ прилегающих участков.

Полевые работы:

специалисты осуществляют геодезические работы с измерением фактических границ земельных участков, а также перспективных для получения результата разделений;
точки на поворотах отмечаются специальным межевым знаком.

Кадастровые работы:

согласование работ с владельцев участка и составление межевого плана;
сдача межевых планов на проверку в учетный орган;
оформления кадастровых паспортов на приложенные земельные участки.

Процесс раздела участка с домом имеет некоторые особенности. Во-первых, такой земельный участок можно разделить только по предварительному соглашению всех собственников, с учетом пользования жилыми и нежилыми объектами, расположенными на участке. Порядок раздела земли с участком включает в себя:

проверку наличия всех правоустанавливающих документов;
построение плана раздела участка, данные работы проводятся в присутствии членов геодезической комиссии;
составление и согласование предварительного плана;
сбор подписей всех собственников;
оформление и отправка в Кадастровую палату межевого плана земельного участка.

Раздел земельного участка возможен и в случаях развода супругов, но главным условием является факт приобретения данного землевладения будучи в браке. В случае покупки участка кем-то из супругов до вступления в брак – такое имущество разделу не подлежит. Согласно российского законодательства супруги в случае развода имеют равные права на совместно нажитое имущество. Соответственно, для разделения участка бывший супруг, также являющийся собственником землевладения, должен предоставить документ, подтверждающий право собственности на данный объект недвижимого имущества. В случае, если добровольного соглашения о разделе участка между бывшими супругами достигнуто не было, данный вопрос решается в судебном порядке. Суд выносит решение о возможности раздела земли на основании размеров доли участка каждого из супругов. В случае невозможности разделения земельного участка суд выносит решение о том, кто из супругов останется владельцем землевладения и должен будет выплатить вторую часть стоимости имущества другому.