Акт обследования объекта: Зачем нужен, как получить, образцы бланков, форма заполнения документа

Доброго времени суток, уважаемые посетители! В сегодняшней статьей мы мы обсудим тему Акт обследования объекта: Зачем нужен, как получить, образцы бланков, форма заполнения документа. Все вопросы можете сразу писать в форму обратной связи! Надеемся, что информация окажется Вам полезна

Порядок обследования и заполнения акта

Чтобы обследовать объект, собственник или руководитель компании издает приказ. В нем определяется предмет и цели проверки, состав комиссии. Если в состав комиссии привлекаются независимые эксперты, для этого может заключаться договор с оплатой услуг.

Алгоритм обследования объекта для составления акта заключается в следующем:

члены комиссии и привлеченные специалисты изучают проектную, техническую и эксплуатационную документацию на здание, его системы, оборудование, технические средства защиты;
проводится внешний визуальный осмотр здания, помещений, конструкций, систем, прилегающей территории;
по мере необходимости, проводится частичное вскрытие конструкций и материалов, чтобы выявить все скрытые дефекты и повреждения;
для определения фактического износа и качества материалов может потребоваться инструментальная диагностика;
работоспособность систем и оборудования проверяется путем тестов, моделирования внештатных ситуаций;
в ходе обследования могут составлять промежуточные протоколы, акты, заключения и отчеты.

Итоговый акт подписывает все члены комиссии, а утверждает его заказчик. При категорировании для антитеррористической защиты в акте отмечаются все возможные угрозы и опасности, места размещение технических средств и пунктов охраны, маршруты передвижения сотрудников дежурных служб. Акт должен отражать фактическое и реальное состояние объекта.

Образец акта обследования

Единого образца акта обследования зданий и помещений нет, поэтому заказчик может разработать и утвердить бланк самостоятельно. Для целей антитеррористической защиты содержание документа должно соответствовать Постановлению № 1423, так как по нему будет заполняться паспорт безопасности. Как правило, в акте обследования указываются следующие пункты:

дата и номер документа;
состав комиссии;
основания для проведения обследования или проверки (например, номер приказа или договора);
общее описание объекта, его характеристик и признаков;
методы и оборудование, которые применялись в ходе обследования, осмотра, диагностики;
подробное описание по всем обследованным элементам здания и прилегающей территории;
перечень дефектов и повреждений, процент износа;
выводы членов комиссии (перечень выводов зависит от целей проверки);
подписи, печать.

Приложениями к акту могут быть результаты испытаний, графические материалы (схемы, планы, чертежи и т.д.). Если акт составлялся для целей антитеррористической защиты, его содержание войдет в паспорт безопасности. В иных случаях заказчик сам определяет перечень действий по итогам обследований.

Что такое акт обследования и категорирования

Актом обследования подтверждается определенное состояние и характеристики объекта. Обследовать можно целое здание, его отдельные части, помещения, системы жизнеобеспечения. Это зависит от целей, которые преследует владелец объекта или руководство организации.

Проведение обследование возможно следующими вариантами:

собственными силами, когда в состав комиссии входят только должностные лица и сотрудники предприятия;
с привлечением независимых экспертов и организаций (например, это возможно для категорирования пожароопасности и проведение пожаудита);
с привлечением сотрудников государственных и муниципальных ведомств (например, при определении степени антитеррористической защиты, для признания дома аварийным).

Чтобы обследование точно и объективно отражало состояние объекта, его конструкций и элементов, оно проводится комиссионно. В состав комиссии могут входить инженеры, техники, эксперты, государственные чиновники, другие специалисты. Перечень лиц, которые будут обследовать объект и подписывать акт, утверждает собственник или руководитель предприятия.

В каких случаях проводится обследование и категорирование

Обследование для установления определенной категории здания или помещений необходимо в двух случаях:

если на объект нужно разработать паспорт антитеррористической защиты;
если помещения и здание подлежит категорированию по пожаро- и взрывоопасности.

В первом случае проводится обследование не только самого объекта, но и прилегающей территории. Для целей антитеррористической защиты здание может относится к одной из четырех категорий. Например, в первую категорию включаются объекты, где расчетная численностью людей за три дня подряд превышает 2022 человек, либо за последний год был совершен или предотвращен хотя бы один теракт. К наименее опасной четвертой категории отнесены объекты, где расчетная численность людей не превышает 50 человек.

