Домовая книга на частный дом

Добрый день, уважаемый посетитель. В сегодняшней статьей мы мы обсудим тему Домовая книга на частный дом. Если у Вас назрели вопросы, задавайте их, спрашивайте, постараемся помочь. Надеемся, что информация окажется Вам полезна

Где хранятся домовые книги и что с ними нельзя делать

Законодательство предусматривает особые правила хранения и пользования документом. Например, строго нельзя:

Передавать журнал третьим лицам. Домовая книга не подлежит государственному хранению, полную ответственность за нее несут собственники жилых помещений. Документ может храниться только у них. Например, его нельзя передавать третьим лицам и даже тем, кто прописан в недвижимости, но не является ее собственником. На практике домовые книги лежат в общедоступном месте — третьи лица смогут ее максимум уничтожить, потому что любые изменения в документ вносятся только по заявлению собственника либо с нотариально заверенной доверенностью от него.

Домовая книга может храниться в архиве только в одном случае — если собственнику выдали новую взамен старой, которая уже закончилась. В этом случае старая полностью заполненная книга будет находиться в архиве — ее изымают при выдаче новой.

Самостоятельно вносить изменения. Нельзя вносить никакие изменения в документ. Например, даже если заметили ошибку и хотите исправить всего одну букву.Другая распространенная ситуация — когда улица переименована, а домовая книга оформлена еще на старое название улицы. В этом случае тоже нужно обратиться в ГУВМ МВД, а не исправлять ничего самому. Каждое изменение и исправление должно быть подтверждено подписью уполномоченного сотрудника, официальной печатью организации. Если их не будет в исправлениях, документ потеряет юридическую силу, и вы не сможете провести никаких сделок с ним. Придется переоформлять домовую книгу.

Вырывать страницы. Даже если некоторые страницы заполнены неактуальными сведениями — например, информацией о выбывших жильцах, их вырывать нельзя. В каждой домовой книге число страниц строго пронумеровано. Если вырвать одну или две страницы, домовая книга тоже потеряет юридическую силу, и придется заказывать переоформление документа.

Вычеркивать умерших. Несмотря на то, что жилец умер, его нельзя вычеркивать из домовой книги самостоятельно. В этом случае вычеркивание будет считаться самовольным исправлением, документ потеряет юридическую силу.

Как выглядит домовая книга, какой она должна быть

Внешний вид. Домовая книга — это журнал, размер которого совпадает с размером листа формата А4. Она лежит в мягкой картонной обложке — белой или цветной. В правом верхнем углу обложки указывают наименование документа — «Приложение 11 к инструкции. Форма №11» или в другом формате. В середине, по центру, написано название документа, чуть ниже — полный адрес домовладения, к которому он относится. Указывают наименование населенного пункта, название улицы, номер дома или квартиры, если дом разбит на квартиры. Ниже обязательно стоит дата начала записей, а дату окончания записей ставят, когда выдают новый журнал. Сам журнал обязательно должен быть скреплен, прошнурован и пронумерован. В документе должна стоять подпись уполномоченного лица, который занимался оформлением, и печать организации.

Информация о собственниках. На первой странице журнала указаны сведения о собственниках жилой недвижимости в таблице. Первый столбец — порядковый номер собственника. Второй — его фамилия, имя и отчество. Третий — сведения о документе, который подтверждает право человека на жилое помещение: например, номер договора купли-продажи, информация о договоре дарения или вступлении в наследство. Четвертая графа содержит сведения о доле в праве на дом и ее размере — например, здесь пишут, что собственник имеет ⅓ жилого дома, а размер доли составляет 38 квадратных метров.

Информация о зарегистрированных жильцах. Она тоже содержится в таблице. Первая графа — присвоенный жильцу порядковый номер. Вторая — фамилия, имя и отчество, а также место рождения гражданина точно как в паспорте. Эту графу заполняют в том числе и для детей старше 14 лет. В третьем столбце написана дата рождения, в четвертом стоят отметки о постановке на воинский учет — их ставят только военнообязанным. В четвертой графе указывают сведения о документе, удостоверяющем личность: например, серию, номер, дату и место выдачи паспорта. Для несовершеннолетних таким документом служит свидетельство о рождении. Пятая графа — отметки о регистрации: здесь указывают, когда человек прописался в доме, и когда снялся с регистрационного учета.

