Добрый день, уважаемый посетитель. В данной статье идёт разговор о том, «Дачная амнистия»: как ей воспользоваться. Если у Вас назрел вопрос, смело задавайте его. Надеемся, что мы сможем помочь
Амнистия или приватизация
Как уже говорилось дачная амнистия некий универсальный термин. Он включает в себя и правила упрощенной регистрации, и отсрочку в получении разрешительной документации на строительство, а также вопросов приватизации земель, вернее, их сроков. Ведь в чистом виде приватизация это бесплатная передача недвижимости от государства (муниципалитета) в частные руки.
Вопрос:
На что распространяется дачная амнистия?
Она касается в большей степени оформления уже имеющейся собственности, то есть право уже есть, нужно только получить надлежащий документ (современного образца) о праве собственности.
Хотя закон предусматривает оформление объектов, которые ранее не находились у граждан в собственности, а были в ином обладании.
В этом смысле можно сказать, что амнистия для дачников отчасти есть приватизация по специальным основаниям, которая не требует отдельного решения о предоставлении надела в собственность и иных процедур общего характера.
Заключение
Пошаговая инструкция регистрации заключается в простых действиях:
- оценка ситуации, то есть выяснить подпадает ли Ваша ситуация под проведение амнистирования постройки, участка;
- сбор документов, коих нужно минимальное количество;
- проведение кадастровых работ, если такие работы требуются;
- сдача пакета документов на госрегистрацию.
Это и есть вся история о том, как оформить дом по дачной амнистии в 2022 году.
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.
Что на счет кадастрового учета
Часто возникает вопрос как оформить землю по дачной амнистии без проведения кадастровых работ. Ведь на это требуются определенные траты. К сожалению, этого не избежать, так как без этих работ дело встанет на одном месте. Но ФЗ №267 от 02.08.2022 года установлены максимальные величины тарифов на кадастровые работы, которые точно фиксируются региональными властями. Это ограничивает кадастрового инженера в установление стоимости на свое усмотрение.
Необходимо проводить кадастр.работы и на строения на землях ИЖС и ЛПХ, а также для гаражей/вспомогательных строений.
Но когда вопрос касается упрощенного оформления садового или жилого дома на землях садоводства, то неважно, что земля не стоит на кадастре. Мероприятия кадастрового характера не нужны ни на строение, ни на участок. Заменяющими документами могут быть:
- современное свидетельство о праве собственности на участок (полученное после 28.01.1998 г.). Такое еще случается, когда право есть, а данных в кадастре нет. Но это проблема Росреестра. Гражданину не о чем беспокоиться;
- заключение правления садоводо-дачного объединения о нахождении объекта в границах земельного участка дачника (садовода).
Как оформить дачную амнистию
Существует три вариации оформления дома по дачной амнистии (или земельного участка):
- оформление только земельного участка (обычно, если строения отсутствуют);
- регистрация права исключительно на сооружения, стоящие на земле. Как правило, земля уже оформлена в собственность;
- одновременное оформление земельного участка и построек.
Каким путем идти – дело гражданина, но чаще всего это зависит от предмета узаконивания.
«Амнистирование» земельного участка
Необходимо приготовить документ, на основании которого будет производиться регистрация права:
- акт о предоставлении земли (в собственность, иное обладание, но не в аренду), изданный гос. (муниципальным) органом, учреждением или предприятием (кому принадлежал участок до передачи частному лицу);
- свидетельство о праве собственности, владения или пользования гражданина на участок старого образца (актуальное и соответствующее законодательству на момент его выдачи, но до вступления в силу ФЗ №122 от 21.07.1997 г.),
- выписка из похозяйственной книги о наличии у лица права на земельный участок (это касается только земель для ведения личного подсобного хозяйства);
- протокол общего собрания колхоза, решение администрации совхоза о предоставлении надела;
- договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве (если первоначальный собственник сменился). Такие документы подаются вместе с теми, которые подтверждают правомочие прежнего правообладателя.
Перечисленные документы могут быть у гражданина на руках, а могут — в муниципальных архивах.
Оформление домов, строений
Документы, подтверждающие факт создания сооружения:
1. Декларация об объекте недвижимости (для дачного домика, домика садовода, гаража, бани, сарая, беседки, хоз. блока и прочие объекты, на которые не требуется разрешение на строительство). Декларация по дачной амнистии заполняется самостоятельно, в ней указывается сведения об:
- адресе;
- виде и назначении объекта;
- площади;
- этажности;
- составе стен;
- подсоединение к инженерно-техническим магистралям;
- времени завершения строительства;
- владельце и пр.