По пожароопасности помещения и здания могут относится к одной из 5 категорий (от А до Д). Пожарное категорирование обязательно для складов и производственных объектов. Для остальной недвижимости категории могут определяться только для отдельных помещений или пожароопасных зон.

Также обследование можно проводить с другими целями:

для определения фактического состояния и износа строения, конструкций, систем, оборудования;
для выявления причин повреждения конструкций и оборудования;
для составления списка дефектов и проведения текущего, капитального ремонта;
для расчета суммы ущерба, которая будет взыскана с виновных лиц.

Хотя цели и предмет обследований в указанных случаях будут отличаться, по их итогам оформляются акты, протоколы, дефектные ведомости, другая документация.

Наши преимущества

Кому и зачем нужен акт обследования помещения

Акт обследования помещения — это официальный документ, посредством которого фиксируется состояние объекта. Он подтверждает, что постройка фактически прекратила свое существование и может быть снята с кадастрового учета. Такой акт составляется при:

разрушении постройки в результате форс-мажора (пожара, наводнения, обрушения из-за старости);
сносе постройки;
подготовке операций с недвижимостью — перед заключением договора купли-продажи, залога, найма и пр.;
порче постройки из-за затопления, пожара и пр.;
аннулировании временной постановки на учет.

Если здание было разрушено из-за техногенных и природных катастроф, собственник помещения получает справку из МЧС, однако такая бумага сама по себе еще не является достаточным основанием для снятия постройки с учета. Все дело в том, что согласно букве закона уничтожение — это необратимое разрушение, после которого постройку нельзя использовать по назначению. В тех случаях, когда постройка пострадала частично, речь идет не об уничтожении, а об изменении характеристик объекта. Если разрушения значительны и восстанавливать здание смысла нет, его нужно снести и лишь после этого составить акт обследования помещения и снять такое здание с учета.

Важно!
До недавнего времени правила составления акта обследования помещения регулировались ФЗ от 24 июля 2022 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». С 1 января 2022 года вступил в силу новый ФЗ от 13 июля 2022 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», заменивший вышеупомянутый закон.

Порядок составления документа

Заказать обследование помещения может собственник. Заказчик обязан предоставить кадастровому инженеру документы, доказывающие право собственности на объект. Однако обследование может быть проведено быстрее в том случае, если заказчик предоставит и другие бумаги, в частности техническую документацию и кадастровый паспорт.

Это важно!
Акт обследования объекта составляет кадастровый инженер. Причем такими полномочиями обладают только специалисты, входящие в государственный реестр кадастровых инженеров. Эксперт, имеющий право составлять акт обследования, должен иметь аттестат кадастрового инженера и усиленную ЭЦП (электронно-цифровую подпись).

Для составления документа специалист сначала запрашивает выписку из государственного кадастра. Затем он выезжает на объект, проводит осмотр и сверяет истинное состояние постройки с данными, указанными в государственном кадастре, фиксирует все расхождения и выносит свое заключение, которое будет впоследствии отражено в акте.

На заметку!
Акт обследования помещения, который передается в орган кадастрового учета, — это электронный документ, подтверждающий состояние объекта или то обстоятельство, что фактически объект прекратил свое существование и может быть снят с кадастрового учета. Законную силу ему дает ЭЦП подготовившего этот документ специалиста, без нее акт будет недействительным.

Заказчик получает на руки бумажный вариант акта в двух экземплярах. Все страницы акта должны быть подшиты и пронумерованы. Акт обследования помещения заверяется подписью и печатью кадастрового инженера.

Как правило, весь процесс — от заключения договора на составление акта осмотра помещения до выдачи готового акта на руки — занимает от 5 до 7 рабочих дней.

Типовая форма акта обследований зданий и сооружений

Все требования к акту обследования помещения перечисляются в статье № 23 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В акте обязательно должны быть указаны:

наименование бланка проведения осмотра;
номер и дата формуляра;
сведения о лицах, проводящих обследование — ФИО аттестованного инженера, его контакты, номер аттестата квалификации;
сведения о заказчике — ФИО или полное наименование организации, если заказчиком выступает юридическое лицо, а также СНИЛС;
основания для обследования;
перечень документов, прилагающихся к акту;
перечень уполномоченных лиц, присутствовавших при обследовании;
адрес объекта;
приемы, с помощью которых проводился осмотр;
заключение кадастрового инженера;
пометка об ознакомлении всех заинтересованных лиц c документом.