Домовая книга на частный дом

Журнал Этажи

Полезные статьи

March 11, 2022 08:19

Как прошить?

Несмотря на то, что по приказу ФМС №288 сшивать, нумеровать и заверять ДК должны работники ФМС самостоятельно, на деле, редко какое отделение принимает от заявителя на регистрацию не прошнурованную и непронумерованную книгу.

В соответствии с п. 85 Приказа №288 книга прошивается, а прошивка должна быть зафиксирована бумажным оттиском печати того отделения миграционной службы, которое зарегистрировало ДК. На последней странице сам собственник дома указывает: сколько листов в ней прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью ФМС.

Такая прошивка выглядит примерно вот так:

Пример прошивки

Прошивают ее при помощи канцелярского шила и крепкой бечевки. Не рекомендуется использовать для этой цели дырокол.

Как правильно заполнить ДК?

Закон не устанавливает жестких требований к порядку внесения записей в ДК. Но есть общие неписанные правила, которые позволяют соблюсти аккуратность при заполнении книг и не потерять важную информацию:

записи ведутся от руки шариковой ручкой (карандаши и перьевые ручки нельзя использоваться);
даже если вы ведете дубликат ДК на компьютере, бумажный вариант – первичный документ, и он должен обязательно заполняться в первую очередь. При утере бумажной ДК компьютерная информация не будет взята работниками ФМС к сведению;
в книге должна соблюдаться хронология, которая отсчитывается от даты подачи жильцом заявления на регистрацию.

Пример заполнения

Отсутствие в ДК необходимых данных делает запись недействительной, её нельзя будет использовать для выдачи выписок.

Где хранить?

В соответствии с приказом ФМС №288 домовые книги подлежат бессрочному хранению. Это значит, что их нельзя уничтожать и списывать.

Ответственным за хранение ДК считается тот собственник, владеющий жильем, на которое она выдана. Именно этот собственник должен обеспечить надлежащее хранение учетного документа.

Специальных требований к условию хранения ДК законодательство не предъявляет. Нет нужды оборудовать сейфы, противопожарную сигнализацию и устанавливать решетки на окнах. Достаточно хранить ее в ящике стола, закрывающемся на ключ.

Что делать, если ДК пришла в негодность?

Если ДК пришла в негодность, в первую очередь ей необходимо обеспечить надлежащее хранение, а дальше – обращаться за выдачей новой книги. Старую книгу можно хранить у себя дома либо же передать на хранение в городской архив.

Нельзя дальше использовать книги:

с истлевшей и испорченной бумагой;
с закончившимися листами (доклеивать либо каким-либо другим образом добавлять листы запрещается):
в которые были внесены записи, не касающиеся подомового учета граждан РФ.

Если книга была выдана еще при существовании СССР, на данный момент она находится в хорошем состоянии и в ней еще не закончились листы, то на ее базе можно продолжать вести подомовой учет.

Но при этом от жильцов нельзя требовать ту информацию, которая не предусмотрена актуальной формой №11: сведения о национальности, о месте, откуда жилец прибыл и т.д.. В этих графах ставятся прочерки. Если же старая книга, которую вы ведете, не содержит обязательных граф, предусмотренных формой №11, то такая книга подлежит замене.

Форма 11

Сегодня в интернете можно найти много противоречивой информации о том, какая форма ДК может применяться при ведении подомового учета. Путаница в основном связана с тем, что в 2022 году в регистрационный порядок были внесены изменения и, соответственно, в сети еще много информации о тех бланках, которые неактуальны на данный момент.

В соответствии с приказом ФМС №288 единственная форма ДК, которая может регистрироваться и использоваться на территории РФ – форма №11, подробно описанная в приложении №8 к приказу.

Внимание! Файл нельзя использовать как документ. Он служит для ознакомительных целей.

На квартиру и частный дом

Порядок выдачи документа определен пунктом 85 Приказа ФМС №288 от 11.09.2012 года (с изменениями и дополнениями). В соответствии с этим нормативным актом обращаться за ДК могут владельцы:

жилого дома, как целостного комплекса;
секции/корпуса или другой отдельной части дома;
квартиры или нескольких квартир.