Бланк декларации предусмотрен приказом Минэкономразвития №447 от 03.11.2009 г. и находится в свободном доступе в Интернете. Заполняется легко и интуитивно.
2. Документ на землю. Выше говорилось об этих документах. Если право на участок уже получено в требуемом порядке, то ничего представлять не нужно.
3. Технический план. Он составляется кадастровым инженером на основе декларации.
4. Уведомление о планируемом строительстве. Для домов на землях ИЖС, ЛПХ.
Условия дачной амнистии для участка
Но не всякий земельный участок попадает под земельную амнистию. Существуют разные условия и разные сроки:
Бессрочная. Она касается земель, находящихся в законном обладании владельца ранее 30 октября 2022 г. Под обладанием подразумевается (ещё не зарегистрированное) право собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования, либо право не установлено (в документе или не сказано о праве или не ясно содержание и смысл, например, в документах может быть указаны такие формулировки: «предоставлено в частное право» или «выделен в личное обладание» и пр.). Назначение участка может быть: для личного подсобного хозяйства, дачное хозяйство, огородничество, садоводство, индивидуальное гаражное или жилищное строительство.
До 01 марта 2022 года. Член СНТ может получить бесплатно земельный участок себе в собственность, даже если он просто имеет членство в садово/огородно/дачном товариществе. Правда, есть дополнительные требования:
- СНТ должно быть официально зарегистрировано как некоммерческая организация до 01.01.2022 года;
- назначение земли только под огородничество, садоводство или дачу (ни под ИЖС, ни под ЛПХ);
- конкретный земельный участок распределен конкретному садоводу по решению общего собрания СНТ или распоряжению председателя (если у него есть такие полномочия).
Таким образом, дачная амнистия на земельный участок касается не всех видов участков.
В чем минусы
И, конечно, всем известны слабые стороны закона о дачной амнистии:
- Обязанность уплачивать налог на имущество и/или землю (также как и после приватизации);
- Возникновение споров между собственниками земель в виду неточных границ участков не прошедших межевание.
Сроки амнистирования
Итак, ввиду такой суматохи сразу не разобрать до какого года продлили дачную амнистию.
Касаемо земельного участка, то срок амнистии до 01.03.2022 года. Для капитальных строений срок другой.
До 01.03.2022 года садовый домик, жилой дом, индивидуальный жилой дом, прочее можно регистрировать на оснований уведомление о строительстве (если оно выдавалось для ИЖС), декларации на объект и техплан (садовый домик).
Вообще, когда окончательно заканчивается срок дачной амнистии трудно сказать. Опыт неоднократных продлений говорит, что, возможно, и эти сроки не последние.
Если к указанному сроку строящейся дом не будет готов и, соответственно, регистрационные документы не будут сданы, то до указанного срока в администрацию следует хотя бы подать уведомление о начале строительства.
После сдавать готовый дом нужно по уведомлению об окончании строительства.
При отсутствии таких процедур строение будет признано самовольным. Администрация может начать судебную процедуру сноса дома. Тогда отстоять свое право и оградить дом от сноса можно через суд. То есть путем признания постройки соответствующей требованию законодательства и не представляющей угрозы для жизни и здоровью граждан.
Условия для строений
Тут тоже не всё односложно. Так как амнистия преодолевает 4 этап и состоит из нескольких законов, то для разных строений свои правила.
Для построек на земле под садоводство. Жилой дом и садовый дом до 01.03.2022 года можно регистрировать на основе декларации на объект недвижимости и технического плана. Но если участок под домом не стоит на кадастре и не зарегистрирован в Росреестре. Заметим, что при садовой амнистии не нужно иметь ни разрешений, ни уведомлений о планируемом строительстве, ни о завершении строительства.
Дом должен ограничивается параметрами:
- не более 3 надземных этажей и не выше 20 метров и прочие требования к жил.застройкам;
- отдельно стоящее строение, включая пристройку к нему;
- пятно застройки объекта в процентом соотношении к земельному участку должно соответствовать муниципальным нормам (градостроительный план, правила застройки и т.п.);
- соблюдение отступов;
- площадь участка не менее 300 кв.м.
Дачная амнистия жилого дома на земле ИЖС или ЛПХ. На такое жилье для регистрации в Росреестре требуется уведомление о планируемом и о завершенном строительстве. В обычном порядке это уведомление о начале возведения дома подается до начала строительства. То есть если стройка идет полным ходом, то подавать уведомление поздно, дом будет как бы вне закона. Так вот, суть дачной амнистии для ИЖС в том, что она позволяет подавать такое уведомления в процессе возведения объекта без страха получить отказ. Есть два требования:
- фактическое строительство должно было начаться до августа 2022 года;
- дата, до которой можно подать уведомление – 01.03.2022 г.