Крайне важно проследить за тем, чтобы документ был составлен правильно и не содержал никаких фактических ошибок или опечаток, информация об инженере была полностью достоверной, а его ЭЦП — действительной. Даже мелкие неточности, погрешности любого рода могут впоследствии привести к серьезным проблемам с последующими кадастровыми операциями, поскольку акт, содержащий сведения, не соответствующие действительности, аннулируется.

Чаще всего такая ситуация складывается в случаях, когда заказчик решает сэкономить и обращается к низкоквалифицированным инженерам, чьи услуги обходятся очень недорого. Но это сомнительная экономия, так как очень часто такие специалисты перекладывают на заказчика взаимодействие с государственным кадастром недвижимости для запроса справок и внесения изменений в реестр и недостаточно ответственно подходят к составлению акта. В результате заказчик теряет время и рискует столкнуться с трудностями, если акт оформлен неверно. Именно поэтому имеет смысл обращаться только в крупные специализированные кадастровые организации, гарантирующие добросовестность своих сотрудников.

Амелёхин Леонид Александрович Ответственный редактор

Мнение редакции

Обязательно проверяйте данные о кадастровом инженере, с которым вы собираетесь сотрудничать. Вы всегда можете запросить у него (или у компании, с которой он работает) копию аттестата и сверить данные из него с информацией, опубликованной в государственном реестре, — сведения находятся в свободном доступе на сайте Росреестра.

Содержание документа

Конечно, многое зависит от конкретного объекта. Например, если речь идет об объекте капитального строительства, то комиссия должна обращать особое внимание на несущие элементы. Ведь именно от них во многом зависит прочность всей конструкции. Информация может меняться в зависимости от типа объекта. Но есть данные, которые обязательно должны присутствовать в акте. Так, документ условно можно разделить на несколько частей:

В верхней части нужно указать название документа. Также здесь прописывается дата составления. Кроме этого, указывается населенный пункт, в котором специальная комиссия проводила проверку.
Далее следует основная часть. Здесь подробно указываются цели данного мероприятия, например, передача объекта в аренду, снятие его с учета или проведение капитального ремонта. Также в этой части акта следует упомянуть о распоряжении, заявлении или другом документе, который и стал основанием проведения обследования. Здесь перечисляются и все члены проверяющей бригады, указываются их должности.
Ниже вносятся сведения об объекте, а именно, его адрес, технические характеристики, проведенные действия. Крайне желательно, чтобы эти сведения были указаны отдельным пунктом. Считается, что именно так эта важная информация воспринимается лучше.
После описательной части комиссия делает вывод. Резюмируя свои проверочные действия, специалисты могут сообщить, что на объекте не обнаружено никаких повреждений, и он соответствует необходимым нормам и стандартам. Этой информации будет вполне достаточно. Если были обнаружены недостатки, необходимо описать их максимально точно. При наличии сразу нескольких дефектов, каждый из них лучше указать отдельным пунктом. При этом отмечаются возможные причины, вследствие которых неисправности могли возникнуть.
Далее представители комиссии должны дать рекомендации по поводу устранения неисправностей, конечно, если таковые были обнаружены.
Заключительным этапом заполнения документа является проставление подписей всеми участниками проверяющей группы.

Образец акта обследования и категорирования объекта в 2022 году

Скачать бланк и образец

2022-01-25

Понравилась статья «Акт обследования и категорирования объекта – образец, бланк 2022 года»? Расскажите о ней своим друзьям!

Есть вопросы?

Задайте их нашим специалистам.

В каком случае составляется акт обследования и категорирования объекта

Как правило, к ним относится планирование капитального ремонта сооружений, сдача в аренду или под охрану. Также объекты могут вводиться в эксплуатацию после строительства или ремонта, сниматься с учета, продаваться или покупаться. Все это может стать причиной появления необходимости проведения обследования и категорирования объекта. Стоит отметить, независимо от причин проведения такого обследования в акте указывается состояние объекта именно на момент проведения обследования.

Документ составляется в отношении к движимому и недвижимому имуществу. Обследование проводится не только визуальным способом. По усмотрению проверяющей комиссии объекты могут подвергаться тщательному исследованию, в том числе и лабораторному. Бывают ситуации, когда для осмотра необходима помощь кадастрового инженера. Именно это официальное лицо может подтвердить, что объект на данный момент не эксплуатируется, так как здесь был несчастный случай. Бывают ситуации, когда выполняется осмотр перед сносом аварийного здания, которое нельзя эксплуатировать, и оно не подлежит восстановлению.