Поквартирная книга

Единственное требование – наличие правоустанавливающего документа на жилое помещение (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, дарения, мены, судебные решения и т.д.).

Куда обращаться

Каждая ДК ставится на учет в том подразделении ФМС, которое по территориальности обслуживает данный дом.

Обращаем ваше внимание на то, что действующее законодательство не регламентирует процедуру регистрации такой книги, и поэтому в каждом региональном ФМС могут быть индивидуальные требования к заявителям и к тому пакету документов, который они предоставляют.

В большинстве случаев для регистрации документа владельцу достаточно подать в паспортный стол районного/городского ФМС заявление в свободной форме и следующий пакет документов;

заполненный журнал книги (его продают вместе со стандартными бланками бухгалтерской отчетности, и заполнить на основании тех документов, которые предоставят жильцы дома);
документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
кадастровый план дома или квартиры.

Пример кадастрового плана дома

Если до этого учетом по данному дому занималась управляющая компания (ТСЖ, ЖЕК и т.д.), тогда к пакету документов необходимо приложить справку из УК со сведениями о каждом жильце, зарегистрированном в доме на данный момент. Это требование не касается владельцев новых домов, в которых еще никто не регистрировался.

Как написать заявление

Несмотря на то, что утвержденного бланка заявления законом не предусмотрено, практически в каждом паспортном столе разработан свой бланк такого обращения. Образцы бланков можно найти на информационном стенде в подразделении ФМС.

Образец заявления о регистрации

Этот образец заявления может быть использован только в том случае, если ДК оформляется впервые и на новый дом. Если же ранее она была, но на данный момент она утеряна, то об этом обязательно нужно указать в заявлении.

Стоимость регистрации

Бланки есть в свободной продаже и их цена не превышает 100 рублей.

Важно! В продаже нередко можно встретить бланки книг 2010-2012 годов. Не покупайте такие, поскольку в 2022 году были внесены изменения и сегодня действует новая редакция от 2022 года (форма 11).

Услуга по регистрации миграционной службой бесплатная, то есть никаких сборов, госпошлин или взносов оплачивать не нужно.

Инструкция по оформлению

Как уже говорилось, в ФМС необходимо подавать заполненную ДК со всеми данными о жильца, которые проживают в доме на данный момент. Отдельно заполняются сведения о владельцах жилья и отдельно о тех лицах, которые в жилье зарегистрированы (супруги, дети, родственники и т.д.).

Данные на собственников, требующиеся для заполнения:

ФИО каждого владельца;
данные документа о праве собственности на жилье;
доля в праве собственности на жилое помещение (1, ½, 1/3 и т.д.)

Внесение записей

Учетные сведения о зарегистрированных в доме гражданах:

ФИО и место рождения;
дата рождения;
сведения о постановке на военный учет;
серия и номер паспорта;
отметка о постановке на учет/снятии с учета.

Если владелец жилья зарегистрирован здесь же, то данные о нем указываются как в разделе о собственниках, так и в разделе о зарегистрированных жильцах.

Предлагаем пошаговую инструкцию оформления ДК:

Если у вас нет сведений о том, кто занимается учетом жильцов в вашем доме, то обратитесь с соответствующим запросов в региональный ФМС. Запрос составляется в свободной форме.
Если на дом уже заведена книга, но никто из собственников не знает где она, тогда можно считать ее утерянной и обращаться с заявлением о регистрации новой.
Если предыдущая утеряна, и у собственников нет сведений о том, кто в ней зарегистрирован, нужно обратиться с запросом в ФМС и попросить предоставить необходимую информацию.
Следующий этап – приобретение бланка, его прошивка и поквартирный обход.
Во время поквартирного обхода заполняются сведения о владельцах квартир и о лицах, зарегистрированных в данном жилье.
Кроме внесения записей в ДК необходимо потребовать у владельцев и жильцов копии правоустанавливающих документов на дом или квартиру, а также копии паспортов.
Несмотря на то, что порядок внесения записей законом не регламентирован, рекомендуется начинать опись с первой квартиры, и уже в дальнейшем нумеровать записи в порядке очередности поступления заявлений.
После того как книга заполнена и подготовлены все подтверждающие документы, можно обращаться в региональную ФМС с заявлением.