Как видно, упрощенной процедуры для ИЖС и ЛПХ нет, есть поблажка для сдачи уведомления и получения одобрения на него.
Гаражи и вспомогательные постройки. К последним относят баня, хозблок, беседка, сторожка, сарай и т.п. Такие объекты также регистрируются на основании тех.плана без каких-либо разрешений и дополнительных бумаг.
Обязательно нужен земельный участок, уже оформленный в собственность как положено (или одновременно оформляемый). При этом участок может быть любого назначения (из вышеупомянутых), главное, чтобы в черте населенного пункта.
Объекты, построенные на коммерческих землях, не подпадают под амнистирование. Также не могут пользоваться ею юридические лица.
Что нужно знать о государственной регистрации
Для гос. регистрации следует обратиться в МФЦ. Специалисту сдают:
- заявление о гос. регистрации. Его заполняет работник МФЦ (заявитель поставит только подпись);
- один из документов на землю. Если регистрируется строение, а земельный участок уже оформлен, то о з/у не нужно никаких документов;
- технический план и декларацию об объекте недвижимости (когда регистрируется постройка);
- квиток об уплате гос. пошлины. Её размер составляет 350 руб. Реквизиты предварительно нужно взять в справочной МФЦ.
- паспорт заявителя. Он предъявляется для идентификации личности заявителя.
Перечень документов для регистрации дома (земли) по дачной амнистии ограничен законом «Об амнистии», требовать дополнительные документы в МФЦ не имеют права.
О сдаче документов выдается расписка. Регистрация права производится в течение 12 рабочих дней.
После неё гражданин становиться полноправным собственником земельного надела без оговорок и ограничений.
При этом если земля была в пожизненном владении или бессрочном пользовании, то, получив титул собственника, указанные виды прав автоматически прекращаются. Это логично, нельзя одновременно иметь один и тот же участок и в собственности и, например, на праве бессрочного пользования.
Как видно, порядок регистрации дома по дачной амнистии заключается в предоставлении минимального списка документов. Не требуется проведение кадастровых работ, а именно межевания и постановка объекта на кадастровый учет. Узакониваемые участки имеют статус «ранее учтен», то есть уже поставлены на учет. И даже если в кадастре будут неточные данные об объекте (сведения о площади, координатах границ и пр.) это не причина для отказа в принятии документов.
Гражданин при желании может в будущем отмежевать надел для уточнения границ и иных характеристик. Не воспрещается проведение межевых мероприятий и до оформления земли в собственность (это право гражданина). Это делают с той целью, что бы в дальнейшем можно было распорядиться объектом (подарить, продать) участок без «сюрпризов».
Какие преимущества
Очевидно, что если воспользоваться дачной амнистией, том можно получить следующие выгоды:
- В определенных ситуациях не нести расходы на кадастровые работы;
- Узаконить самовольные постройки (реконструкции), даже имеющие нарушения проектных и строительных нормативов и т.д.;
- Возможность распоряжаться объектами амнистии по своему желанию (продажа, дарение, мена, завещание и пр.);
- Способность закладывать недвижимость в ипотеку для получения кредитных средств;
- Доступность прописки (место жительства). В жилых и садовых домах можно зарегистрировать себя, родственников и иных лиц;
- Защита своих имущественных интересов. Зарегистрированные объекты можно страховать. Или если причинен вред противоправными действиями в суде легко доказать свои притязания и взыскать материальную компенсацию.
- Возможность заключения договоров на обеспечение энергоресурсами (газ, вода и пр.).
Как оформить дом по дачной амнистии в 2022 году (пошаговая инструкция)
В соответствии с законом, для регистрации права собственности на садовые дома в упрощенном порядке до 1 марта 2022 года необходимо:
Шаг 1. Подготовить документы:
- соответствующее заявление;
- правоустанавливающие документы на земельный участок (это может быть решение местной администрации о выделении земли, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения и прочее);
- технический план объекта (необходимо заказать у кадастрового инженера).
Российские регионы вправе самостоятельно устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Поэтому лучше уточнить стоимость подготовительных работ заранее. Дачная амнистия не означает, что услуги кадастрового инженера будут бесплатными.