Еще сравнительно недавно государство тратило большие средства на разработку различных систем безопасности. Но такие траты можно назвать неоправданными, ведь использовались защитные системы даже там, где в этом не было необходимости. Чтобы исправить эту ситуацию, было введено категорирование. Такая процедура позволяет выявлять объекты, которые могут пострадать от техногенных аварий и природных катаклизмов. Соответственно, такие знания позволяли обеспечить надежную защиту подобных объектов.

Также стоит отметить, за последнее десятилетие к природным и техногенным угрозам добавились и террористические. Таким образом, проверке подлежат и объекты, которые имеют наименьшую защищенность от терроризма. Сюда относятся объекты науки, промышленности, вокзалы и аэропорты, муниципальные объекты и другие места, где наблюдаются большое скопление людей. В современном мире достаточно часто категорированию подвергаются гостиницы. Делается это в большей степени для того, чтобы выявить и зафиксировать уровень антитеррористической защищенности. Хотя проверкам могут подвергаться и другие объекты.

Критерии и категории

Для примера можно рассмотреть гостиницу, которую необходимо отнести к какой-либо категории защищенности от террористических атак. При этом специалисты учитывают потенциальный риск для конкретного помещения. Также учитываются масштабы и ущерб возможных последствий, если здесь все-таки будет совершен теракт. Так, существует четыре категории такой защищенности:

К первой категории относятся гостиницы, в которых за последний год был совершен или предотвращен хотя бы один террористический акт. При этом здесь может пострадать более тысячи людей.
К данной категории относятся отели, в которых единовременно не может находиться более тысячи человек. Соответственно, при терроре количество жертв не превысит эту цифру.
Если при теракте в гостинице пострадает до двухсот человек, ее относят к третьей категории защищенности.
Четвертая категория говорит о том, что после предполагаемой атаки пострадает не более пятидесяти человек.

Многие отели относятся именно к четвертой степени. Хотя существуют и более крупные гостиничные комплексы, относящиеся к первым трем категориям. По результатам проверки объекту присваивается степень опасности. От этого напрямую зависит, с какой периодичностью отели будут проверяться. Например, объекты первой степени подлежат категорированию каждый год. Гостиницы второй и третьей степеней проверяются один раз каждые три года. Что касается объектов четвертой категории, то этот срок может быть увеличен еще больше. По результатам проверки объекты получают так называемый паспорт безопасности. Как правило, после проведения обследования этот документ оформляется в течение трех месяцев.

Кто пишет акт обследования объекта в 2022 году

В большинстве случаев осмотреть объекты просят предприниматели и организации, которые, в ходе начала или расширения бизнеса планируют возвести, купить, восстановить или перепланировать строение. Именно поэтому крайне важно знать, как нужно правильно проводить осмотр, записывать его результаты, составлять акт. Естественно, этим должен заниматься специалист, и не один.

Чтобы в полной мере оценить состояние объекта, сначала формируется независимая бригада специалистов. По сути, первым этапом обследования и является составление комиссии. Она может состоять из двух и более человек. Они обязательно должны обладать необходимой квалификацией, чтобы дать объективную оценку. Нередко членами проверяющей группы являются сотрудники организаций, которые занимаются проведением экспертиз подобных объектов. Также здесь должны быть представители заинтересованного лица.

После определения членов комиссии выбирается ее бригадир. Все фамилии и другие сведения об участниках проверяющей группы, должны присутствовать в акте. После того, как процедура была окончена, они должны поставить в документе свои автографы. Именно так члены комиссии подтверждают, что вся указанная в акте информация соответствует действительности. Если в ходе проверки какой-то специалист не согласен с оценкой всей группы, он должен записать свой аргументированный вывод, подкрепив его своей подписью.

Инструкция по заполнению акта обследования и категорирования объекта

Главным правилом, которого стоит придерживаться при составлении документа, является достоверное внесение всех сведений. К примеру, если при осмотре объекта выявлены какие-то дефекты и повреждения, они обязательно заносятся в акт. Также члены комиссии должны постараться максимально подробно объяснить причину, по которой такие неисправности могли возникнуть. Кроме этого, указываются рекомендации к действиям, которые позволят устранить неполадки.

К акту можно прилагать различные документы, которые станут дополнительным подтверждением содержания акта. К примеру, это могут быть документы фото- и видеофиксации. О наличии таких приложений также необходимо упомянуть в акте.