В документе не допускаются ошибки, подчистки, исправления и записи, не касающиеся первичного учета граждан.

Способы регистрации

В связи с тем, что государство активно пытается упростить административные процедуры, сегодня огромное количество документов, справок, платежей и разрешений можно оформить через сайт Госуслуги, либо через структуру многофункциональных центров (МФЦ).

Через Госуслуги

Полностью зарегистрировать ДК через сайт Госуслуг невозможно, поскольку в меню этого ресурса нет такой функции. Но всё-таки интернет — технологии могут значительно упростить регистрацию.

Дело в том, что на Госуслугах можно записаться на приём в свою региональную ФМС и прийти на консультацию в контору уже на определенное время.

Страница записи на приём в региональную ФМС через Госуслуги

Как видно из формы, прием должен состояться не позже чем через 40 дней после оформления обращения и заявитель должен при себе иметь только паспорт.

Через МФЦ

В отличие от сайта Госуслуг региональные МФЦ оказывают гражданам полный комплекс услуг по регистрации ДК. В МФЦ можно:

получить консультацию;
приобрести бланк;
подать заявление.

Услуги МФЦ также бесплатны и зарегистрированную книгу вам выдадут по истечении 5-ти рабочих дней с момента подачи заявления.

Регистрация в МФЦ

Минусом обращения в МФЦ считается отсутствие у работников центра полной информации о вариантах решения сложных вопросов. Фактически МФЦ – посредник между вами и ФМС, он только относит ваши документы в ФМС, а после — забирает готовые.

Но если у вас сложная ситуация, которую невозможно решить без специальных знаний или полномочий, тогда придется обращаться исключительно в миграционную службу.

Кто ведет и для чего нужна?

ДК нужна тем собственникам жилых домов, которые приняли решение самостоятельно вести первичный учет граждан, проживающих в их доме/квартире.

Обратите внимание, в документ вносятся записи только о гражданах РФ!

Иностранцы и лица без гражданства регистрируются по специально предусмотренной процедуре. Кроме того, в книге не регистрируются граждане, пребывающее в жилом помещении временно (регистрация места пребывания).

Пример

Не нужно вести ДК тем собственникам домов, которые заключили договора на первичный учет с управляющими компаниями (УК). Услуга регистрации от УК платная и чаще всего ее стоимость включена в стоимость квартплаты.

Если вы как собственник дома заключили договор на учет с управляющей компанией, то всю документацию по учету граждан будет вести паспортист этой компании.

Минусы передачи полномочий по учету в УК:

увеличение эксплуатационных расходов на дом;
необходимость подстраиваться под режим работы паспортиста;
высокая вероятность затягивания паспортистом процедуры регистрации.

Чтобы оградить себя от этих неприятностей, многие владельцы жилья принимают решение самостоятельно заниматься таким учетом. Тем более что это совершенно несложно.

Важно! Книгу имеет право получить как физическое лицо – собственник жилья, так и юридическое лицо, которое владеет домом или квартирой на праве собственности.

Восстановление

Восстановить старую ДК невозможно. Если этот документ утрачен или пришел в негодность, то единственная возможность продолжить ведение учета — зарегистрировать новую книгу.

Старую книгу в ФМС сдавать не нужно, а достаточно только предъявить новую ДК, оформленную в соответствии с требованиями приказа ФМС № 288 (ссылку см. выше).

Если вам либо кому-то из жильцов понадобятся сведения о первичном учете из старой ДК (которая считается утраченной или испорченной), то получить эти данные можно только в ФМС по специальному запросу.

Ведение домовой книги – серьезная ответственность для владельца дома. На этапе оформления ДК придется несколько раз обращаться в ФМС, учиться вести канцелярские записи и уметь разбираться в правоустанавливающих документах на жилье.

Категории: Документация

Adblock
detector

Правила ведения домовой книги

Действующее законодательство, а также внутренние приказы ФМС и МВД требуют обязательного заполнения домовой книги на каждое домовладение, неважно, является оно частным домом или квартирой. Домовая книга создается и ведется с целью фиксирования сведений о лицах, которые были зарегистрированы или прописаны в настоящее время в жилом помещении.