Шаг 2. Подать документы в Росреестр любым удобным способом:
- лично, обратившись в орган регистрации прав;
- в электронном виде (предварительно потребуется отсканировать собранные документы);
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);
- по почте, отправив документы заказным письмом с уведомлением о вручении.
Шаг 3. Заплатить госпошлину за регистрацию прав. В 2022 году ее сумма составляет 350 рублей.
Важно! Жилой или садовый дом обязательно должен соответствовать определенным параметрам. В частности, объекты ИЖС на садовых участках должны быть отдельно стоящими зданиями не выше 20 метров и иметь не более чем 3 надземных этажа.
В соответствии со ст. 38 Градостроительного кодекса РФ эти параметры варьируются в зависимости от территориальной зоны, на которой расположен земельный участок. Поэтому требования к таким домам в каждом субъекте РФ могут отличаться.
Срок рассмотрения заявления о постановке участка на государственный кадастровый учет не может превышать 30 дней после подачи обращения.
Для земельных участков под «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС) или «ведение личного подсобного хозяйства» (ЛПХ) нормы дачной амнистии не применяются. В этом случае действует уведомительный характер. Владельцу таких объектов недвижимости достаточно направить в местную администрацию уведомление о планируемом строительстве с описанием параметров будущего объекта, а после его окончания — уведомление о завершении работ вместе с техническим планом здания. Такая же схема действует для оформления жилого дома, реконструкция или строительство которого были начаты без разрешения до августа 2022 года.
Будет ли продлена дачная амнистия (последние новости)
2 июня 2022 года Михаил Мишустин представил Владимиру Путину проект общенационального плана по восстановлению экономики после кризиса. Документ состоит из 500 пунктов, в каждом из которых описано конкретное действие для борьбы с последствиями коронавируса. Федеральному бюджету реализация плана обойдется в 5 трлн рублей.
В одном из пунктов проекта документа упоминается продление дачной амнистии. Согласно плану Правительства, граждане получат возможность приватизировать свои дачные дома по упрощенной процедуре до 1 марта 2022 года. Пункт о продлении дачной амнистии включен в раздел о совершенствовании предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме. Окончательный вариант плана должен появиться во второй половине июня, а его реализация продлится до конца 2022 года.
Однако уже 23 июля 2022 года в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому предложено продлить дачную амнистию еще на пять лет — до 1 марта 2022 года. Авторы законопроекта — сенаторы Андрей Турчак, Олег Мельниченко, Андрей Шевченко и депутат Павел Крашенинников.
18 ноября 2022 года Госдума приняла закон о продлении дачной амнистии. Теперь дачники смогут оформить в собственность садовые дома в упрощенном порядке до 1 марта 2022 года.
Также закон продлевает на те же пять лет возможность направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2022 года. По мнению авторов законопроекта, это мотивирует россиян к возобновлению строительства и позволит без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость.
Читать ответы на другие популярные вопросы
Не читайте!
Задайте вопрос эксперту!
Быстрое и бесплатное решение ваших проблем!
Закон о дачной амнистии
Дачная амнистия носит добровольный характер. Под нее подпадают садовые дома, жилые строения, а также хозяйственные постройки, возведенные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства и дачного хозяйства. После того как срок действия программы закончится, для регистрации имущества собственникам придется обращаться в суд, а неоформленные дома могут быть признаны самостроем и снесены по решению суда.
Собственник вправе самостоятельно решать, регистрировать право собственности на объекты, расположенные на земельном участке, или нет. Однако после регистрации в Росреестре владелец сможет свободно распоряжаться таким имуществом: его можно застраховать, продать или сдать в аренду, а также передать по наследству.
С 4 августа 2022 года отменили разрешения на строительство для частных домов (Федеральный закон № 340 от 03.08.2022). Ранее для этого нужно было спрашивать у местных властей разрешение построить дом, а теперь достаточно только подать в уполномоченный орган уведомление — документ по специальной форме с указанием площади дома, этажности, примерной схемой строения, величиной отступа от границ участка и т. д. (ст. 51.1 ГрК РФ).
Но это касалось домов, которые начали строить с августа 2022 года, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до принятия поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2022 года. Тот, кто не успел разобраться с документами до истечения указанного срока, потом мог узаконить дом только через суд.
Пока люди разбирались с новым порядком, срок амнистии закончился, но спустя несколько месяцев ее снова продлили до 01.03.2022, и сейчас этот порядок называют очередной дачной амнистией. Например, человек, который построил на участке дом, живет в нем, использует его, но не оформил его в собственность по каким-либо причинам, может сделать это по упрощенной схеме.