Для оформления акта используется бумажный носитель. Здесь применяется свободная форма. Как правило, документ оформляется в двух экземплярах. Хотя их количество может быть и увеличено. Здесь все зависит от того, сколько в этом деле имеется заинтересованных сторон. Вносить информацию можно, как от руки, так и на компьютере. Независимо от того, сколько документ имеет копий, каждая из них заверяется оригинальными автографами каждого участника проверяющей группы. В проставлении здесь печати нет необходимости.

Как правильно составить акт: основные моменты

Унифицированного образца акта нет, поэтому составлять его можно в свободном виде. Во многом форма акта диктуется целью создания документа и его содержанием. Однако для того, чтобы акт обследования объекта обрел законную силу, при его оформлении следует придерживаться некоторых стандартов.

Документ обязательно должен содержать

дату составления,
наименование и адрес местоположения проверяемого объекта,
его состояние (по необходимости),
цели, которые преследует обследование,
действия, производимые в его рамках,
а также результат.

Если в процессе обследования выявляются какие-то повреждения, поломки, дефекты (неважно, внешние или внутренние), их тоже надо отразить в документе (по возможности, с указанием причин, приведших к их появлению). В тех случаях, когда речь при обследовании ведется об объектах капитального строительства, особое внимание следует уделить несущим конструкциям. В заключение акта нужно прописать рекомендации, данные комиссией для устранения обнаруженных недочетов.

Если кто-то из членов комиссии не согласен с внесенными в акт сведениями или выводами, он должен написать свое аргументированное, обоснованное мнение в этом же документе отдельным пунктом.

При необходимости к акту могут прикладываться различные подтверждающие его содержание документы (в т.ч. фотографии, ссылки на видео, свидетельства независимых источников), которые оформляются в виде приложений и обязательно регистрируются в самом акте.

Акт обследования объекта составляется на бумажном носителе не менее чем в двух, а, как правило, даже в нескольких экземплярах (в зависимости от количества заинтересованных сторон). Он может быть заполнен как от руки, так и напечатан на компьютере, но независимо от того, какой способ оформления будет выбран, каждая его копия должна быть заверена оригиналами подписей членов комиссии. Удостоверять печатями заполненный бланк не нужно.

Кто пишет акт обследования объекта

Составлением данного акта занимается специальная независимая комиссия, поэтому, первое, что следует сделать для обследования объекта – назначить членов комиссии, в составе не менее двух человек. Эти люди должны обладать достаточной квалификацией, чтобы произвести обследование и оценку на требуемом уровне, при этом, по возможности к работе следует привлечь специалиста из организации, профессионально занимающейся экспертизой состояния подобных объектов. Кроме того, в комиссии желательно включить представителя заинтересованной стороны.

Фамилии всех членов комиссии должны быть вписаны в документ, с указанием выбранного председателя.

Образец составления акта обследования объекта

В начале документа заполняем его наименование, затем в строке ниже указывается населенный пункт, в котором производилось обследование, а также дата составления акта.

Основная часть акта

Основная часть акта открывается описанием цели проведения обследования (капитальный ремонт, снятие с учета, передача в аренду и т.п.), со ссылкой на основание (заявление, приказ, распоряжение, судебное постановление и т.п.), потом сюда же вписывается состав комиссии. Каждый ее член должен быть внесен в акт с наименованием должности и указанием организации, которую он представляет.

Далее в документ включается адрес объекта и подробные действия, которые были произведены при его обследовании (желательно отдельными пунктами). После того, как описательная часть акта будет составлена, нужно резюмировать проведенную процедуру. Если в ходе обследования не было выявлено никаких повреждения, объект находится в удовлетворительном состоянии и соответствует всем необходимым нормативам, в акте достаточно ограничится фиксацией этого факта.

При обнаружении недостатков, их нужно тщательно описать и дать рекомендации к их устранению.

В заключении все члены комиссии должны поставить под документом свои подписи.

Скопировать урл

Распечатать

Спасибо за регистрацию на сайте

У вас есть вопрос на тему бухгалтерии, налогов, персонала, предпринимательства? Наши штатные консультанты готовы вам бесплатно помочь.
На сайте публикуются актуальные новости и статьи, работает Email-рассылка.
В нашей базе более 2022 документов с подробными описаниями и файлами для скачивания.
У нас много различных сервисов: калькуляторы, календари, справочники, классификаторы.