Документ содержит раскрытый перечень информации о жильцах домовладения. Должностные лица органов миграционного контроля, которые отвечают за учет населения по адресу пребывания, уполномочены заполнять сведения в документе в случае первичного обращения гражданина с заявлением о регистрации или снятии с учета по месту жительства. При иных обстоятельствах должностные лица не обязаны этого делать.

Чтобы сэкономить денежные средства, не обращаться в сторонние организации (а цена вопроса порядком выросла в последнее время), можно заполнить сведения самостоятельно. Данная процедура проста, купив бланк домовой книги в магазине канцелярских товаров, можно сэкономить не только денежные средства, но и время, поскольку отпадет необходимость простаивать очереди в организации.

Домовая книга должна вестись разборчивым и понятным почерком, ручкой, сведения должны быть внесены лаконично и понятно, согласно требованиям. Фамилия, имя и отчество должны быть записаны в именительном падеже, рекомендовано печатными буквами.

Для наглядности предложим образец заполненного документа:

Законодателем не предусмотрен архив для хранения домовых книг владельцев частных домов, поэтому бремя хранения ложится на собственника домовладения. Домовая книга переходит вместе с объектом недвижимости от одного собственника к другому. Также следует разъяснить, что действующее законодательство не предусматривает каких-либо санкций за порчу, утрату документа, так как «архивариусом» является сам собственник. Поэтому в случае утери домовой книги или ее уничтожения потребуется только уплатить государственную пошлину.

В случае изменения собственников домовладения, в том числе и изменения долевого отношения права собственности (увеличение или уменьшение доли на домовладение одного из собственников), а также в случае постоянной или временной регистрации лиц, или, наоборот, их выписки, владелец дома для получения отметки уполномочен направить заявление к сотрудникам службы миграционного контроля.

Важно отметить, что при желании прописать кого-либо в жилом помещении рекомендовано обращаться сразу собственнику домовладения и лицу, которое желает прописаться. При себе нужно иметь обоим паспорт гражданина Российской Федерации, а также документ, подтверждающий право собственности на жилье, домовую книгу. Собственник домовладения при этом подает письменное заявление о желании зарегистрировать в своем жилище лицо, после внесения данных сведений сотрудник миграционного контроля также поставит соответствующую отметку в домовой книге.

Кто-то незаконно прописался в вашем доме? Напишите справа в чате, и получите бесплатную консультацию юриста, в которой он расскажет, как отменить регистрацию.

Также можете позвонить по номерам телефонов:

8 (499) 703-35-33 доб. 849 – Москва и область;

8 (812) 309-06-71 доб. 501 – Санкт-Петербург и область;

8 (800) 777-08-62 доб. 481 – все регионы РФ.

Если нет желания обращаться лично, данную государственную услугу можно получить через портал «Госуслуги», заполнив соответствующие электронные бланки, и в назначенное время явиться в подразделение МВД. Одновременно с изменением сведений о собственниках либо прописанных гражданах домовладения также проставляются и соответствующие отметки в домовой книге.

Как отмечалось выше, домовая книга хранится у собственников домовладения, и они имеют полное право отказать ее предоставить третьим лицам. Каких-либо правовых методов обязать представить документ законодательно не предусмотрено.

Гражданину, которому нужно доказать с помощью указанных в документе сведений тот или иной значимый юридический факт, можно попросить владельца жилого помещения оформить выписку из домовой книги. Такая выписка содержит сведения обо всех зарегистрированных жильцах в конкретном домовладении. Документ предоставляется собственнику помещения либо лицу, представляющему его интересы по доверенности. Эту выписку можно оформить, обратившись к «паспортисту» в управляющей компании, либо к сотруднику МВД, отвечающему за учет миграции населения. Кроме того, заказать данный документ можно, воспользовавшись порталом «Госуслуги».

Ни для кого не секрет, что при составлении документов, ведении различных журналов люди допускают ошибки, и домовая книга не исключение. Если была выявлена ошибка при заполнении домовой книги, можно внести исправления. Необходимо обратиться в орган миграционного контроля МВД с актами, указывающими на правильные, неискаженные данные. Ознакомившись с оригиналом документа, инспектор внесет исправление, которое заверит свой подписью, печатью, и надписью «Исправленному верить». В случае если исправление подобным образом невозможно, целесообразным будет обратиться в регистрирующий орган с заявлением о повторном заведении домовой книги.

Получение и оформление документа

Процесс оформления домовой книги в частном доме начинается с предварительного обращения в подразделение управления по вопросам миграции МВД России (ранее было указано, что вопросами миграции вновь занимается полиция, после реформы и ликвидации ФМС), которое закреплено за вашим районом. Зачастую уполномоченный сотрудник миграционного контроля находится не в самом участке полиции, а в так называемых паспортных столах, паспортно-визовых службах, которые могут находиться при управляющих организациях.

В любом случае, даже если ваше домовладение находится в отдаленном месте, всегда есть сотрудник «паспортист», который занимается учетом и регистрацией по вашему району. Вам всегда дадут ответ о полномочиях в данной области конкретного сотрудника.

При этом стоит отметить, что сотрудники управляющих компаний, которые зачастую именуют себя «паспортистами», функциями инспекторов миграционного контроля не обладают, и взять у них книгу не получится.

Список документов, необходимых для получения книги

Заявка в письменной произвольной форме о выдаче домовой книги, составляется она на имя начальника структурного подразделения управления по вопросам миграции субъекта. В данной заявке нужно указать основание, которое послужит описанием причины выдачи документа (впервые, из-за порчи или в связи с утратой).
Документальное свидетельство о праве собственности (выписка из ЕГРН) на домовладение (оригинал + копия), на которое нужно выдать книгу.
Паспорт гражданина РФ, для иностранцев – паспорт или иной документ, подтверждающий личность, с которым они прибыли на территорию РФ.
Бланк домовой книги по форме 10.

Домовая книга заполняется в течение трех рабочих дней, данная госуслуга предоставляется гражданам бесплатно. Могут только попросить оплатить канцелярские расходы за распечатку бланка. Бланк такой книги разрешено скачать в электронных справочниках или же купить в магазинах канцелярских товаров.

Разворот книги

На титульном листе мы видим ссылку на административный регламент, о котором говорили выше, а также название документа и графы для заполнения сведений о номере дома, квартиры, улицы, а также населенного пункта. Законодатель предусмотрел данную форму разворота (обложки), дабы лица, обрабатывающие данные, смогли быстро и интуитивно получить необходимые сведения.

Сама же книга внутри состоит из двух разделов:

Далее в данной таблице должны найти отражения сведения о владельцах квартирного помещения, документах, подтверждающих право на обитаемую жилплощадь, и их доля в праве на помещение.

Раздел № 2 содержит сведения о зарегистрированных жильцах и все их полные анкетные данные, сведения из военкомата, а также содержит отметки о регистрации по месту пребывания и сведения о выписке из жилого помещения.

Если вы получили домовую книгу или выписку из нее и в ней указаны не знакомые вам зарегистрированные лица, напишите нашему юристу в чате и он обязательно поможет вам разобраться в сложившейся ситуации.

Восстановление домовой книги

Бывают ситуации, когда книга утеряна или пришла в негодное состояние. Законодатель на этот случай, к сожалению, не предусмотрел строгого регламента процедуры восстановления.

Чтобы восстановить домовую книгу, необходимо обратиться в государственный орган по обслуживанию населения, например, Многофункциональный центр услуг (далее – МФЦ). Кроме того, подобные заведения есть в каждом крупном городе, а также можно обратиться в местное Бюро технической инвентаризации. Еще по данному вопросу можно обратиться в подразделение МК МВД по адресу проживания.

Для восстановления книги понадобятся следующие документы:

паспорт гражданина РФ;
копии паспортов всех прописанных в домовладении лиц;
копии паспортов всех собственников домовладения;
справка из адресного бюро о лицах, проживающих по данному адресу;
документы, подтверждающие права собственности на объект недвижимости;
кадастровый паспорт;
справка из Бюро технической инвентаризации (БТИ) обо всех проживающих гражданах;
заявление свободного образца с просьбой о восстановлении домовой книги с указанием причин ее утраты на имя руководителя организации;
чек об уплате государственной пошлины, которая составляет 300 рублей;
бланк домовой книги в соответствии с указанной выше формой.

Срок оформления домовой книги также составляет 3 рабочих дня. Но если у должностного лица возникнут сомнения в подлинности предоставленных документов, он может быть продлен и до 30 суток.